ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 857959-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в целях обеспечения основных гарантий избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации)».
Предлагается в  Федеральный закон  "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в референдуме  граждан  Российской  Федерации"  внести  следующие изменения: 1)  В  пункте  15  статьи  17  предлагается  требование  о  том,  чтобы участковая  комиссия  за  10  дней  до  дня  голосования  представляла  список избирателей,  участников  референдума  для  всеобщего  ознакомления избирателей, участников  референдума и его дополнительного  уточнения.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Г.А.Зюганов, И.И.Мельников, В.И.Кашин, Н.В.Коломейцев, В.С.Шурчанов, О.Н.Алимова, Ю.П.Синельщиков, Н.В.Арефьев, Ю.В.Афонин, В.А.Ганзя, П.С.Дорохин, Н.Н.Иванов, С.И.Казанков, А.А.Кравец, А.В.Куринный, Д.Г.Новиков, Н.И.Осадчий, С.М.Пантелеев, А.А.Пономарев, В.Ф.Рашкин, О.Н.Смолин, К.К.Тайсаев, С.А.Шаргунов, М.В.Щапов, А.А.Ющенко.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/857959-7

2. Проект федерального закона № 858074-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».
Предлагается внести соответствующие  изменения  в пункт  2  статьи  131,  статью  132,  пункт  1 статьи 150  Гражданского  процессуального  кодекса  Российской  Федерации,  которые  позволят  закрепить  в  качестве  дополнительного  условия признания  российским  гражданско-процессуальным  законодательством правоспособности  оффшорных  компаний  их  регистрацию  в  Едином государственном  реестре  юридических  лиц с  обязательным раскрытием информации об учредителях (участниках)  и выгодоприобретателях.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Г.А.Зюганов, И.И.Мельников, В.И.Кашин, Н.В.Коломейцев, В.С.Шурчанов, О.Н.Алимова, Н.В.Арефьев, Ю.В.Афонин, В.А.Ганзя, Н.Н.Иванов, С.И.Казанков, А.В.Корниенко, Л.И.Калашников, А.В.Куринный, Д.Г.Новиков, В.Ф.Рашкин, К.К.Тайсаев, М.В.Щапов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/858074-7

3. Проект федерального закона № 858127-7 «О внесении изменений в статью 1.1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"».
Предлагается включить  в  перечень памятных  дат  России  День  русского  языка -  Пушкинский  день  России.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Г.А.Зюганов, И.И.Мельников, В.И.Кашин, Н.В.Коломейцев, В.С.Шурчанов, О.Н.Смолин, М.Ю.Авдеев, Н.В.Арефьев, В.А.Агаев, О.Н.Алимова, Ю.В.Афонин, А.Ж.Бифов, М.Н.Берулава, В.Н.Блоцкий, В.В.Бортко, В.А.Ганзя, С.А.Гаврилов, П.С.Дорохин, Н.Н.Езерский, Н.Н.Иванов, С.И.Казанков, Л.И.Калашников, А.В.Корниенко, А.А.Кравец, Р.Д.Курбанов, А.В.Куринный, О.А.Лебедев, А.Н.Некрасов, Д.Г.Новиков, Н.И.Осадчий, С.М.Пантелеев, Д.А.Парфенов, Т.В.Плетнева, В.Г.Поздняков, А.А.Пономарев, В.Ф.Рашкин, С.Е.Савицкая, Ю.П.Синельщиков, К.К.Тайсаев, М.В.Щапов, Н.М.Харитонов, С.А.Шаргунов, А.А.Ющенко.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/858127-7

4. Проект федерального закона № 858361-7 «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о строительстве и материально-техническом оснащении общеобразовательных учреждений в городах Душанбе, Куляб, Худжанд, Бохтар и Турсунзаде, осуществляющих обучение на русском языке».
Предлагается ратифицировать  Соглашение  между  Правительством  Российской Федерации  и  Правительством  Республики  Таджикистан  о  строительстве и  материально-техническом  оснащении  общеобразовательных учреждений  в  городах  Душанбе,  Куляб,  Худжанд,  Бохтар  и  Турсунзаде, осуществляющих  обучение  на  русском  языке,  подписанное  в  Москве 17 апреля 2019  года.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/858361-7

