28.04.2020

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 28.04.2020 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 28 апреля 2020 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ 

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты: 

1. Проект федерального закона № 949368-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 
Предлагается ввести пункт б 1 , согласно которому: военнослужащие обязаны ежегодно проходить медицинские осмотры, диспансеризацию и химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. 
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации. 
Источник:   https://sozd.duma.gov.ru/bill/949368-7  

2. Проект федерального закона № 949414-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в части расширения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по установлению ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции)». 
Предлагается внести изменение в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» с целью расширения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по установлению ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. 
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Оренбургской области.  
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/949414-7  

3. Проект федерального закона № 949558-7 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части регулирования правоотношений, направленных на возврат просроченной задолженности по кредитным договорам». 
Предлагается запретить уступку права (требования) по договору потребительского кредита (займа), договору микрозайма договору об ипотеке (залоге недвижимости) третьим лицам, если должником является физическое лицо заключившее договор кредита (займа), договор микрозайма, договор об ипотеке (залоге недвижимости) в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, за исключением уступки права (требования) одной кредитной организацией другой кредитной организации с согласия должника, выраженного в соответствующей письменной форме. 
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, М.В.Емельянов, О.А.Нилов, О.В.Шеин. 
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/949558-7  

4. Проект федерального закона № 949585-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части регулирования правоотношений, направленных на возврат просроченной задолженности по кредитным договорам». 
Предлагается урегулирование правоотношений, направленных на возврат просроченной задолженности по кредитным договорам. 
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, М.В.Емельянов, О.А.Нилов, О.В.Шеин. 
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/949585-7  

5. Проект федерального закона № 949670-7 «О внесении изменения в статью 24-1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». 
Предлагается отнести к категории социального предпринимательства субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность по реализации в книжных магазинах и павильонах книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой. 
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы Е.А.Ямпольская. 
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/949670-7  

  

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 

1. Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, в котором предлагается обязать военнослужащих ежегодно проходить медосмотры и диспансеризацию, а также исследования на наличие в организме наркотических и психотропных веществ. Текст документа опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента. 

Поправки, как отмечается в пояснительной записке, разработаны в целях снижения показателей смертности военнослужащих, в том числе смертности от болезней системы кровообращения и от новообразований. 

Изменения разработаны в статью 16 федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которым военнослужащие обязаны ежегодно проходить медицинские осмотры, диспансеризацию и химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. 

Минобороны России и другим федеральным органам исполнительной власти (федеральным государственным органам), в которых законом предусмотрена военная служба, предоставляются полномочия по установлению порядка проведения медицинских осмотров и диспансеризации военнослужащих. 

Введение данной нормы, как отмечается в документе, обусловлено тем, что в соответствии с законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации и перечень включаемых в них исследований утверждаются Минздравом России. Вместе с тем, в порядке проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденном приказом Минздрава России №124н, вопросы диспансеризации военнослужащих не отражены. 
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20200428/305763123.html 

2. Депутат предлагает приравнять книготорговлю к социальному предпринимательству. 

Председатель Комитета по культуре Елена Ямпольская внесла на рассмотрение ГД соответствующий законопроект. 

Категории социального предпринимательства предлагается отнести «субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность по реализации в книжных магазинах и павильонах книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой». 

В соответствии с законодательством, оказание поддержки социальным предприятиям может осуществляться в виде финансовой и имущественной поддержки, обеспечения наличия инфраструктуры и иных мер. 

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что «деятельность книгораспространителей и, прежде всего, розничная торговля, безусловно выполняет важную социальную и культурнопросветительную функцию».  

«Книгораспространители обеспечивают конституционное право граждан на доступ к культуре, неотъемлемой частью которой является книга, реализуют социально значимую книжную продукцию, в том числе детскую и развивающую, организуют мероприятия, имеющие целью пропаганду и продвижение книги и чтения», — указывает автор законопроекта. 

«Ситуация, сложившаяся после закрытия книжных магазинов из‑за введения ограничения их деятельности в связи с распространением коронавирусной инфекции, и, как результат, включение Правительством РФ распространение книг в перечень сфер деятельности для оказания первоочередной адресной поддержки, наглядно выявила актуальность и своевременность решения задачи поддержки книгораспространителей», — говорится в документе.  

Отнесение книжной торговли к социальному предпринимательству даст импульс развитию отрасли, реализующей социально значимую продукцию, а также организующей программы, целью которых является воспитание у граждан интереса к чтению, уверена Елена Ямпольская. 

Законопроект призван оказать поддержку именно предприятиям книжной торговли, являющимся малым и средним бизнесом, и не затронет крупные книжные торговые сети. 
Источник: http://duma.gov.ru/news/48411/ 

3. Президент поручил подготовить новый пакет поддержки для граждан и бизнеса 

Он также поручил Правительству РФ начать подготовку масштабного плана действий для обеспечения роста экономики. Об этом Владимир Путин заявил 28 апреля в рамках совещания с главами регионов нашей страны. 

«Эпидемия сильно ударила по экономике, по бизнесу. С острейшими проблемами столкнулись многие индивидуальные предприниматели, самозанятые граждане, небольшие компании, в том числе семейные предприятия, в развитие которых люди годами вкладывали свои силы, труд, сбережения, надежды. Мы обязаны их поддержать. Дать им уверенность в будущем», — считает Президент. 

