ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 880655-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения процедуры перехода на ипотеку с более выгодными условиями для семей с детьми».
Предлагается упростить процедуру  перехода  на  ипотеку  с  более выгодными  условиями  для  семей,  направивших  средства  материнского капитала на  погашение ипотечного кредита.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы И.А.Яровая.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/880655-7

2. Проект федерального закона № 880707-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации».
Предлагается устранить  имеющуюся правовую  коллизию  и  наделить  сотрудников  уголовно-исполнительной системы  правом  объявлять  вышеуказанным  лицам  официальное предостережение  (предостережение)  о  недопустимости  действий,  создающих условия  для  совершения  правонарушений,  либо  недопустимости  продолжения антиобщественного поведения.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.И.Пискарев, А.Е.Хинштейн.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/880707-7

3. Проект федерального закона № 880897-7 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"».
Предлагается уточнить  перечень  категорий  детей, находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  дополнив  его  категорией «дети-сироты».
Субъект права законодательной инициативы:  Костромская областная Дума.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/880897-7

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Председатель правительство Дмитрий Медведев подписал постановление о признании с 1 февраля 2020 года утратившими силу 1259 актов РСФСР и Российской Федерации и их отдельных положений, которые содержат устаревшее регулирование или имеют статус «действующие», но не применяются на практике. Об этом говорится на сайте кабинета министров.

Данные документы были приняты в период с 1917 года по 2002 год. Принятое решение, как отмечает правительство, позволит упорядочить и систематизировать законодательство, обеспечить единообразную правоприменительную практику.

Кроме того, как заявил Медведев в ходе совещания с вице-премьерами, в ближайшее время выйдет ещё один документ по почти 3650 актам СССР также правительственного уровня.

Глава правительства отметил, что это было сделано в начале года для того, чтобы не затягивать отмену неактуальных и иногда абсурдных в современных условиях нормативных правил, снизить административную нагрузку на бизнес и других лиц и организации, которые являются объектами проверок.

«Пока в работе остается блок ведомственных актов советского периода. Их тоже много. И нужно, конечно, действовать здесь быстрее с учётом того, что времени на реформу контрольно-надзорной деятельности остается всего лишь год — она должна быть завершена до 1 января 2021 года», — добавил Медведев.

При этом, он напомнил, что старые требования не просто отменяются, а параллельно создается современное регулирование. Особенно внимательно Медведев призвал относиться к тем нормам, которые содержат социальные льготы и гарантии. «Их достаточно много, поэтому к ним нужно относиться бережно, чтобы ничего не потерять. Они, безусловно, должны сохраниться. В том числе это касается целого ряда таких резонансных тем, как районные коэффициенты, компенсации и некоторых других. Об этом тоже нужно думать, выстраивая эту работу», — заявил глава правительства.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20200113/305303784.html

2. Неумышленная утрата медицинскими работниками лекарств, в составе которых есть наркотические вещества, не должна наказываться в уголовном порядке. Соответствующее поручение главы государства Владимира Путина опубликовано на сайте Кремля.

"Правительству Российской Федерации обеспечить внесение изменений в законодательство РФ, предусматривающих освобождение от уголовной ответственности работников медицинских организаций, допустивших утрату наркотических и психотропных лекарственных препаратов, когда такая утрата не связана с их умышленным выведением в нелегальный оборот и при условии комиссионной фиксации подобной утраты", – следует из документа.

Доклад по этому вопросу президент ожидает увидеть до 15 апреля.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200113/305303608.html

3. В Госдуму внесен законопроект, в котором предлагается наделить сотрудников уголовно-исполнительной системы правом объявлять официальные предостережения. Текст документа опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Авторами поправок являются председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев и его заместитель Александр Хинштейн.

Так, закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Уголовно-исполнительный кодекс РФ предлагается дополнить новыми нормами. Согласно поправкам, в целях предупреждения совершения подозреваемыми и обвиняемыми правонарушений сотрудники органов и учреждений уголовно-исполнительный системы будут вправе объявлять официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения. В случае неисполнения требования, изложенного в официальном предостережении (предостережении), подозреваемые и обвиняемые, которым оно было объявлено, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Документ разработан для устранения имеющейся правовой коллизии. Депутаты напоминают, что полномочия по объявлению официального предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения субъектов профилактики правонарушений закреплены в специальных законах, а именно в законе от 3 апреля 1995 года «О федеральной службе безопасности» и в законе от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации».

Кроме того, в октябре 2019 года были приняты поправки в закон «О полиции», наделяющий аналогичными полномочиями сотрудников полиции.

