ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:
1. Проект федерального
закона № 892122-7 «Об упразднении Карагинского
районного суда Камчатского края и образовании постоянного судебного присутствия
в составе Олюторского районного суда Камчатского края».
Предлагается упразднение
Карагинского районного суда с
передачей относящихся к его ведению
вопросов осуществления правосудия в
юрисдикцию близлежащего Олюторского районного суда Камчатского края.
Субъект права
законодательной инициативы: Законодательное Собрание Камчатского края.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/892122-7
2. Проект федерального
закона № 892401-7 «О внесении изменений в
статью 12-1 Федерального закона "О противодействии коррупции"».
Предлагается в частях
З.3 и З.4 статьи 12.1 Федерального закона
«О противодействии коррупции» уточнить,
что запрет на
участие в управлении коммерческими и
некоммерческими организациями распространяется только на
лиц, замещающих государственные должности
субъектов Российской
Федерации и осуществляющих свои
полномочия на постоянной основе.
Субъект права законодательной инициативы: Депутаты
Государственной Думы А.К.Исаев, В.И.Пискарев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/892401-7
ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
1. Проект нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), опубликованный Минюстом, нуждается в доработке и вряд ли в представленном виде может быть принят.
Об этом, согласно сообщению фракции "Единая России", заявил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
Депутат отметил большую работу, проделанную при разработке проекта министерством, но указал, что проект усиливает репрессивные механизмы по сравнению с действующим кодексом, что не соответствует целям и задачам текущей экономической политики страны, противоречит ориентирам, обозначенным президентом в послании Федеральному Собранию.
"В целом представленный проект напоминает отклоненный Государственной Думой в начале текущего созыва проект КоАП", — сказал Крашенинников.
Министерство предлагает в несколько раз увеличить большинство штрафов, повысить сроки привлечения лица к административной ответственности. Особое недоумение, по его словам, вызывает "сильное увеличение штрафов за нарушение правил дорожного движения, предложение ввести накопительную систему нарушений в этой сфере, а также меры, связанные с возможностью конфискации автомобиля в пользу государства".
Глава комитета подчеркнул важность обнародования проекта, поскольку он имеет большое значение для всего населения страны. "Но очевидно, что проект "сырой" и в представленном виде вряд ли может быть принят", — заявил Крашенинников.
Также парламентарий указал на необходимость
соблюдения баланса репрессивности и превентивности мер кодекса, поскольку в
первую очередь он должен способствовать защите нарушенных прав граждан и
юридических лиц, и служить профилактике правонарушений, обеспечению законности
и правопорядка.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200131/305405434.html
2. Минюст России разработал и опубликовал проекты нового Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП) и Процессуального кодекса об административных правонарушениях. Тексты кодексов опубликованы на портале проектов нормативных правовых актов.
В случае их принятия они начнут действовать с 1 января 2021 года за исключением ряда положений.
Проект нового КоАП, как отмечает министерство в сообщении, предусматривает пересмотр и уточнение действующих норм Общей и Особенной частей кодекса, а также положений о субъектах административной юрисдикции.
В Особенную часть нового КоАП предлагается включить 36 глав, объединяющих в себе составы административных правонарушений на основе их классификации по видовым объектам противоправного посягательства.
При подготовке данной части проекта нового КоАПа, как указывает министерство, были проанализированы многочисленные и не всегда обоснованные коррективы, внесенные в Особенную часть действующего кодекса. Также были исключены из санкций несопоставимые между собой виды, размеры и сроки альтернативных наказаний.
Проект нового КоАП предусматривает целый ряд нововведений. Так, в частности, общий срок давности привлечения к административной ответственности предлагается увеличить до одного года. Также предлагается исключить верхний и нижний пределы административных штрафов — их размеры предлагается сохранить лишь в региональных законах об административных правонарушениях.
В отдельной главе кодекса урегулированы вопросы административной ответственности несовершеннолетних.
Помимо этого, пересмотрены размеры штрафов по целому ряду составов правонарушений.
Так, в частности, предполагает увеличить размеры штрафов за превышение скорости, систематические нарушения ПДД, отказ от медосвидетельствования и остановки по требованию сотрудника полиции.
Проект Процессуального кодекса РФ об административных
правонарушениях, в свою очередь, направлен на совершенствование положений,
регламентирующих порядок производства по делам об административных
правонарушениях с учетом накопленного опыта правоприменения, на обеспечение
оперативности производства по делам об административных правонарушениях за счет
более широкого применения современных информационно-телекоммуникационных
технологий.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200131/305401769.html
3. В Государственную Думу внесены изменения в антикоррупционное законодательство.
Для депутатов региональных парламентов, работающих на непостоянной основе, предлагается сохранить право руководить коммерческими предприятиями. Целью внесенного в ГД законопроекта является предотвращение правовой неопределенности и неоднозначной правоприменительной практики.
Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев и Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев внесли в Государственную Думу поправки в Федеральный закон «О противодействии коррупции». Соответствующий документ размещен в Системе обеспечения законодательной деятельности.
Законопроектом предлагается уточнить, что депутаты законодательных собраний, работающие на непостоянной основе, могут участвовать в управлении коммерческими организациями. При этом для тех региональных парламентариев, которые работают на постоянной основе, запрет остается прежним.
