31.01.2020

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 31.01.2020 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 31 января 2020 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 892122-7 «Об упразднении Карагинского районного суда Камчатского края и образовании постоянного судебного присутствия в составе Олюторского районного суда Камчатского края».
Предлагается упразднение Карагинского  районного  суда с  передачей относящихся  к его ведению вопросов осуществления  правосудия в юрисдикцию  близлежащего Олюторского  районного суда Камчатского  края.
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Камчатского края.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/892122-7

2. Проект федерального закона № 892401-7 «О внесении изменений в статью 12-1 Федерального закона "О противодействии коррупции"».
Предлагается в  частях  З.3 и  З.4 статьи  12.1 Федерального  закона  «О  противодействии коррупции»  уточнить,  что  запрет  на  участие  в  управлении коммерческими  и  некоммерческими  организациями  распространяется только  на  лиц,  замещающих  государственные  должности  субъектов Российской  Федерации  и  осуществляющих  свои  полномочия на постоянной основе.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.К.Исаев, В.И.Пискарев.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/892401-7

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Проект нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), опубликованный Минюстом, нуждается в доработке и вряд ли в представленном виде может быть принят.

Об этом, согласно сообщению фракции "Единая России", заявил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

Депутат отметил большую работу, проделанную при разработке проекта министерством, но указал, что проект усиливает репрессивные механизмы по сравнению с действующим кодексом, что не соответствует целям и задачам текущей экономической политики страны, противоречит ориентирам, обозначенным президентом в послании Федеральному Собранию.

"В целом представленный проект напоминает отклоненный Государственной Думой в начале текущего созыва проект КоАП", — сказал Крашенинников.

Министерство предлагает в несколько раз увеличить большинство штрафов, повысить сроки привлечения лица к административной ответственности. Особое недоумение, по его словам, вызывает "сильное увеличение штрафов за нарушение правил дорожного движения, предложение ввести накопительную систему нарушений в этой сфере, а также меры, связанные с возможностью конфискации автомобиля в пользу государства".

Глава комитета подчеркнул важность обнародования проекта, поскольку он имеет большое значение для всего населения страны. "Но очевидно, что проект "сырой" и в представленном виде вряд ли может быть принят", — заявил Крашенинников.

Также парламентарий указал на необходимость соблюдения баланса репрессивности и превентивности мер кодекса, поскольку в первую очередь он должен способствовать защите нарушенных прав граждан и юридических лиц, и служить профилактике правонарушений, обеспечению законности и правопорядка.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20200131/305405434.html

2. Минюст России разработал и опубликовал проекты нового Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП) и Процессуального кодекса об административных правонарушениях. Тексты кодексов опубликованы на портале проектов нормативных правовых актов.

В случае их принятия они начнут действовать с 1 января 2021 года за исключением ряда положений.

Проект нового КоАП, как отмечает министерство в сообщении, предусматривает пересмотр и уточнение действующих норм Общей и Особенной частей кодекса, а также положений о субъектах административной юрисдикции.

В Особенную часть нового КоАП предлагается включить 36 глав, объединяющих в себе составы административных правонарушений на основе их классификации по видовым объектам противоправного посягательства.

При подготовке данной части проекта нового КоАПа, как указывает министерство, были проанализированы многочисленные и не всегда обоснованные коррективы, внесенные в Особенную часть действующего кодекса. Также были исключены из санкций несопоставимые между собой виды, размеры и сроки альтернативных наказаний.

Проект нового КоАП предусматривает целый ряд нововведений. Так, в частности, общий срок давности привлечения к административной ответственности предлагается увеличить до одного года. Также предлагается исключить верхний и нижний пределы административных штрафов — их размеры предлагается сохранить лишь в региональных законах об административных правонарушениях.

В отдельной главе кодекса урегулированы вопросы административной ответственности несовершеннолетних.

Помимо этого, пересмотрены размеры штрафов по целому ряду составов правонарушений.

Так, в частности, предполагает увеличить размеры штрафов за превышение скорости, систематические нарушения ПДД, отказ от медосвидетельствования и остановки по требованию сотрудника полиции.

Проект Процессуального кодекса РФ об административных правонарушениях, в свою очередь, направлен на совершенствование положений, регламентирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях с учетом накопленного опыта правоприменения, на обеспечение оперативности производства по делам об административных правонарушениях за счет более широкого применения современных информационно-телекоммуникационных технологий.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200131/305401769.html

3. В Государственную Думу внесены изменения в антикоррупционное законодательство.

