ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  871563-7 «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».
Предлагается приведение  в  соответствие законодательства Российской  Федерации  в  области  мореплавания  с Резолюцией А.  159  (ES.IV)  Международной  Морской  Организации  (ИМО),  которая  возлагает обязанность  по  организация  лоцманской  проводки  судов  в  опасных  для судоходства  районах  на  органы  государственной  власти. 
Субъект права законодательной инициативы:  Члены Совета Федерации С.Г.Митин, В.Н.Павленко, Л.З.Талабаева, Т.А.Гигель.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/871563-7

2. Проект федерального закона № 871811-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 28-1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Предлагается установить  равную  повышенную ответственность  за  указанные  нарушения,  совершенные  как  группой лиц  по  предварительному  сговору,  так  и  организованной  группой.
Субъект права законодательной инициативы:  Президент Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/871811-7

3. Проект федерального закона № 871818-7 «О ратификации Протокола между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания объединенной российской военной базы на территории Киргизской Республики от 20 сентября 2012 года».
Предлагается ратифицировать Протокол между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания объединенной российской военной базы на территории Киргизской Республики от 20 сентября 2012 года
Субъект права законодательной инициативы:  Президент Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/871818-7

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Президент внес на рассмотрение Госдумы законопроект, который позволит ограничить применение к предпринимателям статьи 210 Уголовного кодекса РФ о наказании за организацию и участие в преступном сообществе. Текст документа опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Так, в примечании к статье предлагается указать, что "учредители, руководители и работники юридического лица, руководители и сотрудники его структурного подразделения не подлежат уголовной ответственности по этой статье только в силу организационно-штатной структуры этого юридического лица, его структурного подразделения и совершения какого-либо преступления в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случая, когда юридическое лицо, его структурное подразделение были заведомо созданы для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений".

В пояснительной записке отмечается, что эта статья была введена в развитие положения части 4 статьи 35 кодекса, которой определены признаки такой формы соучастия, как совершение преступления преступным сообществом (преступной организацией), и направлена на противодействие профессиональной организованной преступной деятельности. В последующем кодекс был дополнен статьей 210.1, предусматривающей ответственность за занятие высшего положения в преступной иерархии.

Преступное сообщество (преступная организация) отличается от иных видов преступных групп более сложной внутренней структурой, наличием цели совместного совершения тяжких или особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды, а также возможностью объединения двух или более организованных групп с той же целью.

Между тем, в судебно-следственной практике в последнее время наметилась тревожная тенденция, проявляющаяся в том, что положения названной статьи применяются формально в отношении учредителей, руководителей и сотрудников организаций, которые осуществляют обычную экономическую и иную деятельность и никак не связаны с профессиональной организованной преступностью.

В этом случае дополнительная квалификация деяний лиц, совершивших преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, по данной статье позволяет обходить запрет, предусмотренный частью 1 статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса РФ и применять меру пресечения в виде заключения под стражу в отношении предпринимателей. При этом срок возможного наказания в виде лишения свободы повышается до 20 лет.

В связи с этим были предложены соответствующие поправки в статью.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20191226/305267693.html

2. Президент РФ Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект, направленный на дальнейшее формирование условий для создания благоприятного делового климата в стране и сокращение рисков ведения предпринимательской деятельности. Об этом говорится на сайте нижней палаты парламента.

В частности, в часть 1 статьи 193 УК РФ вносятся изменения, в соответствии с которыми нарушение требований валютного законодательства о зачислении или о возврате денежных средств, совершенное в крупном размере, будет признаваться уголовно наказуемым деянием только в случае, если оно совершено лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.

Также предлагается установить равную повышенную ответственность за указанные нарушения, совершенные как группой лиц по предварительному сговору, так и организованной группой.