5. Проект федерального закона № 858441-7 «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в части запрета на ликвидацию юридического лица до завершения проведения камеральной таможенной проверки».
Предлагается установление  запрета  на  ликвидацию  юридического  лица  при проведении  камеральной  таможенной  проверки.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/858441-7

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Правительство внесло в Госдуму законопроект, в котором предлагается установить запрет на ликвидацию юридического лица до завершения проведения камеральной таможенной проверки. Текст документа опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Поправки предлагается внести в федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В настоящее время законом установлено такое же ограничение, в частности, до завершения проведения выездной налоговой проверки и выездной таможенной проверки.

Изначально, как указывается в пояснительной записке к проекту закона, в связи с тем, что сроки проведения камеральной таможенной проверки правом Евразийского экономического союза и законодательством РФ о таможенном регулировании ограничены не были, положения, касающиеся запрета на ликвидацию юрлиц, в отношении которых проводится такая проверка, федеральным законом также установлены не были. В настоящее время положениями закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» сроки проведения камеральной таможенной проверки ограничены сроком в девяносто календарных дней с возможностью однократного продления на сто двадцать календарных дней в установленных случаях.

Установление данного запрета, как отмечает правительство, позволит приостановить представление в регистрирующий орган уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса в отношении юрлица, находящегося в процессе ликвидации, до момента завершения камеральной таможенной проверки, составления акта камеральной таможенной проверки и принятия по результатам указанной проверки решения в сфере таможенного дела.

Предусмотренный проектом федерального закона срок вступления его в силу (по истечении 90 дней после дня его официального опубликования) обусловлен необходимостью доработки программного обеспечения ФТС России и ФНС России, направленного на реализацию требований, предусмотренных вышеизложенными изменениями.

«Принятие проекта федерального закона будет способствовать улучшению администрирования таможенных платежей, что позволит повысить эффективность работы с дебиторской задолженностью по указанному виду доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20191211/305194855.html

2. Госдума  приняла в третьем (окончательном) чтении поправки, дающие возможность жителям частных домов самим обеспечивать себя электроэнергией и поставлять ее излишки в сеть.

Изменения, согласно сообщению нижней палаты парламента, вносятся в закон «Об электроэнергетике».

Так, документом вводится понятие «объект микрогенерации». Также, согласно поправкам, его владелец – потребитель электроэнергии наделяется правом производить и продавать электроэнергию. Кроме того, в законопроекте определяются некоторые аспекты регулирования такой деятельности.

После принятия законопроекта, как отмечается в сообщении, любой житель частного дома, у которого установлен объект микрогенерации, сможет не только обеспечивать себя электроэнергией, но выдавать в сеть, то есть продавать гарантирующему поставщику непотребленные им самим «излишки» по средневзвешенной цене оптового рынка. Объем такой выдачи не может превышать 15 кВт.

Объект микрогенерации может быть любым — как на базе только возобновляемых источников энергии (ВИЭ), например, солнечная панель или ветроустановка, так и на базе комбинированных решений, сочетающих традиционные источники энергии (например дизель) и ВИЭ. Предельная цифра в 15 кВт обусловлена тем, что присоединение небольших объектов генерации к общей сети имеет целью бытовое потребление и не должна угрожать безопасности самих потребителей и энергосистемы в целом. Порядок присоединения таких объектов будет упрощенным, это поможет гражданам обойтись без излишней бюрократии.

