20.05.2020

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 20.05.2020 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 20 мая 2020 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ 

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты: 

1. Проект федерального закона № 959325-7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». 
Предлагается право организациям и индивидуальным предпринимателям признавать в расходах затраты на приобретение имущества, используемого (предназначенного для использования) для предупреждения и предотвращения распространения, а также диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции, безвозмездно переданного медицинским организациям, органам государственной власти и (или) органам местного самоуправления, а также государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям. 
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации. 
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/959325-7    


ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 

1. Депутат Госдумы Андрей Исаев рассказал о разрабатываемых поправках в Трудовой кодекс о защите прав дистанционных работников, согласно которым, в частности, предлагается прописать обязанность работодателя компенсировать сотруднику, работающему из дома, расходы на организацию рабочего места. Об этом говорится на сайте законодательного органа. 

Во‑первых, как отметил первый замруководителя фракции «Единая Россия», нужно отрегулировать продолжительность рабочего дня для сотрудников, работающих из дома. «Всегда считалось, что удаленный режим работы более привилегированный. Но выяснилось, что зачастую сотрудники, работающие непосредственно в офисах или на производстве, защищены в большей степени. У них есть нормированный рабочий день, им положены дополнительные выплаты за сверхурочный труд. А когда человек работает из дома, то многие работодатели считают вправе давать поручения в любое время дня и ночи. Поэтому мы готовим изменения в Трудовой кодекс о праве работников, работающих на дому, быть офлайн, отключаться, о времени, в которое работодатель не имеет права беспокоить работника. Привлечение за пределами установленного рабочего времени при дистанционной работе должно дополнительно оплачиваться, как сверхурочный труд», — рассказал Исаев. 

Во‑вторых, это обеспечение сотрудника всем необходимым для выполнения своих обязанностей. 

«Работая из дома, человек вынужден тратить собственные средства на организацию своего рабочего места, покупку компьютера, оплату интернета, электроэнергии и так далее. В офисе ему все это предоставляется бесплатно. Поэтому будет справедливо, если работодатель возместит ему соответствующие расходы, как, например, возмещаются эти расходы надомникам в соответствии с главой 49 ТК РФ», — добавил Исаев. 

Есть еще одна важная тема, по словам депутата, это электронный документооборот. На сотрудников, работающих в дистанционном формате, как считает парламентарий, стоит распространить нормы о возможности их ознакомления с соответствующими приказами и получением подтверждения в электронной форме. 

Кроме того, как подчеркнул первый замруководителя фракции, если работник выполняет те же трудовые функции, находясь у себя дома, его заработная плата, безусловно, должна быть сохранена в полном объеме. «К сожалению, такие жалобы были, к нам обращались люди. Мы давали специальные разъяснения на этот счет», — заявил он. 

Помимо этого, Исаев напомнил, что сейчас в Трудовом кодексе нет нормы о временном переводе на удаленку. Вместе с тем, по его словам, механизм временного перевода на удаленную работу предусмотреть нужно, и дело здесь не только в нынешней пандемии. «ЧП могут произойти в любое время и в любом месте, например, трубу прорвало или арендодатель отказал в аренде. У работодателя должна быть возможность перевести работников на удаленную работу с сохранением всех их трудовых прав и обязанностей. Мы это обязательно в Трудовом кодексе пропишем», — заключил парламентарий. 
Источник:  http://rapsinews.ru/legislation_news/20200520/305824114.html  

2. Совет Федерации РФ одобрил законопроекты о внесении ряда изменений в избирательное законодательство в части совершенствования организации выборов и референдумов, процедуры сбора подписей и проверки подписных листов и уточнения требований к кандидатам. 

Поправки вносятся в целый ряд законов, в частности, в законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 

Госдума приняла данные законопроекты 12 и 13 мая. 

Так, верхняя палата парламента ободрила поправки, согласно которым при проведении выборов в органы госвласти, органы местного самоуправления, референдума субъекта Федерации, местного референдума может быть предусмотрена возможность голосования по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования. Поправки вносятся в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». 

Случаи и порядок такого голосования будет устанавливать Центральная избирательная комиссия (ЦИК) РФ. 

