22.05.2020

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 22.05.2020 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 22 мая 2020 г.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ НА ОФИЦИАЛЬНОМ ИНТЕРНЕТ- ПОРТАЛЕ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (WWW.PRAVO.GOV.RU

1. Федеральный закон от 21.05.2020 № 150-ФЗ "О внесении изменения в статью 212 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". 
Дата вступления в силу:  21 мая 2020 г. 
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202005210022 

 

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ 

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты: 

1. Проект федерального закона № 960730-7 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями и региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами». 
Предлагается перейти на «прямые» договоры можно только с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 1 ч. 7 ст. 157.2 ЖК РФ).   
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы П.Р.Качкаев, С.А.Пахомов, И.В.Осипов, И.М.Гусева. 
Источник:   https://sozd.duma.gov.ru/bill/960730-7  

2. Проект федерального закона № 961114-7 «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолжности в период пандемии новой короновирусной инфекции». 
Предлагается установить особенности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период пандемии КВИ.   
Субъект права законодательной инициативы:  Член Совета Федерации А.А.Турчак; Депутаты Государственной Думы С.И.Неверов, А.Е.Хинштейн. 
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/961114-7  

3. Проект федерального закона № 961192-7 «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 251 и 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». 
Предлагается внести в статью 2 Федерального закона от 18 июля 2017 года № 166- ФЗ «О внесении изменений в статьи 251 и 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» изменения, изложив пункт 2 в следующей редакции: «Положения подпункта 3.6 пункта 1 статьи 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются в отношении имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выявленных с 1 января 2018 года в ходе проведенной налогоплательщиком инвентаризации имущества и имущественных прав». 
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы Р.Г.Шайхутдинов. 
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/961192-7  

4. Проект федерального закона № 961226-7 «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации». 
Предлагается внести изменения в часть 7 статьи 2 Федерального закона, заменив термин «комплекс недвижимого имущества» на «единый недвижимый комплекс» при определении понятия «объекты спорта». 
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Д.А.Свищев, В.А.Фетисов, А.Б.Таймазов, Д.Ю.Пирог, Р.А.Баталова. 
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/961226-7  

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 

1. В Госдуму РФ внесен законопроект о предоставлении рассрочки субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП) по задолженности в размере до 15 миллионов рублей и гражданам, получателям пенсий, не имеющим иных источников доходов, по кредитной задолженности до 1 миллиона рублей. Документ опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента. 

Авторами инициативы выступают член Совета Федерации Андрей Турчак и депутаты Госдумы Сергей Неверов и Александр Хинштейн. Законопроект разработан в целях реализации дополнительных мер помощи пострадавшим от последствий пандемии новой коронавирусной инфекции. 

Предлагаемые нормы распространяются на должников — юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (ИП), — являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включенных в единый реестр и ведущих деятельность в отраслях экономики, наиболее пострадавших из-за пандемии. 

Также нормы законопроекта распространяются на должников — граждан, — являющихся получателями пенсии по старости, пенсии по инвалидности или пенсии по случаю потери кормильца и не имеющих иных источников доходов, если совокупный размер данных пенсий должника составляет менее двух величин МРОТ. 

В частности, предлагается должнику — юридическому лицу или ИП — предоставить рассрочку исполнения требований исполнительных документов о взыскании задолженности по налогам, сборам, страховым взносам или кредитному договору (займу) без обращения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшему исполнительный документ, если сумма задолженности не превышает 15 миллионов рублей. Рассрочка подлежит предоставлению на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 12 месяцев и не позднее, чем до 1 августа 2021 года, если правительством РФ не установлен иной срок. 

Гражданам, получателям пенсий, предлагается дать рассрочку по их заявлениям в отношении задолженности, образовавшейся по кредиту (займу) на сумму не более 1 миллиона рублей. Рассрочка предоставляется без обращения в суд, выдавший исполнительный документ, на срок, указанный в заявлении (с приложенным графиком платежей), но не более чем на 24 месяца и не позднее, чем до 1 июня 2022 года, если правительством РФ не установлен иной срок. 