Председатель думского комитета по энергетике Павел Завальный отметил, что принятие закона будет способствовать развитию экологически чистых, приближенных к потребителю технологий энергообеспечения, в первую очередь в труднодоступных, удаленных и изолированных районах, позволит предотвратить перебои с электричеством, сгладить пики потребления и сократить затраты потребителей.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20191211/305194332.html

3. Депутаты от партии «Справедливая Россия» внесли в Госдуму законопроект, в котором предлагается установить, что по уголовным делам в отношении предпринимателей могут быть допущены наряду с адвокатом и представители Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ или Торгово-промышленной палаты субъекта РФ. Текст документа размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Так, изменения предлагается внести в статью 49 («Защитник») Уголовно-процессуального кодекса РФ, дополнив ее новой частью 2.1.

Согласно поправке, «по уголовным делам о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности по ходатайству подозреваемого или обвиняемого в качестве защитника в соответствии с определением или постановлением суда, а также по постановлению следователя или руководителя следственного органа могут быть допущены наряду с адвокатом представители торгово-промышленной палаты Российской Федерации и (или) торгово-промышленной палаты субъекта Российской Федерации».

Представители торгово-промышленных палат, о которых ходатайствует подозреваемый или обвиняемый, должны будут представить в суд или в орган предварительного следствия официальное решение правления (президиума) палаты о поручении осуществлять защиту соответствующего подозреваемого или обвиняемого.

Внесенный законопроект, как указывают авторы инициативы, направлен на повышение эффективности деятельности ТПП РФ и ТПП субъектов России по защите конкретных предпринимателей, особенно из числа представителей малого бизнеса, привлекаемых в качестве подозреваемых и обвиняемых по уголовным делам.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что в одном из последних Посланий президента РФ Владимира Путина прозвучал тезис о том, что в отношении предпринимателей в течение только одного года было возбуждено 200 тысяч уголовных дел, из которых только 45 тысяч были направлены в суды, в которых еще 15 тысяч уголовных дел были прекращены по реабилитирующим основаниям. Данный тезис президента России, как указывают депутаты, свидетельствует о необходимости изменения государственных мер по предупреждению явных злоупотреблений со стороны правоохранительных органов в отношении представителей предпринимательского сообщества за счет наделения соответствующими процессуальными полномочиями ТПП.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20191210/305189789.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления специальных мер административной ответственности для сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:   10 декабря 2019 г.  – 24 декабря 2019 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=97968

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: J внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2019 года № 42.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:  10 декабря 2019 г.  – 24 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=97964

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области проектирования газооборудования, технологических установок, котельных и малых теплоэлектростанций".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 10 декабря 2019 г.  – 24 декабря 2019 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=97967

2. Название:  О внесении изменений в приложения к приказам ФНС России от 26.11.2014 № ММВ-7-11/598@, от 13.07.2015 № ММВ-7-11/280@, от 26.03.2018 № ММВ-7-21/167@, от 24.05.2019 № ММВ-7-21/263@, касающихся информирования физических лиц о результатах рассмотрения документов, представленных в налоговые органы через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
Разработчик:  ФНС России.
Даты обсуждения:  10 декабря 2019 г.  – 24 декабря 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=97972

3. Название:  Проект приказа Минприроды России «Об утверждении объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  10 декабря 2019 г.  – 24 декабря 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=97970

4. Название:  Об утверждении профессионального стандарта №Специалист в области проектирования насосных станций водоснабжения и водоотведения.
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения: 10 декабря 2019 г.  – 24 декабря 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=97971

5. Название: Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области проектирования технологических решений котельных, центральных тепловых пунктов и малых теплоэлектроцентралей".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  10 декабря 2019 г.  – 24 декабря 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=97973

6. Название:  О признании приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 11 апреля 2016 г. № 96 «Об утверждении документов по осуществлению Министерством транспорта Российской Федерации внутреннего финансового аудита» утратившим силу.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:   10 декабря 2019 г.  – 24 декабря 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=97974

7. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 11 апреля 2016 г. № 96 «Об утверждении документов по осуществлению Министерством транспорта Российской Федерации внутреннего финансового аудита».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  10 декабря 2019 г.  – 24 декабря 2019 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=97975