ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального конституционного закона №  885783-7 «О внесении изменений в статью 4 Федерального конституционного закона "О Государственном флаге Российской Федерации"».
Предлагается определить,  что государственный  флаг  Российской  Федерации  размещается постоянно  на  фасаде  жилого  здания,  где  постоянно  проживает ветеран  или  инвалид  боевых  действий,  или  члены  семей  погибшего (умершего)  ветерана  или  инвалида  боевых  действий  независимо  от форм собственности жилого помещения.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.Н.Шерин.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/885783-7

2. Проект федерального закона № 886052-7 «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"».
Предлагается предоставить  право досрочного выхода на пенсию по  заявлению лиц, имеющих четырех и  более детей, в  том числе усыновленных, в 60 лет  для мужчин, при условии,  что они имеют четырех детей  в одном  браке,  и в  55 лет для женщин.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы С.В.Иванов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/886052-7

3. Проект федерального закона № 886244-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"».
Предлагается внедрение  принципа  «одного  окна»  в  системе  поддержки  субъектов малого  и  среднего  предпринимательства  на  уровне  федеральных  органов государственной  власти,  органов  государственной  власти  субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы Р.Г.Шайхутдинов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/886244-7

4. Проект федерального закона № 886255-7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается освобождение  граждан  России  и российских  организаций  дальневосточного  региона  от  восьми  федеральных налогов: от  налога на  добавленную стоимость,  от уплаты  акцизов,  от налога на доходы  физических лиц,  от налога  на прибыль  организаций, от  налога на добычу полезных ископаемых, от водного налога,  от уплаты государственной пошлины  и  от  сборов  за  пользование  объектами  животного  мира  и  за пользование объектами водных биологических  ресурсов.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.В.Андрейченко.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/886255-7

5. Проект федерального закона № 886268-7 «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статью 4 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"».
Предлагается внести изменение  в статью  29 Федерального  закона  «О банках  и банковской деятельности»,  предусмотрев,  что  размер  комиссий  по  операциям  по переводу  денежных  средств  со  счетов  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей  на  счета  физических  лиц  не  может  быть  обусловлен назначением  платежей  либо  суммами  переводов.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.М.Резник, Е.Е.Марченко, Р.К.Хуснулин; Член Совета Федерации Л.Н.Бокова.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/886268-7

6. Проект федерального закона № 886402-7 «О запрете привлечения иных лиц для взаимодействия с должником».
Предлагается запретить  на  территории Российской  Федерации  деятельность  организаций,  чьим  основным  видом деятельности  является  деятельность  по  возврату  просроченной задолженности,  а  также  запретить  привлечение  кредитором  иных  лиц  для осуществления  с  должником  взаимодействия,  направленного  на  возврат просроченной задолженности.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.А.Вострецов, Ю.Г.Волков.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/886402-7          

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. В Госдуму РФ внесен законопроект, в котором предлагается запретить в России коллекторскую деятельность. Текст документа опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Авторами проекта закона являются депутаты Сергей Вострецов от партии «Единая Россия» и Юрий Волков от ЛДПР.

Так, предлагается запретить на территории Российской Федерации организации, чьим основным видом деятельности является деятельность по возврату просроченной задолженности. Помимо этого, депутаты предлагают запретить привлечение кредитором иных лиц для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.

С 1 августа 2016 года, как напоминают парламентарии, в России начал действовать закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности …», целью которого было упорядочение отношений между кредитором и заемщиком. Однако, за прошедшее время количество жалоб граждан на действия так называемых коллекторов продолжает расти. Так, в декабре 2019 года Федеральная служба судебных приставов обнародовала информацию о том, что число жалоб на взыскателей просроченной задолженности с января по октябрь 2019 года выросло на треть (35%) по сравнению с аналогичным периодом 2018 года.

Граждане, как отмечают авторы документа, сталкиваются с неправомерными действиями коллекторов в свой адрес — угрозами, шантажом. Микрофинансовые организации незаконно, без письменного согласия граждан, передают коллекторским агентствам права взыскания по потребительским займам с персональными данными третьих лиц, указанных в этих договорах.

Также депутаты считают, что предпринятые на федеральном уровне меры по регулированию рынка коллекторских услуг не привели к изменению ситуации. В связи с этим был разработан соответствующий законопроект.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20200121/305348137.html

2.  Рабочая группа по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ во вторник приступила к обсуждению соответствующего законопроекта, внесённого президентом Владимиром Путиным в Государственную Думу.

Над уточнением формулировок законопроекта в минувшие выходные работали в том числе сопредседатели рабочей группы и юристы, входящие в её состав.

По словам сопредседателя рабочей группы, председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, текст президентского законопроекта является отправной точкой для дальнейших обсуждений и подготовки поправок ко второму чтению. До второго чтения членам рабочей группы предстоит поработать над развитием и дополнением норм законопроекта, рассмотреть и подготовить к внесению в Госдуму собственные поправки и предложения, поступающие из регионов. Всего законопроект будет рассмотрен в трёх чтениях, сообщает пресс-служба группы.

По мнению же другого сопредседателя рабочей группы, председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрея Клишаса, предложения могут касаться и других статей Конституции РФ, за исключением глав 1, 2 и 9, которые должны оставаться незыблемыми и не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Запланирован также ряд встреч членов рабочей группы в регионах для разъяснения сути поправок и сбора предложений граждан. «Конституция — это основной закон, и главное, что мы должны выяснить — в чём состоит общественный запрос людей на изменение текста Конституции», — пояснил сенатор.

