ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект Закона о поправке к Конституции № 885214-7 «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти».
Предлагается внесение изменений, направленных на закрепление на конституционном уровне обязательных требований к должностным лицам, полномочия которых непосредственно связаны  с обеспечением безопасности страны и суверенитета государства, в том числе ограничений, связанных с наличием гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Субъект права законодательной инициативы:  Президент Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/885214-7

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. МВД РФ разработало проект приказа, в котором предлагается установить порядок проведения членами общественных наблюдательных комиссий (ОНК) фото- и видеосъемки граждан, находящихся в местах принудительного содержания. Текст документа опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.

Так, предлагается установить, что съемка лиц, находящихся в местах принудительного содержания, в целях фиксации нарушения их прав может осуществляться членами комиссии техническими средствами, состоящими на балансовом учете места принудительного содержания или территориального органа МВД, в ведении которого оно находится. Копии полученных в ходе кино-, фото- и видеосъемки материалов передаются членам комиссии. При отсутствии такой техники или если она неисправна съемка может осуществляться с использованием технических средств членов комиссии.

Запрещено снимать скрытым способом либо с применением технических средств для несанкционированной записи. Кроме того, съемка должна вестись с помощью техники, с которой невозможна дистанционная передача информации.

Проводить съемку лиц, находящихся в местах принудительного содержания, можно лишь с их письменного согласия или с согласия их законных представителей.

Помимо этого, в приказе отмечается, что не допускается фиксация кино-, фото- и видеоаппаратурой конструктивных элементов, обеспечивающих инженерно-техническую укрепленность зданий, режимных помещений и охраняемых территорий места принудительного содержания, постов охраны и помещений, предназначенных для несения службы персоналом места принудительного содержания, систем контроля и управления доступом, видеонаблюдения, охранной, тревожной и вызывной сигнализации, иных систем обеспечения безопасности, а также сотрудников мест принудительного содержания и иных лиц, находящихся в данном месте, не предоставивших на это согласие.

Полученные в ходе съемки материалы подлежат изучению начальником места принудительного содержания или уполномоченным должностным лицом территориального органа МВД в присутствии членов комиссии.

В случае установления факта фиксации объектов, обеспечивающих безопасность и охрану лиц, находящихся в местах принудительного содержания, соответствующая часть отснятого материала удаляется представителем администрации.  

Результаты посещения места принудительного содержания, в том числе результаты измерения микроклимата с использованием приборов, имеющих государственную аттестацию и свидетельство о поверке, фиксируются в журнале учета посещений места принудительного содержания территориального органа МВД РФ.

Министерство в пояснительной записке к документу отмечает, что основанием для переиздания приказа от 6 марта 2009 года №196 «О порядке посещения мест принудительного содержания территориальных органов Министерства внутренних дел РФ членами общественных наблюдательных комиссий» являются многочисленные изменения, вносимые ранее в него. Также МВД напоминает, что в июле 2018 года были приняты поправки в закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания», согласно которым членам ОНК было предоставлено право производить кино-, фото- и видеосъемку для фиксации нарушения прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания, а также право на использование измерительных приборов для контроля за микроклиматом в жилых и производственных помещениях.
Источник:  http://rapsinews.ru/legislation_news/20200120/305340920.html

2. Президент внес в Государственную Думу проект закона о поправках в Конституцию России, говорится в материалах нижней палаты парламента.

Представлять проект в Госдуме будут сопредседатели рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ.

Путин 16 января в ходе встречи с членами рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию России рассказал о смысле предложенных им поправок, сообщила пресс-служба главы президента.

«Смысл этих поправок – обеспечить дальнейшее развитие России как правового социального государства, повысить эффективность деятельности институтов нашей страны, укрепить роль гражданского общества, политических партий, наших регионов в выработке важнейших решений развития нашего государства», – заметил Путин. По его словам, «Россия, оставаясь президентской республикой, всё-таки становится более открытой. И значение парламента повышается, и взаимодействие парламента с правительством усиливается».

«Россия должна оставаться в то же время президентской республикой, и у президента должны сохраняться серьёзные полномочия, связанные с возможным отстранением от должности тех, кто нарушает закон, тех, кто недобросовестно исполняет свои служебные обязанности, и в связи с потерей доверия», – считает глава государства.

Как считает Путин, «это совершенно обязательный императив, иначе мы уйдём туда совсем, в парламентскую республику». «С нашей сложной организацией государства, с многоконфессиональностью и многонациональностью, с огромной территорией это, на мой взгляд, сегодня для России было бы очень серьёзным испытанием. Неизвестно, чем оно бы закончилось», – сказал президент.

Владимир Путин 15 января подписал распоряжение «О рабочей группе по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации».

Сопредседателями рабочей группы заявлены: председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников и директор «Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» Талия Хабриева.

Глава государства в послании к Федеральному Собранию заметил, что «и сегодня ряд политических общественных объединений ставят вопрос о принятии новой Конституции». «Сразу же хочу ответить: считаю, что такой необходимости нет. Потенциал Конституции 1993 года далеко не исчерпан, а фундаментальные основы конституционного строя, права и свободы человека, надеюсь, ещё многие десятилетия будут оставаться прочной ценностной базой для российского общества», – сказал Путин.

Однако президент предложил вынести на обсуждение ряд конституционных поправок, которые он «считает вполне обоснованными и важными для дальнейшего развития России как правового социального государства, в котором высшей ценностью являются свободы и права граждан, достоинство человека, его благополучие».
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200120/305340816.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  Об утверждении формы Сведений о результатах реализации мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2020 году.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  20 января 2020 г. – 3 февраля 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98760

2. Название: Об утверждении Порядка оформления и выдачи в органах федеральной службы безопасности справок о праве на получение компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а также дубликатов справок.
Разработчик: ФСБ России.
Даты обсуждения:  20 января 2020 г. – 3 февраля 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98774

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  20 января 2020 г. – 3 февраля 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98759

2. Название: О внесении изменений в пункт 2 Правил составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 20 января 2020 г. – 3 февраля 2020 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98763

3. Название: О внесении изменений в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  20 января 2020 г. – 3 февраля 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98766

4. Название:  О внесении изменения в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 296.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  20 января 2020 г. – 3 февраля 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98770

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об изменении государственного регулирования на услуги в аэропорту г. Хабаровск, оказываемые АО «Международный авиатерминал Хабаровск».
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  20 января 2020 г. – 3 февраля 2020 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98761

2. Название:  Об утверждении Порядка установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации.
Разработчик:  ФССП России.
Даты обсуждения:  20 января 2020 г. – 3 февраля 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98767

3. Название:  Об утверждении тарифов на услуги общедоступной электросвязи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, оказываемые ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», осуществляющим трансляцию вещателям.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  20 января 2020 г. – 3 февраля 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98768

4. Название:  Об утверждении тарифов на услугу по доставке сигналов общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов до радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи сигнала в эфир, предоставляемую ФГУП «Космическая связь».
Разработчик:  ФАС России.
Даты обсуждения: 20 января 2020 г. – 3 февраля 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98769