Также поправками в данный закон закрепляется возможность голосования вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для его проведения (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах). Заявление избирателя, участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием портала госуслуг. 

Поправками совершенствуется процедуры сбора подписей и проверки подписных листов. Закон предполагает возможность дистанционного сбора подписей избирателей через портал госуслуг. Количество таких подписей не должно превышать 50% от общего числа. 

Кроме того, для исключения ошибок при изготовлении подписных листов устанавливается обязанность комиссии, организующей соответствующие выборы, утвердить образец заполнения подписного листа. При проставлении подписи и даты ее внесения избиратель, участник референдума должен будет собственноручно вносит в подписной лист свои фамилию, имя и отчество. 

Также закон дополняется положениями, касающимися порядка корректировки схемы избирательных округов в случае, если будет установлено отклонение от средней нормы представительства избирателей. 

Помимо этого, выборы руководителя субъекта РФ, который избирается депутатами законодательного органа власти, могут отложить в случае, если на территории региона или в двух и более его муниципальных образованиях введен режим повышенной готовности или ЧС. 

Еще одними поправками вводится запрет баллотироваться на любые выборные должности для кандидатов, ранее осужденных за ряд преступлений средней тяжести. Ранее данный запрет действовал только по тяжким и особо тяжким статьям. Запрет будет действовать в течение пяти лет после снятия судимости. 

Речь в документе, в частности, идет о запрете участия в выборах осужденных по таким статьям, как вовлечение несовершеннолетних в преступления и склонении их к самоубийству, похищение человека, воспрепятствование осуществлению избирательных прав и работе избирательных комиссий, публичные призывы к экстремистской деятельности и нарушению территориальной целостности РФ, мошенничество, отмывание преступных доходов, неоднократные нарушения порядка организации и проведения митингов. Всего предусмотрено 50 составов преступлений и этот перечень является закрытым. 

Также было одобрены поправки о продлении на 2020 год эксперимента по голосованию на цифровых избирательных участках на дополнительных выборах депутатов Госдумы седьмого созыва и выборах в органы государственной власти субъектов РФ. 

Для участия в голосовании на цифровом избирательном участке избиратель должен будет подать заявление о включении в список на этом участке. Такое заявление можно будет подать через портал Госуслуг. 

Кроме того, продлевается эксперимент по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования на выборах всех уровней в Москве в 2020–2021 годах. Для участия в таком голосовании избирателю необходимо будет подать заявление на региональном портале государственных и муниципальных услуг Москвы. 
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200520/305822382.html 

3. Минкомсвязь России разработала законопроект, который предусматривает возможность получения гражданами и организациями всех уведомлений от госорганов через Единый портал госуслуг или через мобильное приложение госуслуг. Документ, как говорится на сайте министерства, призван упростить, ускорить и перевести в электронный формат взаимодействие органов власти с гражданами и организациями. 

«Перевод уведомлений в электронный вид позволит избежать ситуаций, когда государство приняло в отношении граждан важные решения, а уведомления по какой-то причине получены не были. При этом у граждан и организаций останется право отказаться от получения уведомлений в электронной форме и получать их посредством традиционных бумажных писем», - подчеркнул директор правового департамента Минкомсвязи России Роман Кузнецов. 

Законопроект, предусматривающий внесение поправок в федеральные законы «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях совершенствования уведомительных процедур», размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов 

По данным Минкомсвязи России, в 2019 году госорганы направили гражданам почти 600 миллионов уведомлений о штрафах, пени и прочих уведомлений. Бюджету страны такой объем обходится в 22 миллиарда рублей в год. 
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200520/305820514.html 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ  
REGULATION.GOV.RU 

Проекты федеральных законов: 

1. Название:  Проект федерального закона О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 
Разработчик: Минприроды России. 
Даты обсуждения: 20 мая 2020 г. – 3 июня 2020 г.      
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102126 

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации: 

1. Название:  О внесении изменений в Правила предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в целях последующего взноса в уставный капитал акционерного общества «Российский экспортный центр» для обеспечения становления национального института поддержки экспорта. 
Разработчик: Минпромторг России. 
Даты обсуждения:  20 мая 2020 г. – 3 июня 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102110 

