08.05.2020

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 08.05.2020 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 8 мая 2020 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ 

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты: 

1. Проект федерального закона № 952911-7 «О внесении изменения в статью 212 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». 
Предлагается распространить действие положений абзаца девятого подпункта 1 пункта 1 статьи 212 Налогового кодекса Российской Федерации, на любые случаи предоставления льготного периода, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе в отношении индивидуальных предпринимателей и по кредитным договорам, не обеспеченным ипотекой. 
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.В.Володин, А.Д.Жуков, А.М.Макаров; Член Совета Федерации Н.А.Журавлев. 
Источник:   https://sozd.duma.gov.ru/bill/952911-7  

2. Проект федерального закона № 953560-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с установлением административной ответственности за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации по ведению государственного адресного реестра». 
Предлагается внесение изменений в часть 4 статьи 7, часть 2 статьи 8 и статью 9 Федерального закона № 443-ФЗ в целях уточнения полномочий организации, признаваемой управляющей компанией в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково", касающихся ведения этой организацией реестра. 
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.  
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/953560-7  

3. Проект федерального закона №953580-7  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции». 
Предлагается предусмотреть, что административный штраф в 2020 году должен быть уплачен являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом, а также руководителем и иными работниками указанного юридического лица, совершившими административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченными к административной ответственности, не позднее чем в течение ста восьмидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации. 
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/953580-7  

4. Проект федерального закона № 953586-7 «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления особенностей регулирования труда работников в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики и в сфере теплоснабжения». 
Предлагается исключение распространения на отношения по аттестации и в целом по проведению работы с персоналом организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений и (или) в сфере электроэнергетики, в сфере теплоснабжения, запрета на применение иного порядка проведения оценки квалификации работников, отличного от порядка, установленного Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 238-ФЭ "О независимой оценке квалификации" (далее - Закон № 238-Ф3). 
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.  
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/953586-7  

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 

1. В Госдуму внесен законопроект, согласно которому правительство сможет в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации устанавливать особые правила возврата денежных средств потребителям за отмену брони в отелях, туристических туров, а также билетов на транспорт. Документ, автором которого является кабинет министров, опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента. 

Так, согласно поправкам, правительство сможет на определенное время приостанавливать обязательства туроператоров по возврату денежных средств за оплаченные туры при условии предоставления клиенту гарантии, что в установленный срок он получит равнозначный тур. Право на принятие такого решения может появиться у правительства в случае угрозы чрезвычайной ситуации либо ее наступления, в случае введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории РФ либо на ее части, а также при принятии другой страной решения об ограничении въезда туристов или при возникновении в этой стране угрозы жизни и здоровью туристов, опасности причинения вреда их имуществу. 

Если турист до окончания периода действия такого обязательства не воспользуется туристским продуктом, то туроператор будет обязан возвратить уплаченные таким туристом денежные суммы за тур не позднее чем в течение 10 дней с даты истечения срока действия обязательства, а также уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами. 

Также, правительство при угрозе возникновения или возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории РФ либо на ее части вправе установить особенности отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении порядка, сроков и условий возврата потребителям денежных сумм, уплаченных ими при бронировании. 

Кроме того, согласно поправкам, законопроект предусматривает право правительства устанавливать особенности изменения и расторжения договора перевозки пассажира, а также возврата платы за проезд пассажира и за провоз его багажа. 
Источник:  http://rapsinews.ru/legislation_news/20200508/305789358.html  

2. Российские авиакомпании получат дополнительные субсидии из федерального бюджета. Необходимость их выделения связана с падением объемов пассажирских воздушных перевозок вследствие распространения новой коронавирусной инфекции. 

Правительство РФ поддержало проект постановления о предоставлении в 2020 году из федерального бюджета субсидий российским авиакомпаниям на частичную компенсацию расходов в связи со снижением их доходов из‑за падения объемов пассажирских воздушных перевозок вследствие распространения новой коронавирусной инфекции. Об этом говорится в перечне решений , принятых Правительством РФ на заседании 7 мая. 

Ранее соответствующее поручение дал Президент РФ. Предусматривается выделение Росавиации бюджетных ассигнований в размере 23,4 млрд рублей в целях предоставления субсидий из федерального бюджета российским авиакомпаниям на частичную компенсацию расходов в связи со снижением доходов таких авиакомпаний в результате падения объемов пассажирских воздушных перевозок вследствие распространения новой коронавирусной инфекции. 

Также предусматривается утверждение Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий российским авиакомпаниям на частичную компенсацию расходов в связи со снижением доходов таких авиакомпаний в результате падения объемов пассажирских воздушных перевозок вследствие распространения новой коронавирусной инфекции в 2020 году. 

Принятие проекта постановления и предоставление субсидий обеспечит продолжение деятельности российских авиакомпаний в период действия мер по ограничению пассажирских перевозок и сохранение кадров специалистов авиационного персонала гражданской авиации. 
Источник: http://duma.gov.ru/news/48478/ 

3. Партия "Единая Россия" направила главе государства и в правительство предложения о мерах поддержки бизнеса, в том числе адвокатов и нотариусов. Как пояснил журналистам правозащитный центр "ЕР", адвокаты и нотариусы в связи с пандемией коронавируса и спадом деловой активности несут такие же финансовые потери, как и субъекты МСП, так как они должны выплачивать зарплату персоналу и оплачивать аренду занимаемых помещений. 

