13.12.2019

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 13.12.2019 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 13 декабря 2019 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 860618-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)».
Предлагается  установить, что  программы аспирантуры  (адъюнктуры)  будут  разрабатываться  на  основе  федеральных государственных  требований  к  программам  аспирантуры  (адъюнктуры), которые  будут  утверждаться  Министерством  науки  и  высшего  образования Российской  Федерации. 
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/860618-7

2. Проект федерального закона № 860659-7 «О ратификации Протокола об обмене информацией в электронном виде между государствами - участниками СНГ для осуществления налогового администрирования».
Предлагается ратифицировать  Протокол  об  обмене  информацией  в  электронном виде  между  государствами  -  участниками  СНГ  для  осуществления налогового  администрирования,  подписанный  в  городе  Астане  2  ноября 2018 года.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/860659-7

3. Проект федерального закона № 860875-7 «О внесении изменения в статью 43 Водного кодекса Российской Федерации».
Предлагается внести  изменение  в  часть  2  статьи  43 Водного  кодекса  Российской  Федерации,  предусматривающее  исключение запрета  (ограничения)  осуществления  хозяйственной  деятельности для  территорий  населенных  пунктов  с  жилой  и  промышленной  застройкой до  1  января  2007  года  (дата  вступления  в  силу  Водного  кодекса Российской  Федерации),  находящихся  в  пределах  границ  второго и  третьего  поясов  зоны  санитарной  охраны  источников  питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Пермского края.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/860875-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект о ликвидации или реорганизации до 2025 года унитарных предприятий на конкурентных рынках.

При этом, как говорится в сообщении нижней палаты парламента, вводятся исключения для ряда предприятий. В частности, исключения сделаны для предприятий культуры и искусства (например, Госфильмфонда и Мосфильма), ГУПов и МУПов, обеспечивающих жизнедеятельность в районах Крайнего Севера, предприятий, занимающихся обращением с радиоактивными отходами, обеспечивающих деятельность госорганов за границей.

Кроме того, региональные ГУПы и МУПы могут быть сохранены по мотивированному представлению губернатора, если это необходимо для устранения последствий чрезвычайной ситуации или недопущения угрозы нормальной жизнедеятельности.

Для остальных сроки реорганизации или ликвидации сдвигаются до 1 января 2025 года.

Поправки вносятся в федеральные законы «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и «О защите конкуренции».

Как заявил член комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Александр Козловский, основной идеей закона является сокращение государственного участия в экономике путем сокращения количества унитарных предприятий.

«Запрет деятельности унитарных предприятий будет действовать только на конкурентных рынках, что позволит избежать ликвидации ГУПов и МУПов на социально значимых рынках, на которых отсутствуют частные хозяйствующие субъекты», — пояснил депутат.

По состоянию на 1 января 2019 года, как ранее указывала Федеральная антимонопольная служба, в Российской Федерации было зарегистрировано 16 867 унитарных предприятий, что на 49% больше по сравнению с данными за 1 января 2013 года. Более трети (38%) таких предприятий работают в сферах с развитой конкуренцией, таких как сделки с недвижимостью, аренда, торговля.

«Наличие унитарных предприятий на конкурентных рынках оказывает негативное влияние на конкуренцию и влечет к их монополизации. Деятельность ГУПов и МУПов непрозрачна, что может приводить к злоупотреблениям», —отмечал заместитель руководителя ФАС Сергей Пузыревский.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20191213/305208963.html

2. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении поправки в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РФ для защиты прав участников амнистии капиталов.

Так, согласно сообщению нижней палаты парламента, сведения, содержащиеся в спецдекларации в рамках амнистии капиталов и сам факт ее подачи, будут признаваться недопустимыми доказательствами при производстве любого уголовного дела. Одновременно инициативой предложено запретить изымать специальные декларации при производстве следственных действий по уголовным делам об экономических преступлениях.

Исключение составят случаи представления декларации, документов и сведений самим декларантом для приобщения их к уголовному делу.

«Предлагаемые изменения направлены на пресечение злоупотреблений в отношении предпринимателей в ходе уголовного судопроизводства и позволят обеспечить реализацию гарантий, предусмотренных законодательством в рамках амнистии капитала», — пояснял один из соавторов законопроекта, председатель комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

В сообщении напоминается, что институт амнистии капитала был введен в 2015 году и предусматривает механизм добровольного декларирования своих активов, контролируемых иностранных компаний и счетов в иностранных банках. При этом на лицо распространяются гарантии освобождения от административной, налоговой и даже уголовной ответственности за преступления налоговой направленности. Первый этап добровольного декларирования продлился с 1 июля 2015 года по 30 июня 2016 года, второй этап — с 1 марта 2018 года по 28 февраля 2019 года. И третий этап действует с 1 июня 2019 года по 29 февраля 2020 года.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20191213/305208386.html

3. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении поправки в Налоговый кодекс РФ, освобождающие компенсации, выплачиваемые обманутым дольщикам, от налога на доходы физических лиц. Об этом говорится в сообщении нижней палаты парламента.