Также в отношении должников — граждан и ИП не будут применяться до 1 октября 2020 года включительно, если иной срок не установлен правительством, меры по аресту и изъятии имущества должника, находящегося по месту их жительства (пребывания), за исключением транспортных средств. В целях исключения фактов отчуждения должниками имущества, будут осуществляться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на осуществление регистрационных действий в отношении имущества (права на которые подлежат госрегистрации). 

Помимо этого, коллекторы будут не вправе осуществлять деятельность по возврату просроченной задолженности в отношении таких должников. 
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20200522/305834750.html 

2. Госдума РФ приняла во втором и третьем чтениях поправки в Налоговый кодекс о дополнительных льготах для поддержки граждан, бизнеса и некоммерческих организаций (НКО) в связи с распространением коронавируса. Об этом говорится в сообщении нижней палаты парламента. 

Так, согласно документу, доплаты работникам социальных учреждений за период с 15 апреля по 15 июня будут освобождены от НДФЛ. Первые выплаты должны быть осуществлены уже в июне. Размер доплат был ранее определен президентом РФ: врачам, которые работают в социальных учреждениях, устанавливается доплата в 40 тысяч рублей за двухнедельную смену и в 60 тысяч рублей, если они непосредственно помогали больным, зараженным коронавирусом. Для социальных и педагогических работников, среднего медицинского и административного персонала доплата составит 25 тысяч рублей, а если они работают с зараженными — 35 тысяч рублей. Для младшего персонала — 15 и 20 тысяч рублей, для технического — 10 и 15 тысяч рублей. 

Снизятся налоговые издержки для организаций и индивидуальных предпринимателей, которые безвозмездно помогают организациям, ИП и социально ориентированным НКО в борьбе с коронавирусом. Их затраты на приобретение имущества для предотвращения распространения, а также диагностики и лечения инфекции будут отнесены к расходам, связанным с производством. 

Речь идет об имуществе, безвозмездно переданном медорганизациям, органам госвласти и местного самоуправления, а также государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям. В составе налогооблагаемых доходов не будет учитываться списание задолженности по кредитам, взятым на поддержку занятости, и начисленных по ним процентов. 

Кроме того, для ИП — не работодателей, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших сферах, будут установлены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года — 20 318 рублей. 

Помимо этого, субъекты малого и среднего бизнеса из наиболее пострадавших отраслей и социально ориентированные НКО будут освобождены от уплаты налогов и страховых взносов, начисленных во втором квартале 2020 года. 
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200522/305833396.html 

3. Госдума РФ приняла в третьем (окончательном) чтении законопроект, предусматривающий новые меры поддержки граждан и бизнеса в условиях распространения коронавируса, в том числе увеличение минимального пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет для неработающих граждан, поддержку туристической отрасли, арендаторов и самозанятых. 

«Все меры поддержки, озвученные президентом, депутаты считают эффективными и ни у кого не вызывает сомнения, что их надо принимать», — ранее, как говорится в сообщении нижней палаты парламента, отмечал председатель Госдумы Вячеслав Володин. 

Законопроектом предусматривается единый размер пособия по уходу за ребенком для неработающих граждан. Пособие будет выплачиваться на каждого ребенка, вне зависимости от очередности рождения, и составит 6 тысяч 752 рубля. В настоящее время на законодательном уровне пособие составляет 1 тысячу 500 рублей, но по факту с учетом всех индексаций на первого ребенка выплачивается 3 тысячи 375 рублей в месяц, на второго и последующих пособие — выше. С инициативой увеличения пособия выступил ранее президент РФ Владимир Путин. 

Кроме того, повышается максимальный размер пособия для тех, кто остался без работы в период декретного отпуска с 6 тысяч рублей до 13 тысяч 504 рублей. 

Данные поправки, как говорится в документе, действуют начиная с 1 июня 2020 года. 

Помимо этого, была одобрена поправка, согласно которой единовременные выплаты в 10 тысяч рублей на детей от трех лет до 16 лет 9ОТ 3 до 15 лет включительно — прим. ред.)защитят от взысканий по исполнительным производствам по вступившим в силу решениям суда. 