Ранее также с предложением поддержать адвокатуру и нотариат выступила Ассоциация юристов России. А правительство поручило проработать вопрос предоставления льгот адвокатам. "Мы благодарны партии парламентского большинства и ее председателю Дмитрию Медведеву за внимание к нашим проблемам и надеемся, что правительство при принятии решения рассмотрит мнение политического лидера, считающего необходимым предоставить адвокатам поддержку государства для компенсации тех потерь, которые они несут в связи с пандемией и введением ограничительных мер, -сказал "РГ" президент Федеральной палаты адвокатов Юрий Пилипенко. - Адвокатура является неотъемлемой частью правосудия и важнейшим институтом гражданского общества, поэтому объективно государство заинтересовано в том, чтобы поддерживать ее и создавать условия для ее развития". 
Источник: https://rg.ru/2020/05/08/edinaia-rossiia-predlozhila-rasprostranit-na-advokaturu-mery-podderzhki.html 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ  
REGULATION.GOV.RU 

Проекты федеральных законов: 

1. Название:  Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения». 
Разработчик: Роспотребнадзор. 
Даты обсуждения:   8 мая 2020 г. – 22 мая 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101773 

2. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления".  
Разработчик: Минприроды России. 
Даты обсуждения:  8 мая 2020 г. – 22 мая 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101779 

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации: 

1. Название:  О внесении изменений в критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере обращения медицинских изделий, к определенной категории риска, прилагаемые к Положению о государственном контроле за обращением медицинских изделий. 
Разработчик: Минздрав России. 
Даты обсуждения:  8 мая 2020 г. – 22 мая 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101771 

2. Название:  О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности. 
Разработчик: Ростехнадзор. 
Даты обсуждения:  8 мая 2020 г. – 22 мая 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101774 

3. Название: О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. 
Разработчик: Ростехнадзор. 
Даты обсуждения:  8 мая 2020 г. – 22 мая 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101777 

4. Название:  О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания. 
Разработчик: Минкомсвязь России. 
Даты обсуждения: 8 мая 2020 г. – 22 мая 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101783 

5. Название:  О признании утратившими силу нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и об отмене некоторых актов федеральных органов исполнительной власти. 
Разработчик: Минэнерго России. 
Даты обсуждения: 8 мая 2020 г. – 22 мая 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101787 

6. Название:  О внесении изменений в Правила предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. 
Разработчик: Минстрой России. 
Даты обсуждения:  8 мая 2020 г. – 22 мая 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101789  

7. Название:  Об утверждении Правил уведомления организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о начале осуществления деятельности по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также ведения реестра указанных организаторов. 
Разработчик:  Минкомсвязь России. 
Даты обсуждения: 8 мая 2020 г. – 22 мая 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=101790 

Проекты ведомственных актов: 

1. Название:  Об определении угроз безопасности персональных данных, актуальных при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных, эксплуатируемых при осуществлении Министерством здравоохранения Российской Федерации функций, определенных законодательством Российской Федерации.  
Разработчик: Минздрав России. 
Даты обсуждения:   8 мая 2020 г. – 22 мая 2020 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101770 

2. Название:  Об утверждении Порядка представления туроператором электронных документов для внесения сведений в единый федеральный реестр туроператоров. 
Разработчик:  Минэкономразвития России. 
Даты обсуждения:  8 мая 2020 г. – 22 мая 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=101775 

3. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса». 
Разработчик: Минфин России. 
Даты обсуждения: 8 мая 2020 г. – 22 мая 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=101776 

4. Название:  Об утверждении форм и форматов представления в электронной форме реестров документов, предусмотренных подпунктами 5, 6 пункта 11 статьи 201 Налогового кодекса Российской Федерации, порядка их заполнения и представления в налоговые органы.  
Разработчик:  ФНС России. 
Даты обсуждения: 8 мая 2020 г. – 22 мая 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=101778 

5. Название:  Об утверждении форм и форматов представления в электронной форме реестров документов, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4, 5 пункта 19, подпунктами 4, 5, 6, 7 пункта 29 статьи 201 Налогового кодекса Российской Федерации, порядка их заполнения и представления в налоговые органы. 
Разработчик: ФНС России. 
Даты обсуждения:  8 мая 2020 г. – 22 мая 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101780 

6. Название:  О внесении изменения в приложение № 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 28 октября 2010 г. № 133н. 
Разработчик: Минфин России. 
Даты обсуждения:  8 мая 2020 г. – 22 мая 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101781 

7. Название:  О внесении изменений в Порядок и условия оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, утвержденный приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2006 г. № 728/832/166н. 
Разработчик: Минтруд России. 
Даты обсуждения:   8 мая 2020 г. – 22 мая 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101782 

8. Название: Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). 
Разработчик: Ространснадзор. 
Даты обсуждения:   8 мая 2020 г. – 22 мая 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101784 

9. Название:  Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по лицензированию погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах. 
Разработчик:  Ространснадзор. 
Даты обсуждения:  8 мая 2020 г. – 22 мая 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=101785 

10. Название: Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность, законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации, о торговом мореплавании, о внутреннем водном транспорте Российской Федерации. 
Разработчик: Ространснадзор. 
Даты обсуждения: 8 мая 2020 г. – 22 мая 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=101786 

11. Название:  Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта осуществления федерального государственного надзора в области безопасности судоходных и портовых гидротехнических сооружений. 
Разработчик:  Ространснадзор. 
Даты обсуждения:  8 мая 2020 г. – 22 мая 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=101788 

Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24