Ранее необходимо было заплатить с этих средств 13%. Принятая норма будет применяться в отношении выплат, полученных дольщиками, начиная с налогового периода 2019 года.

Компенсации обманутым дольщикам выплачиваются за счет взносов застройщиков (из компенсационного фонда) и за счет бюджетных средств. Действующая редакция Налогового кодекса предусматривает, что НДФЛ можно не платить только с тех компенсаций, источником которых являются взносы застройщиков, и принятые поправки, как отмечается в сообщении, призваны этот пробел устранить.

Данная норма закона должна вступить в силу с момента его официального опубликования.

Авторами проекта закона выступают депутаты во главе с председателем нижней палаты парламента Вячеславом Володиным.

Ранее, как напоминается в сообщении, Госдума приняла целый ряд законов, направленных на защиту прав обманутых дольщиков. В 2017 году были приняты поправки, позволившие создать специальный Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства. Также была принята новая законодательная модель проектного финансирования с использованием эскроу-счетов и внесены поправки в КоАП об усилении ответственности за нарушения в сфере долевого строительства.

Кроме того, депутаты расширили полномочия Фонда защиты дольщиков, дали регионам право создавать фонды для финансирования строительства проблемных домов, уравняли в правах на компенсацию членов ЖСК с остальными участниками долевого строительства.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20191213/305208198.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в статью 333.32.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:     13 декабря 2019 г.  – 27 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98066

2. Название:  О внесении изменений в статьи 55 и 194 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Разработчик:
 Минфин России.
Даты обсуждения:  13 декабря 2019 г.  – 27 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98080

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменений в некоторые Указы Президента Российской Федерации.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:     13 декабря 2019 г.  – 27 декабря 2019 г.      
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98073

2. Название: О внесении изменения в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. № 1009.
Разработчик:
 Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  13 декабря 2019 г.  – 27 декабря 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98076

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  13 декабря 2019 г.  – 27 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98068

2. Название: О границах государственного природного заповедника «Карадагский.
Разработчик:
 Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  13 декабря 2019 г.  – 27 декабря 2019 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98072

3. Название: Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета образовательным организациям высшего образования на проведение мероприятий в рамках смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди образовательных организаций высшего образования.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  13 декабря 2019 г.  – 27 декабря 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98075

4. Название:  Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО "Фортуна +" на территории Новосибирской области.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  13 декабря 2019 г.  – 27 декабря 2019 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98074

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:     13 декабря 2019 г.  – 27 декабря 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98070

2. Название:  Об утверждении порядка и сроков представления в федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук» проектов тематики научных исследований, проектов планов научных работ и отчетов о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках образовательной организацией высшего образования, осуществляющей научные исследования за счет средств федерального бюджета, находящейся в ведении Федеральной таможенной службы, о полученных этой организацией научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год, а также сроков проведения федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук» оценки и подготовки заключений по проектам тематики научных исследований, проектам планов научных работ и отчетам о проведенных научных исследованиях и экспериментальных разработках указанной организацией и о полученных ею научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год.
Разработчик:  ФТС России.
Даты обсуждения:  13 декабря 2019 г.  – 27 декабря 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98071

3. Название:  О внесении изменения в пункт 13 Положения о территориальном органе - Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации от 22 ноября 2011 г. № 21341.
Разработчик: МИД России.
Даты обсуждения:  13 декабря 2019 г.  – 27 декабря 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98078

4. Название:  О внесении изменений в приложения № 1 и № 3 к приказу Федеральной службы по труду и занятости от 28 июня 2018 г. № 358 «Об утверждении Порядка согласования Федеральной службой по труду и занятости решения о списании (передаче) федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости, и перечней документов, необходимых для согласования Федеральной службой по труду и занятости решения о списании федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости».
Разработчик:  Роструд.
Даты обсуждения: 13 декабря 2019 г.  – 27 декабря 2019 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98077

5. Название: О признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 3 апреля 2015 г. № 55н «Об утверждении Положения о Методическом совете по стандартам бухгалтерского учета для организаций государственного сектора».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  13 декабря 2019 г.  – 27 декабря 2019 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98079

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
33
Да, но проект требует изменений
8
Нет, не поддерживаю
22