2. Название:  Проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в пункт 3 перечня пунктов технических регламентов Республики Казахстан, являющейся государством - участником таможенного союза, которые содержат обязательные требования в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. 
Разработчик: Минсельхоз России. 
Даты обсуждения:  20 мая 2020 г. – 3 июня 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=102115 

3. Название: Об осуществлении единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Абхазия, в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. 
Разработчик: Минтруд России. 
Даты обсуждения:  20 мая 2020 г. – 3 июня 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102111 

4. Название:  О внесении изменений в инвестиционную декларацию расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании. 
Разработчик: Минфин России. 
Даты обсуждения: 20 мая 2020 г. – 3 июня 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102112 

5. Название:  О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации. 
Разработчик: Минсельхоз России. 
Даты обсуждения: 20 мая 2020 г. – 3 июня 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102116 

6. Название:  Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Реализация результатов контрольного мероприятия». 
Разработчик: Минфин России. 
Даты обсуждения: 20 мая 2020 г. – 3 июня 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102118 

7. Название:  О расширении государственного природного биосферного заповедника «Даурский». 
Разработчик:  Минприроды России. 
Даты обсуждения:  20 мая 2020 г. – 3 июня 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102121 

8. Название:  О внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых допускается применение таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления. 
Разработчик: Минфин России. 
Даты обсуждения:   20 мая 2020 г. – 3 июня 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102119 

9. Название: Об утверждении единого стандарта предоставления государственной (муниципальной) услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка. 
Разработчик: Минстрой России. 
Даты обсуждения:   20 мая 2020 г. – 3 июня 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102122 

10. Название:  Об утверждении единых стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг по уведомлению о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомлению о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. 
Разработчик:  Минстрой России. 
Даты обсуждения:     20 мая 2020 г. – 3 июня 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102124 

11. Название:  О внесении изменений в Положение об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 301. 
Разработчик: МВД России. 
Даты обсуждения:    20 мая 2020 г. – 3 июня 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=102129 

12. Название:  О создании национального парка "Салаир". 
Разработчик: Минприроды России. 
Даты обсуждения:  20 мая 2020 г. – 3 июня 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102132 

Проекты ведомственных актов: 

1. Название:  Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по государственным резервам и его территориальных органов разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями. 
Разработчик: Росрезерв. 
Даты обсуждения:  20 мая 2020 г. – 3 июня 2020 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102113 

2. Название:  О внесении изменений в Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Управления делами Президента Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Управления делами Президента Российской Федерации от 7 июня 2018 г. № 245.  
Разработчик:  Управление делами Президента Российской Федерации. 
Даты обсуждения: 20 мая 2020 г. – 3 июня 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102120 

3. Название:  О признании утратившим силу приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. № 707 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации перехода исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для электронных вычислительных машин, базу данных без договора» и об утверждении формы заявления о государственной регистрации перехода исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, общеизвестный товарный знак, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для электронных вычислительных машин, базу данных без договора, формы заявления об отзыве заявления. 
Разработчик: Роспатент. 
Даты обсуждения:  20 мая 2020 г. – 3 июня 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102125 

4. Название:  Об особенностях приема на обучение в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность и находящиеся в ведении ФСИН России, на 2020/2021 учебный год. 
Разработчик:  ФСИН России. 
Даты обсуждения: 20 мая 2020 г. – 3 июня 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102130 

5. Название:  Об утверждении Служебного распорядка Федеральной службы по интеллектуальной собственности. 
Разработчик: Роспатент. 
Даты обсуждения:  20 мая 2020 г. – 3 июня 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102128 

6. Название:  Об утверждении положений о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, о порядке премирования, о порядке выплаты материальной помощи, единовременного поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по интеллектуальной собственности. 
Разработчик: Роспатент. 
Даты обсуждения:  20 мая 2020 г. – 3 июня 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102131 

7. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 245н «О компетенции таможенных органов по совершению определенных таможенных операций в отношении товаров». 
Разработчик: Минфин России. 
Даты обсуждения: 20 мая 2020 г. – 3 июня 2020 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=102133 

Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24