29.04.2020

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 29.04.2020 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 29 апреля 2020 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ 

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты: 

1. Проект федерального закона № 949852-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования порядка привлечения к административной ответственности за нарушение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, совершенное с использованием транспортных средств». 
Предлагается дополнить главу 12 Кодекса новой статьей 12.38, предусматривающей административную ответственность за управление транспортным средством без специального разрешения, установленного соответствующими нормативными правовыми актами при введении чрезвычайной ситуации или режима повышенной готовности. 
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательное Собрание Нижегородской области.  
Источник:   https://sozd.duma.gov.ru/bill/949852-7  

2. Проект федерального закона № 950194-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации». 
Предлагается установить, что теплоснабжающие организации, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, приобретшие право собственности или право владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем (в том числе бесхозяйными), обязаны в течение 60 календарных дней с момента приобретения права собственности или права владения и (или) пользования соответствующими объектами (системами), подать в установленном порядке все необходимые заявления с обосновывающими документами для получения лицензий и иных разрешительных документов, необходимых для осуществления теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе для забора воды из водных объектов (добычи подземных вод), сброса сточных вод в водные объекты. 
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы П.Р.Качкаев, С.А.Пахомов, В.Ф.Шрейдер, И.В.Осипов, И.М.Гусева.   
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/950194-7  

  

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 

1. Правительство утвердило льготы по аренде имущества для кинотеатров и стоматологических клиник. 

Освобождение будет действовать по платежам за апрель – июнь 2020 года и поддержит предпринимателей в условиях новой коронавирусной инфекции. 

Соответствующий документ опубликован на сайте Правительства РФ. Постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. 

Кинотеатры и стоматологические клиники смогут оформить временное освобождение от платежей за аренду федерального имущества. 

«Мера затронет представителей малого и среднего бизнеса. Освобождение будет действовать по платежам за апрель – июнь 2020 года и поддержит предпринимателей в условиях новой коронавирусной инфекции», — сказано в сообщении. 

Большинство компаний из пострадавших отраслей уже получили возможность оформить льготы по аренде федерального имущества. Послабления действуют для сферы туризма, бытовых услуг, негосударственных образовательных учреждений, гостиничного и ресторанного бизнеса, услуг в сфере культуры. 
Источник:   http://duma.gov.ru/news/48420/ 

2. Председатель ГД предложил проработать вопрос расширения системы страхования вкладов. 

Об этом он заявил в ходе совещания с Председателем Центрального банка Эльвирой Набиуллиной по вопросам банковской деятельности, которое 28 апреля прошло в режиме видеоконференции. 

«Что же касается расширения системы страхования вкладов, этот вопрос у нас в повестке, мы с вами его неоднократно обсуждали, — сказал Вячеслав Володин. — Надеюсь, что сейчас мы эти вопросы решим и постараемся защитить в нашей непростой ситуации и некоммерческий сектор вкладов, и ТСЖ». 

«В отдельных случаях необходимо увеличить нам сумму до 10 млн рублей. Это касается тех, кто получил наследство, и многие другие ситуации», — сказал он. 

Также Председатель ГД предложил проработать «вопросы, связанные с работой более устойчивых банков». «Посмотрели и, возможно, скорректировали те решения, которые мы хотели принимать в прежней ситуации, когда можно было банковский сектор нагрузить подобными законодательными инициативами, а сейчас нам было бы хорошо, если бы мы двигались навстречу друг другу, понимая, что отстаивая интересы граждан и поддерживая бизнес и экономику, нам нужно думать о сохранении поддержки банковского сектора», — сказал Вячеслав Володин. 

«Потому что если мы тот ресурс, который за счет эффективной работы накопился в размерах, как вы озвучили, — двух трлн рублей — мы не будем подкреплять и не будем думать о том, что он может рано или поздно закончиться, то мы не будем думать о завтрашнем дне. Мы должны и об этом подумать, и здесь понятно желание сейчас максимально использовать эти ресурсы, и вместе с этим нам нужно думать и об устойчивости и эффективности работы банковского сектора», — резюмировал Председатель ГД. 
Источник: http://duma.gov.ru/news/48414/ 

3. Аптекам разрешат создать приложения для дистанционной продажи лекарств. 

Дистанционно продавать лекарства получат право только аптечные сети, имеющие не менее десяти действующих торговых точек. Подходящим под данные критерии компаниям разрешат создавать свои мобильные приложения для дистанционной продажи лекарств. 