Устанавливается, что арендаторы из наиболее пострадавших отраслей экономики смогут до 1 октября в одностороннем порядке отказаться от договора аренды и не возмещать убытки в виде упущенной выгоды, но обеспечительный платеж останется у арендодателя. 

Право на расторжение договоров получат не все арендаторы, у которых снизился доход, а только субъекты малого и среднего предпринимательства, работающие в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших от коронавируса. Кроме того, право арендатора в одностороннем порядке расторгать договор аренды будет не безусловным. Арендатор до этого должен обратился к арендодателю с предложением о снижении арендной платы, и ему в этом было отказано. Также был уточнен перечень объектов недвижимого имущества, подпадающих под действие данных поправок. 

Самозанятые граждане получают налоговый капитал в размере 1 МРОТ (12 тысяч 130 рублей), который можно будет использовать как для уплаты новых налогов, так и для погашения задолженности по ним. Капитал можно будет использовать и в 2021 году, если предприниматель не успеет потратить его в течение текущего года. 

Правительство сможет уменьшать размер ежегодного взноса туроператора в фонд персональной ответственности, а также устанавливать особенности отмены либо переноса бронирования места в гостинице. 

В законопроекте прописывается право правительства принимать решение о приостановлении на установленный им срок обязательств туроператоров по возврату туристам уплаченных ими за туристский продукт сумм при условии предоставления туристам обязательства об обеспечении предоставления им в установленный срок равнозначного туристского продукта. 

Кроме того, граждане смогут получить сертификат, который гарантирует аналогичное путешествие в будущем. При этом если турист не воспользуется сертификатом до окончания срока его действия, то турфирма обязана будет вернуть деньги за поездку, а также проценты за пользование ими. 

Регулируются также вопросы возврата денег за билеты на самолет, поезд и другой транспорт. Поправки вносятся в Воздушный кодекс, Кодекс торгового мореплавания, Кодекс внутреннего водного транспорта и в Устав железнодорожного транспорта. Так, предусматривается право правительства при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или ЧС на всей территории РФ либо на ее части установить особенности исполнения договора перевозки пассажира, в том числе право перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения и возвратить уплаченную за воздушную перевозку пассажира провозную плату в порядке и сроки, которые установлены кабмином. 

Также в случае отказа пассажира от перевозки при таких ситуациях уплаченная за перевозку провозная плата подлежат возврату в порядке и сроки, установленные правительством. Особенности исполнения и расторжения договоров перевозки пассажиров, предусмотренные поправками, применяются к договорам, подлежащим исполнению с 1 февраля 2020 года. 

Предлагается дать право субъектам МСП на отсрочку выкупных платежей на срок от шести месяцев до одного года, в случае приобретения арендуемого государственного или муниципального имущества. Ранее было принято решение дать возможность МСП приобретать муниципальное и государственное имущество. Как подчеркнул глава комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров, законопроектом решается вопрос предоставления государством отсрочки, что очень важно для поддержки бизнеса. Поправками в закон «О некоммерческих организациях» устанавливается, что решение высшего органа управления НКО в 2020 году может быть принято путем проведения заочного голосования независимо от наличия в уставе организации порядка такого голосования по вопросам: образование органов НКО и досрочное прекращение их полномочий; утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора НКО (для некоммерческих организаций, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту). 

Правительство наделяется полномочием по установлению особенностей оказания медицинской помощи, в том числе с применением телемедицинских технологий, в условиях чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих. 

Правительство наделяется правом менять условия и особенности итоговой аттестации школьников и приема в вузы. При этом предусматривается, что к числу таких особенностей будет отнесена возможность признания результатов промежуточной аттестации в качестве результатов государственной итоговой аттестации обучающихся, заканчивающих освоение образовательных программ основного общего и среднего общего образования. 

Предполагается дать возможность субъектам малого и среднего предпринимательства уплачивать штраф в течение 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом это не касается штрафов, связанных с нарушением антикоронавирусных мер. 