«Поэтому поручаю Правительству уже в ближайшее время разработать новый, очередной пакет неотложных мер поддержки экономики и граждан», — заявил Владимир Путин. 

«Прошу Правительство совместно с регионами и бизнесом начать подготовку на перспективу масштабного общенационального плана действий по нормализации деловой жизни, по восстановлению занятости, доходов граждан и роста экономики. Надо приступить к такой работе не откладывая. Уже сейчас готовить необходимые решения и консолидировать под них нужные ресурсы, чтобы мы могли развернуть такую программу на полную мощность, согласованно, синхронно с поэтапным выходом из эпидемиологической обстановки и связанных с нею ограничений», — сказал глава государства. 

«Обращаю внимание, стратегическая задача такого общенационального плана действий – не только стабилизировать ситуацию, но и обеспечить долгосрочные, структурные изменения в российской экономике с учетом той новой реальности, которая сейчас складывается в мире», — подчеркнул он. 
Источник: http://duma.gov.ru/news/48412/ 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ  
REGULATION.GOV.RU 

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации: 

1. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 733. 
Разработчик: МВД России. 
Даты обсуждения:  28 апреля 2020 г. – 12 мая 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101529 

2. Название:  О государственной поддержке организаций на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией и омологацией продукции на внешних рынках. 
Разработчик: Минпромторг России. 
Даты обсуждения: 28 апреля 2020 г. – 12 мая 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101534 

3. Название: О перечне федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на подтверждение наличия оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, и порядке выдачи таких подтверждений. 
Разработчик: Минфин России. 
Даты обсуждения:  28 апреля 2020 г. – 12 мая 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101535 

4. Название:  О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации. 
Разработчик: Минфин России. 
Даты обсуждения: 28 апреля 2020 г. – 12 мая 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101542 

5. Название:  О внесении изменения в форму обязательного публичного отчета высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, представляемого в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации. 
Разработчик: Минтруд России. 
Даты обсуждения: 28 апреля 2020 г. – 12 мая 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101544 

6. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа. 
Разработчик: Минэкономразвития России. 
Даты обсуждения: 28 апреля 2020 г. – 12 мая 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101552 

Проекты ведомственных актов: 

1. Название:  Об утверждении Порядка осуществления Федеральной службой по труду и занятости контроля за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан. 
Разработчик: Минтруд России. 
Даты обсуждения: 28 апреля 2020 г. – 12 мая 2020 г.     
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101531 

2. Название:  О приеме на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств на 2020/2021 учебный год. 
Разработчик:  Минкультуры России. 
Даты обсуждения: 28 апреля 2020 г. – 12 мая 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=101543 

3. Название:  О внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра отходов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 792». 
Разработчик: Минприроды России. 
Даты обсуждения: 28 апреля 2020 г. – 12 мая 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=101532 

4. Название:  О внесении изменений в правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 января 2020 г. N 1. 
Разработчик:  Минсельхоз России. 
Даты обсуждения: 28 апреля 2020 г. – 12 мая 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101539  

5. Название:  Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по ознакомлению с документами заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец и выдаче копий таких документов. 
Разработчик: Роспатент. 
Даты обсуждения:  28 апреля 2020 г. – 12 мая 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101536 

6. Название:  О порядке выдачи медицинского заключения о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан. 
Разработчик: Минздрав России. 
Даты обсуждения:  28 апреля 2020 г. – 12 мая 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101540 

7. Название:  О признании утратившими силу нормативных актов ФСТ России и отдельных положений нормативных правовых актов ФСТ России по вопросу расчета регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке. 
Разработчик: ФАС России. 
Даты обсуждения:  28 апреля 2020 г. – 12 мая 2020 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101541 

8. Название: Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству природных ресурсов и экологии российской федерации, и работы их руководителей, условий осуществления выплат стимулирующего характера руководителям федеральных государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 
Разработчик: Минприроды России. 
Даты обсуждения:  28 апреля 2020 г. – 12 мая 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101545 

9. Название:  О признании утратившим силу приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 19 июня 2015 г. № 164.  
Разработчик: Росалкогольрегулирование. 
Даты обсуждения:  28 апреля 2020 г. – 12 мая 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101547 

10. Название: Об утверждении перечня должностей работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей федеральных государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 
Разработчик: Минприроды России. 
Даты обсуждения: 28 апреля 2020 г. – 12 мая 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101546 

11. Название:  О внесении изменений в перечень медицинских организаций частной системы здравоохранения, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1101н. 
Разработчик: Минздрав России. 
Даты обсуждения: 28 апреля 2020 г. – 12 мая 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=101548 

12. Название:  О внесении изменения в пункт 4 Порядка представления декларации о потреблении энергетических ресурсов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 28 октября 2019 г. N 707. 
Разработчик: Минэкономразвития России. 
Даты обсуждения:  28 апреля 2020 г. – 12 мая 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101549  

13. Название: Административный регламент осуществления контроля за дистанционной торговлей лекарственными препаратами. 
Разработчик: Минздрав России. 
Даты обсуждения: 28 апреля 2020 г. – 12 мая 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=101550 

14. Название: О внесении изменений в приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 17 апреля 2018 г. № 133 «Об обеспечении бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации». 
Разработчик: Росгвардия. 
Даты обсуждения:  28 апреля 2020 г. – 12 мая 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101551 

Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24