Для депутатов региональных парламентов, работающих на непостоянной основе, предлагается сохранить право руководить коммерческими предприятиями. Целью внесенного в ГД законопроекта является предотвращение правовой неопределенности и неоднозначной правоприменительной практики.

Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев и Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев внесли в Государственную Думу поправки в Федеральный закон «О противодействии коррупции». Соответствующий документ размещен в Системе обеспечения законодательной деятельности.

Законопроектом предлагается уточнить, что депутаты законодательных собраний, работающие на непостоянной основе, могут участвовать в управлении коммерческими организациями. При этом для тех региональных парламентариев, которые работают на постоянной основе, запрет остается прежним.

Андрей Исаев напомнил, что ранее Государственная Дума приняла в третьем чтении закон, содержащий норму, которая может трактоваться как запрет руководить коммерческими организациями для депутатов региональных законодательных собраний, работающих на непостоянной основе. «С целью исключения правовой неопределенности и неоднозначной правоприменительной практики мы вносим этот законопроект», — пояснил необходимость изменений Андрей Исаев.

По словам Василия Пискарева, поправка, уточняющая формулировку для региональных депутатов, будет вынесена на Совет Государственной Думы 3 февраля, чтобы после рассылки депутаты ГД могли получить отзывы на законопроект от своих коллег из регионов.
Источник: http://duma.gov.ru/news/47669/

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  Федеральный закон "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (в части формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза)".
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения:  31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99091

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Об утверждении порядка выдачи разрешений на допуск к эксплуатации энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения: 31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99076

2. Название: О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках.
Разработчик:
 Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99088

3. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2013 г. № 563 «О порядке выплаты компенсации за использование федеральными государственными гражданскими служащими личного транспорта (легковые автомобили и мотоциклы) в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=99090

4. Название:  Постановление Правительства Российской Федерации "О представлении Президенту Российской Федерации предложения о внесении на ратификацию Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (в части формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза)".
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения: 31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=99093

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту г. Петропавловск-Камчатский, оказываемые АО «Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово)».
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения: 31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=99065

2. Название:  О признании не подлежащим применению приказа Минрегиона России от 16 ноября 2010 г. № 497 «Об утверждении Методических указаний по разработке укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры.
Разработчик:  Минстрой России.
Даты обсуждения: 31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=99068

3. Название:  О Конкурсной комиссии по отбору издающей организации – получателя субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с подготовкой и выпуском серии Антологий литератур народов Российской Федерации.
Разработчик: Роспечать.
Даты обсуждения:  31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=99074

4. Название:  Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и признании утратившим силу приказа МЧС России от 27.05.2014 № 263.
Разработчик:  МЧС России.
Даты обсуждения: 31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=99071

5. Название: Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=99073

6. Название:  Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=99075

7. Название:  Об утверждении правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.  
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=99077

8. Название: О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 3 ноября 2017 г. № 560.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99078

9. Название:  О внесении изменений в некоторые административные регламенты, утвержденные приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, в части исполнения государственных функций по контролю за соблюдением лицензионных требований предоставления государственных услуг по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности.
Разработчик:
 МЧС России.
Даты обсуждения:  31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=99079

10. Название: О признании утратившими силу приказов Федерального дорожного агентства.
Разработчик: Росавтодор.
Даты обсуждения:  31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99080

11. Название:  О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в органах внутренних дел Российской Федерации.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=99081

12. Название:  Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения: 31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=99082

13. Название: О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по вопросам обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=99083

14. Название: О признании утратившим силу приказа Управления делами Президента Российской Федерации от 22 ноября 2018 г. № 489 «Об утверждении Положения об осуществлении Управлением делами Президента Российской Федерации внутреннего финансового аудита.
Разработчик: Управление делами Президента Российской Федерации.
Даты обсуждения:  31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=99092

15. Название:  Приказ Министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=99097

16. Название: Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и признании утратившим силу приказа МЧС России от 24.06.2016 № 339.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения: 31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=99094

17. Название:  Об утверждении порядка обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации бланками воинских перевозочных документов, порядка их учета и хранения, а также порядка оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием в войсках национальной гвардии Российской Федерации.
Разработчик: Росгвардия.
Даты обсуждения: 31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99096

18. Название:  Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и признании утратившим силу приказа МЧС России от 18.10.2012 № 608.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения: 31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=99098

19. Название:  Об утверждении форм предоставления в обязательном порядке Федеральной таможенной службой информации для включения в интеграционный сегмент государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и требований к заполнению этих форм.
Разработчик:
 Минэнерго России.
Даты обсуждения:  31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=99099

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
31
Да, но проект требует изменений
8
Нет, не поддерживаю
19