Секретарь Общественной палаты России, заслуженный юрист РФ Лидия Михеева отметила, что такие предложения уже поступают в адрес организации. По её словам, мнения граждан нужно обобщать и учитывать, в том числе на профессиональных общественных площадках. Она также предложила в дальнейшем проводить заседания рабочей группы в Общественной палате РФ. Ближайшее заседание состоится уже 23 января.

Михеева также заявила, что большой интерес в обществе вызвала инициатива президента провести Общероссийское голосование по принятию поправок в Конституцию РФ. К участию в подготовке голосования Михеева предложила привлечь специалистов Центральной избирательной комиссии.

Как объяснил журналистам Андрей Клишас, Общероссийское голосование предлагается провести по модели выборов президента в 2018 году. «Безусловно, мы обсудим, как обеспечить прозрачность и понятность процедур голосования, его доступность для всех граждан, потому что самое важное — доверие людей к результатам. Уверен, что у нас получится сформулировать такие правила, которым люди будут доверять», — сказал сенатор. В частности, рабочей группе вместе с представителями ЦИК предстоит ответить на вопрос о целесообразности использования электронного голосования.

Отвечая на вопрос о составе рабочей группы, в которую помимо юристов вошли известные общественные, культурные и спортивные деятели, Клишас назвал логичным и естественным тот факт, что поправки к основному закону готовят представители самых широких общественных кругов. «Думаю, что и на Общероссийское голосование придут не только юристы, а все наши граждане. Мы благодарны всем представителям творческих профессий, общественных организаций, что они пришли и работают в рамках нашей совместной группы», — сказал Клишас.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200121/305347113.html

3. Госдума приняла в первом чтении президентский законопроект о введении в структуру Совета Безопасности РФ новой должности — заместителя председателя Совета Безопасности РФ.

Поправки вносятся в статью 15 закона «О безопасности».

Заместитель председателя Совета Безопасности, согласно поправкам, назначается на должность и освобождается от нее президентом России. Его полномочия также определяет глава государства. Кроме того, как указано в законопроекте, заместитель председателя Совета Безопасности входит в число постоянных членов Совбеза.

Президент РФ Владимир Путин 16 января своим указом назначил Дмитрия Медведева заместителем председателя Совета Безопасности. В указе также отмечалось, что соответствующие изменения должны быть внесены в федеральный закон «О безопасности».
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200121/305345491.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей и по организации отдыха детей и их оздоровления.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98796

2. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение затрат агента, осуществляющего приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализацию".
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98798

3. Название: О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие транспортной системы».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98807

4. Название:  О предоставлении субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98815

 Проекты ведомственных актов:

1. Название: О порядке согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98793

2. Название:  О внесении изменений в приказ Минтранса России от 21 декабря 2009 г. № 245 «Об особенностях определения кратчайших расстояний при перевозке грузов по отдельным участкам российских железных дорог.
Разработчик:  Минтранс России.
Даты обсуждения:  21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98795

3. Название:  Административный регламент по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов..
Разработчик: Росимущество.
Даты обсуждения:  21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98797

4. Название:  Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями.
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения: 21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98800

5. Название: О внесении изменений в Методические указания по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утвержденных приказом ФАС России  от 21 ноября 2017 г. № 1554/17.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98801

6. Название:  О признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.04.2019 № 214 «О внутреннем финансовом контроле в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98804

7. Название:  Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственного надзора в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях.
Разработчик: Россельхознадзор.
Даты обсуждения:  21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98802

8. Название: Об утверждении Административного регламента осуществления Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении специальных объектов и объектов их инфраструктуры, отнесенных к ведению Главного Управления специальных программ Президента Российской Федерации.
Разработчик: ГУСП.
Даты обсуждения:   21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98803

9. Название:  Приказ Росавиации "Об утверждении Положения о кадровом резерве Федерального агентства воздушного транспорта".
Разработчик: Росавиация.
Даты обсуждения:  21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98805

10. Название: Проект приказа ФССП России "Об утверждении образцов служебного удостоверения и специального жетона сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации и порядка их выдачи".
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения:  21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98806

11. Название:  Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной таможенной службы.
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения:  21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98809

12. Название:  О внесении изменений в Положение о поисково-спасательной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное приказом МЧС России от 28 января 2002 г. № 32.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98808

13. Название: О внесении изменений в приказ Следственного комитета Российской Федерации от 10.01.2013 № 1 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников образовательных учреждений, находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации» и в Примерное положение об оплате труда работников образовательных учреждений, находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации, утвержденное этим приказом.
Разработчик: Следственный комитет Российской Федерации.
Даты обсуждения:  21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98810

14. Название:
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=98812

15. Название:  О признании утратившим силу приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 августа 2015 года № 610 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации сделок, предусматривающих использование единых технологий гражданского назначения на территориях иностранных государств» и об утверждении формы заявления о государственной регистрации сделки, предусматривающей использование единой технологии гражданского назначения за пределами Российской Федерации, формы заявления о государственной регистрации изменений зарегистрированной сделки, предусматривающей использование единой технологии гражданского назначения за пределами Российской Федерации, формы заявления о государственной регистрации расторжения зарегистрированной сделки, предусматривающей использование единой технологии гражданского назначения за пределами Российской Федерации.
Разработчик: Роспатент.
Даты обсуждения:  21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98816

16. Название: О признании утратившим силу приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 812 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по восстановлению действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец» и об утверждении форм ходатайства о восстановлении действия патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, формы ходатайства о зачете средств, поступивших в уплату пошлины, или излишне уплаченной суммы пошлины.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=98818

17. Название:  Об утверждении Порядка возмещения сотрудником федеральному органу принудительного исполнения стоимости выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения: 21 января 2020 г. – 4 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=98819