Вместе с тем Уголовно-исполнительный кодекс РФ и федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не содержат положений, предоставляющих сотрудникам уголовно-исполнительной системы право объявлять лицам, подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, либо осужденным за совершение преступлений, такое официальное предостережение (предостережение). В связи с этим был разработан соответствующий документ.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200113/305301911.html

4. Заместитель председателя Госдумы РФ Ирина Яровая внесла на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, позволяющий упростить процесс рефинансирования ипотечных кредитов, в том числе с использованием средств маткапитала, а также защитить интересы ребенка по наделению его долей в собственности при окончательном погашении кредита. Об этом говорится в сообщении законодательного органа.

Яровая напомнила, что президентом была поставлена задача обеспечения доступным жильем семей со средним достатком, в том числе создание возможностей для приобретения ими жилья в ипотеку, ставка по которой должна быть менее 8%. Реализуя эту задачу, сразу несколько из двадцатки крупнейших ипотечных банков объявили о снижении ставок ипотечных кредитов. В крупных банках ставка ипотеки варьируется от 9,5% до 7,3% годовых. Также по поручению президента реализуется программа льготной ипотеки при рождении второго ребенка, предусматривающая получение кредита по ставке 6%, а для дальневосточников – по 2%. Поэтому, как указала зампред Госдумы, многие семьи обращаются в банки за получением новых кредитов по более низкой процентной ставке для погашения первоначальных кредитов так называемым рефинансированием.

При этом, как отметила депутат, анализ ситуации рефинансирования ипотечных кредитов с использованием маткапитала показывает, что и у банков, и у граждан возникают сложности с оформлением залога на нового кредитора.

Законопроектом предлагается устранить возникшие проблемы. По сути, как пояснила Яровая, правоотношения заемщика и кредиторов становятся длящимися и считаются завершенными только после полной выплаты за объект недвижимости, что снимает обременение промежуточного дополнительного подтверждения разрешениями и справками процедуры переоформления кредита на гарантированные государством льготные условия.

«Предлагаемые законопроектом изменения упрощают процесс рефинансирования ипотечных кредитов, в том числе с использованием средств маткапитала, снижают риски новых кредиторов в части оформления обеспечения, что позволяет сразу установить пониженную процентную ставку по кредиту, защищают интересы заемщика и соблюдают интересы ребенка по наделению его долей в собственности при окончательном погашении кредита», – подчеркивается в пояснительной записке к законопроекту.

Документом также устанавливается механизм защиты интересов детей по наделению их долями в собственности при окончательном погашении кредита родителями, а также механизм защиты интересов добросовестных покупателей квартир, приобретаемых у граждан, которые использовали маткапитал при погашении ипотеки. «Мы делаем обязательным включение сведений об использовании средств маткапитала в реестр прав на недвижимость. Это позволит следить за соблюдением прав на квартиру несовершеннолетних детей, а также сделает прозрачной полную информацию о недвижимости для возможных следующих покупателей имущества», – сказала вице-спикер.

Кроме того, как отмечается в сообщении, законопроект позволит семьям, имеющим соцподдержку государства, снизить затраты на обслуживание кредита.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200113/305301499.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" (в части систематизации обязательных требований в сфере специальной оценки условий труда).
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  13 января 2020 г. – 27 января 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98602

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменения в основные условия реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  13 января 2020 г. – 27 января 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98603

2. Название: О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2016 г. № 109.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  13 января 2020 г. – 27 января 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98609

3. Название: О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 13 января 2020 г. – 27 января 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98611

4. Название:  Об утверждении положения о контроле за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  13 января 2020 г. – 27 января 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98616

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в Перечень вопросов для проведения проверки знаний в форме устного экзамена на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 апреля 2019 г. № 211/пр.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:   13 января 2020 г. – 27 января 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98600

2. Название:  Проект приказа ФССП России "Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, членам семьи, а также родителям сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, пропавшего без вести при выполнении служебных обязанностей".
Разработчик:  ФССП России.
Даты обсуждения:  13 января 2020 г. – 27 января 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98601

3. Название:  Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации подвижного состава железнодорожного транспорта.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  13 января 2020 г. – 27 января 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98605

4. Название:  О внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 479-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей».
Разработчик:  Минфин России.
Даты обсуждения: 13 января 2020 г. – 27 января 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98608

5. Название: Об утверждении профессионального стандарта "Слесарь технологических установок нефтегазовой отрасли".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  13 января 2020 г. – 27 января 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98612

6. Название:  Об утверждении Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   13 января 2020 г. – 27 января 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98613

7. Название:  О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства культуры Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:   13 января 2020 г. – 27 января 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98615