Такие нормы заложены в разработанных правилах выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом. Документ был рассмотрен подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций при правительственной комиссии по проведению административной реформы. 

"В апреле был принят закон, разрешающий дистанционную продажу лекарств, - напомнил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. - В период пандемии и принятых ограничительных мер подобная форма реализации лекарств становится особенно актуальной". 

При этом, как подчеркивает Груздев, закон разрешает продавать дистанционным способом только те лекарства, которые отпускаются без рецепта. Кроме того, нельзя продавать дистанционным способом наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты, а также спиртосодержащие лекарственные препараты с объемной долей этилового спирта свыше 25%. 

"Продавать лекарственные препараты дистанционным способом могут только аптеки, получившие для этого специальное разрешение Росздравнадзора, - заявил председатель правления АЮР. - Сейчас подготовлен проект правила выдачи лицензий на розничную торговлю лекарственными препаратами дистанционным способом. Документ устанавливает требования к аптечным организациям, которые вправе продавать лекарства через интернет". 

"Важно подчеркнуть, что получить такие лицензии смогут именно компании, имеющие сеть аптек. Организация, претендующая на лицензию для реализации лекарств дистанционным способом, должна иметь не менее десяти мест осуществления фармацевтической деятельности на территории страны", - добавил он. 

По словам Груздева, у организации должен быть сайт в интернете с возможностью выбора способа оплаты и получения лекарственного препарата. 

"Допускается наличие мобильного приложения. Так что заказывать и покупать лекарства можно будет с помощью телефона, - подчеркнул председатель правления АЮР. - Также компания должна иметь собственную курьерскую службу, оснащенную оборудованием, которое обеспечивает поддержание необходимого температурного режима для перевозки термолабильных лекарственных препаратов. Или у компании должен быть договор со службой курьерской доставки, имеющей такое оборудование". 

"Еще одно требование: наличие электронной системы платежей или мобильных платежных терминалов, предназначенных для проведения электронных платежей, в том числе с помощью банковских карт, непосредственно в месте оказания услуги", - сообщил он. 

В случае обнаружения в интернете онлайн-магазинов, которые осуществляют продажу лекарств без необходимой лицензии, такие сайты будут внесены в реестр запрещенных и блокированы, отметил Груздев. "В целом подготовленный проект соответствует целям повышения доступности лекарственных препаратов для граждан и развития дистанционной торговли лекарствами, что сейчас наиболее важно", заключил он. 
Источник: https://rg.ru/2020/04/29/aptekam-razreshat-sozdat-prilozheniia-dlia-distancionnoj-prodazhi-lekarstv.html 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ  
REGULATION.GOV.RU 

Проекты Указов Президента Российской Федерации: 

1. Название:  О 225-летии со дня рождения А.С.Пушкина. 
Разработчик: Минкультуры России. 
Даты обсуждения:  29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г.         
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101576  

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации: 

1. Название:  Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями публичного акционерного общества «Сбербанк». 
Разработчик: Минфин России. 
Даты обсуждения:  29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101557 

2. Название:  Проект постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексных научно-технических проектов в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы". 
Разработчик: Минсельхоз России. 
Даты обсуждения:  29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101563 

3. Название: О создании государственных природных заказников федерального значения "Казантипский морской" и "Опукский морской". 
Разработчик: Минприроды России. 
Даты обсуждения:  29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101568 

4. Название:  О внесении изменений в Правила формирования перечня лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями. 
Разработчик: Минздрав России. 
Даты обсуждения:  29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101569  

5. Название:  Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа. 
Разработчик: Минэнерго России. 
Даты обсуждения: 29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101571 

6. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 г. № 1289. 
Разработчик: Минэкономразвития России. 
Даты обсуждения: 29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101577 

Проекты ведомственных актов: 

1. Название:  О внесении изменений в Указание Банка России от 28 марта 2016 года № 3984-У «О порядке ведения Банка России государственного реестра микрофинансовых организаций, форме заявления о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, форме сведений об учредителях (участниках, акционерах) юридического лица, форме свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций и порядке его переоформления, формах заявлений об изменении вида микрофинансовой организации и осуществлении деятельности в виде микрофинансовой компании или осуществлении деятельности в виде микрокредитной компании, форме и порядке представления документов и информации, подтверждающих наличие собственных средств (капитала) и источники происхождения средств, внесенных учредителями (участниками, акционерами)».  
Разработчик:  Центральный банк Российской Федерации. 
Даты обсуждения:    29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101556 