Одновременно предусматривается внесение изменения в УК РФ, увеличивающие суммы нерепатриированных денежных средств в крупном и в особо крупном размере для целей применения мер уголовной ответственности к виновным лицам.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20191226/305267284.html

3. Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление об установлении нового порядка государственной регистрации транспортных средств в подразделениях ГИБДД. Об этом говорится на сайте кабинета министров.

Так, на всей территории России установлен единый порядок госрегистрации транспортных средств, в том числе порядок и условия присвоения регистрационного номера и выдачи государственного регистрационного знака, осмотра транспортного средства должностным лицом регистрационного подразделения или уполномоченным лицом специализированной организации.

Кроме того, установлена возможность участия специализированных торговых организаций в государственной регистрации транспортных средств.

Постановление №1764 было разработано МВД России во исполнение федерального закона от 3 августа 2018 года №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

«Принятые решения позволят повысить качество и эффективность регулирования сферы допуска транспортных средств к эксплуатации и участию в дорожном движении, снизить уровень аварийности и максимально исключить из оборота транспортные средства, имеющие криминальное прошлое», — отмечается в сообщении.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20191226/305266754.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  Проект федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части вопросов подготовки документации по планировке территории".
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2019 г.  – 9 января 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98435

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. № 1238.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2019 г.  – 9 января 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98415

2. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31января 2017 г. № 108».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2019 г.  – 9 января 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98419

3. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 января 2014 г. № 40.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2019 г.  – 9 января 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98420

4. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 995.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2019 г.  – 9 января 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98421

5. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 г. № 1170.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 26 декабря 2019 г.  – 9 января 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98423

6. Название: О внесении изменений в Правила организованной перевозки группы детей автобусами.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2019 г.  – 9 января 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98427

7. Название: Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году.
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2019 г.  – 9 января 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98426

8. Название:  О внесении на ратификацию Соглашения об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Евразийского экономического союза.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:   26 декабря 2019 г.  – 9 января 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98437

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об организации работы в Минпромторге России по осуществлению проверки соответствия (несоответствия) проектов, предусмотренных частью 1 статьи 29.4 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и объектов, строительство которых предусмотрено такими проектами, требованиям к ним, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2019 г.  – 9 января 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98414

2. Название:  Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по признанию и оценке соответствия испытательных лабораторий (центров) принципам надлежащей лабораторной практики, соответствующим принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития, внесению изменений в реестр испытательных лабораторий (центров), соответствующих принципам надлежащей лабораторной практики, соответствующим принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития, предоставлению сведений из указанного реестра аккредитованных лиц.
Разработчик:  Росаккредитация.
Даты обсуждения:  26 декабря 2019 г.  – 9 января 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98416

3. Название:  Приказ Минтранса России «Об утверждении пределов воздушного грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Астрахань (Нариманово) (Астраханская область)».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2019 г.  – 9 января 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98417

4. Название:  Об организации работы в Минпромторге России по осуществлению контроля за исполнением инвестиционных проектов по строительству судов рыбопромыслового флота, построенных на российских судостроительных верфях.
Разработчик:  Минпромторг России.
Даты обсуждения: 26 декабря 2019 г.  – 9 января 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98418

5. Название: О внесении изменений в приказ Роспатента от 09.06.2017 № 84 «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Федеральной службе по интеллектуальной собственности, государственных работ».
Разработчик: Роспатент.
Даты обсуждения:  26 декабря 2019 г.  – 9 января 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98425

6. Название:  О внесении изменения в приложение к Указанию Банка России от 6 мая 2019 года № 5140-У «О Перечне инсайдерской информации Банка России».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:   26 декабря 2019 г.  – 9 января 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98429

7. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 июля 2014 г. № 61н «Об утверждении Типовых положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 26 декабря 2019 г.  – 9 января 2020 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98430

8. Название: О внесении изменения в подпункт 1.10 Перечня должностных лиц войск национальной гвардии Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденного приказом Росгвардии от 14 ноября 2018 г. № 498.
Разработчик: Росгвардия.
Даты обсуждения:  26 декабря 2019 г.  – 9 января 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98439