Андрей Исаев напомнил, что ранее Государственная Дума приняла в третьем чтении закон, содержащий норму, которая может трактоваться как запрет руководить коммерческими организациями для депутатов региональных законодательных собраний, работающих на непостоянной основе. «С целью исключения правовой неопределенности и неоднозначной правоприменительной практики мы вносим этот законопроект», — пояснил необходимость изменений Андрей Исаев.
По словам Василия Пискарева, поправка, уточняющая формулировку для
региональных депутатов, будет вынесена на Совет Государственной Думы 3 февраля,
чтобы после рассылки депутаты ГД могли получить отзывы на законопроект от своих
коллег из регионов.
Источник: http://duma.gov.ru/news/47669/
ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU
Проекты федеральных законов:
1. Название:
Федеральный закон "О ратификации Протокола
о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014
года (в части формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского
экономического союза)".
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения: 31 января 2020
г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99091
Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:
1. Название: Об утверждении порядка выдачи разрешений на допуск к
эксплуатации энергопринимающих устройств, объектов по производству
электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов
теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые
акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения: 31 января 2020
г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99076
2. Название: О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из
федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с
сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 31 января 2020
г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99088
3. Название: О внесении
изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2013 г.
№ 563 «О порядке выплаты компенсации за использование федеральными
государственными гражданскими служащими личного транспорта (легковые автомобили
и мотоциклы) в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его
использованием».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 31 января 2020
г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99090
4. Название:
Постановление Правительства Российской
Федерации "О представлении Президенту Российской Федерации предложения о
внесении на ратификацию Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском
экономическом союзе от 29 мая 2014 года (в части формирования общего
электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза)".
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения: 31 января 2020 г. – 19
февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99093
Проекты ведомственных актов:
1. Название:
Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в
аэропорту г. Петропавловск-Камчатский, оказываемые АО «Международный аэропорт
Петропавловск-Камчатский (Елизово)».
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения: 31 января 2020
г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99065
2. Название:
О признании не подлежащим применению приказа
Минрегиона России от 16 ноября 2010 г. № 497 «Об утверждении Методических
указаний по разработке укрупненных сметных нормативов для объектов
непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 31 января 2020
г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99068
3. Название:
О Конкурсной комиссии по отбору издающей
организации – получателя субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение
затрат, связанных с подготовкой и выпуском серии Антологий литератур народов
Российской Федерации.
Разработчик: Роспечать.
Даты обсуждения: 31 января 2020
г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99074
4. Название:
Об утверждении Административного регламента
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления
государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами,
поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий, и признании утратившим силу приказа
МЧС России от 27.05.2014 № 263.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения: 31 января 2020 г. – 19
февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99071
5. Название:
Об утверждении Порядка учета Федеральным
казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их
распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 31 января 2020
г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99073
6. Название:
Об утверждении правил заготовки пищевых лесных
ресурсов и сбора лекарственных растений.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 31 января 2020
г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99075
7. Название: Об утверждении правил использования лесов для осуществления рекреационной
деятельности.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 31
января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99077
8. Название: О внесении изменений в приказ Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации от 3 ноября 2017 г. № 560.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 31 января 2020
г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99078
9. Название:
О внесении изменений в некоторые
административные регламенты, утвержденные приказами Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации
последствий стихийных бедствий, в части исполнения государственных функций по
контролю за соблюдением лицензионных требований предоставления государственных
услуг по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения: 31 января 2020
г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99079
10. Название: О признании
утратившими силу приказов Федерального дорожного агентства.
Разработчик: Росавтодор.
Даты обсуждения: 31 января 2020
г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99080
11. Название:
О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых
действий в органах внутренних дел Российской Федерации.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения: 31 января 2020 г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99081
12. Название:
Об утверждении Правил формирования списков
граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с
Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию
жилищного строительства».
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения: 31 января 2020
г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99082
13. Название:
О внесении изменений в некоторые нормативные
правовые акты Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по вопросам
обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 31 января 2020
г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99083
14. Название:
О признании утратившим силу приказа Управления
делами Президента Российской Федерации от 22 ноября 2018 г. № 489 «Об
утверждении Положения об осуществлении Управлением делами Президента Российской
Федерации внутреннего финансового аудита.
Разработчик: Управление делами Президента Российской Федерации.
Даты обсуждения: 31 января 2020
г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99092
15. Название:
Приказ Министра обороны Российской Федерации
"Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства обороны Российской
Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях".
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения: 31 января 2020
г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99097
16. Название:
Об утверждении Административного регламента
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления
государственной услуги по государственной регистрации на право управления
маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и признании утратившим
силу приказа МЧС России от 24.06.2016 № 339.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения: 31 января 2020
г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99094
17. Название:
Об утверждении порядка обеспечения войск
национальной гвардии Российской Федерации бланками воинских перевозочных
документов, порядка их учета и хранения, а также порядка оформления, выдачи и
использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации
контроля за их использованием в войсках национальной гвардии Российской
Федерации.
Разработчик: Росгвардия.
Даты обсуждения: 31 января 2020 г. – 19
февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99096
18. Название:
Об утверждении Административного регламента
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления
государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных
Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, и признании утратившим силу приказа МЧС России от
18.10.2012 № 608.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения: 31 января 2020 г. – 19
февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99098
19. Название:
Об утверждении форм предоставления в
обязательном порядке Федеральной таможенной службой информации для включения в
интеграционный сегмент государственной информационной системы топливно-энергетического
комплекса и требований к заполнению этих форм.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения: 31 января 2020
г. – 19 февраля 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99099