2. Название:  Об утверждении Порядка назначения или уполномочивания испытательных станций к выполнению работ по контролю соответствия нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в Женеве 1 сентября 1970 г., для изотермических транспортных средств, транспортных средств - ледников, транспортных средств - рефрижераторов или отапливаемых транспортных средств. 
Разработчик:  Минтранс России. 
Даты обсуждения:  29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=101558 

3. Название:  Проект приказа Министерства просвещения Российской Федерации «Об Особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования в 2019/20 учебном году». 
Разработчик: Минпросвещения России. 
Даты обсуждения:  29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101559   

4. Название:  Об утверждении устава службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации. 
Разработчик:  Минсельхоз России. 
Даты обсуждения: 29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=101560 

5. Название:  Проект приказа Министерства просвещения Российской Федерации «Об Особенностях приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на 2020/2021 учебный год». 
Разработчик: Минпросвещения России. 
Даты обсуждения: 29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101562 

6. Название:  О внесении изменений в Порядок подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами, утвержденный приказом МВД России от 30 декабря 2016 г. № 941. 
Разработчик: МВД России. 
Даты обсуждения:   29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101566 

7. Название:  Проект приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации». 
Разработчик: Минприроды России. 
Даты обсуждения:  29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101567 

8. Название: О внесении изменения в Приложение № 1 и Приложение № 2 к приказу ФАС России и Минэнерго России от 12.01.2015 № 3/15/3 «Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившим силу приказа ФАС России и Минэнерго России от 30.04.2013 № 313/13/225». 
Разработчик: ФАС России. 
Даты обсуждения:   29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101570 

9. Название:  О внесении изменений в Приложение № 1 и Приложение № 2 к приказу ФАС России и Минэнерго России от 12.01.2015 № 3/15/3 «Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившим силу приказа ФАС России и Минэнерго России от 30.04.2013 № 313/13/225». 
Разработчик:  ФАС России. 
Даты обсуждения:  29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101572 

10. Название: О внесении изменения в Порядок создания при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы изолированных участков, функционирующих как исправительные центры, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 08.04.2014 № 67. 
Разработчик: Минюст России. 
Даты обсуждения: 29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101573 

11. Название:  Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных услуг в сферах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества, геодезии и картографии, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральным государственным бюджетным учреждением. 
Разработчик: Росреестр. 
Даты обсуждения: 29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=101574 

12. Название:  О внесении изменений в приказ Минюста России от 11.10.2018 № 211 «Об утверждении Порядка обеспечения безопасности объектов уголовно-исполнительной системы, а также органов Министерства юстиции Российской Федерации». 
Разработчик: Минюст России. 
Даты обсуждения:  29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101575  

13. Название: Об утверждении Описания предметов военной формы одежды военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации. 
Разработчик: Росгвардия. 
Даты обсуждения:  29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=101579 

14. Название: Об утверждении Порядка и сроков представления в федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук» проектов тематики научных исследований, проектов планов научных работ и отчетов о проведенных научных исследованиях, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год научных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, осуществляющих научные исследования за счет средств федерального бюджета, находящихся в ведении Росгвардии, а также сроков проведения федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук» оценки и подготовки заключений по проектам тематики научных исследований, проектам планов научных работ, отчетам о проведенных научных исследованиях, о полученных научных и (или) научно-технических результатах за отчетный финансовый год указанных организаций. 
Разработчик:  Росгвардия. 
Даты обсуждения: 29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101581 

15. Название:  Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным и дополнительным общеобразовательным программам в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, представительствах Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях. 
Разработчик: МИД России. 
Даты обсуждения: 29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=101582 

16. Название:  Об утверждении требований к управляемому интеллектуальному соединению активных энергетических комплексов. 
Разработчик: Минэнерго России. 
Даты обсуждения: 29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=101584 

17. Название:  Об утверждении Временной нормы продовольственного пайка для курсантов (слушателей) образовательных организаций системы МВД России на период проведения тренировок и участия в военных парадах, посвященных 75-й, 76-й и 77-й годовщинам Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов. 
Разработчик: МВД России. 
Даты обсуждения: 29 апреля 2020 г. – 13 мая 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101585 

Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24