Предусматривается возможность установления особенностей проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования и очно-заочного голосования, в том числе в целях исключения физического контакта между гражданами. 

В случаях и порядке, установленных правительством, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, явившиеся предметом административного правонарушения, могут быть направлены на переработку и дальнейшее использование для производства дезинфицирующих средств. 
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200522/305833095.html 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ  
REGULATION.GOV.RU 

Проекты федеральных законов: 

1. Название:  Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О транспортной безопасности" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". 
Разработчик: Минтранс России. 
Даты обсуждения: 22 мая 2020 г. – 5 июня 2020 г.        
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=102186  

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации: 

1. Название:  Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положения о лицензировании отдельных видов деятельности и об утверждении Перечня видов грузов повышенной опасности". 
Разработчик: Минтранс России. 
Даты обсуждения:  22 мая 2020 г. – 5 июня 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102189 

2. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации. 
Разработчик: Минфин России. 
Даты обсуждения:  22 мая 2020 г. – 5 июня 2020 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=102193 

3. Название: О внесении изменений в Правила реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва. 
Разработчик: Росреезрв. 
Даты обсуждения:  22 мая 2020 г. – 5 июня 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102198 

4. Название:  О подготовке отчета о результатах функционирования свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя за 2019 год. 
Разработчик: Минэкономразвития России. 
Даты обсуждения:  22 мая 2020 г. – 5 июня 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102199 

5. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. № 1289. 
Разработчик: Минздрав России. 
Даты обсуждения: 22 мая 2020 г. – 5 июня 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102205 

Проекты ведомственных актов: 

1. Название:  О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке хранения вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, утвержденную приказом МВД России от 31 декабря 2009 г. № 1025. 
Разработчик: МВД России. 
Даты обсуждения:  22 мая 2020 г. – 5 июня 2020 г.      
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=102188  

2. Название:  О внесении изменений в приказ МВД России от 27 марта 2017 г. № 149 «Об утверждении норм снабжения вещевым имуществом, знаков различия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, направляемых за пределы территории Российской Федерации для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, а также порядка выдачи вещевого имущества указанным сотрудникам. 
Разработчик:  МВД России. 
Даты обсуждения:  22 мая 2020 г. – 5 июня 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102190  

3. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20 января 2020 г. № 9н «Об утверждении условий проведения 5 тиражных всероссийских государственных лотерей и 10 бестиражных всероссийских государственных лотерей в поддержку развития бокса». 
Разработчик: Минфин России. 
Даты обсуждения:  22 мая 2020 г. – 5 июня 2020 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102191 

4. Название:  Об организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работы по подтверждению целевого назначения ввозимых комплектующих изделий для производства ручных электроинструментов. 
Разработчик:  Минприроды России. 
Даты обсуждения: 22 мая 2020 г. – 5 июня 2020 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102195 

5. Название:  Проект приказа Россельхознадзора "Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, связанной с осуществлением государственной регистрации лекарственных препаратов для ветеринарного применения, в том числе проведением экспертизы лекарственных средств (включая результаты ее проведения), информации о зарегистрированных лекарственных препаратах и лекарственных препаратах, исключенных из государственного реестра лекарственных средств". 
Разработчик: Россельхознадзор. 
Даты обсуждения:  22 мая 2020 г. – 5 июня 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102194 

6. Название:  Об организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работы по подтверждению целевого назначения ввозимых комплектующих изделий для производства ручных электроинструментов. 
Разработчик: Минпромторг России. 
Даты обсуждения:  22 мая 2020 г. – 5 июня 2020 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102196 

7. Название:  Об утверждении Положения о государственном природном заповеднике «Богдинско-Баскунчакский». 
Разработчик: Минприроды России. 
Даты обсуждения:   22 мая 2020 г. – 5 июня 2020 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=102197 

8. Название: Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения «Новосибирские острова». 
Разработчик: Минприроды России. 
Даты обсуждения:  22 мая 2020 г. – 5 июня 2020 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=102200 

9. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 № 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения". 
Разработчик: Минфин России. 
Даты обсуждения:  22 мая 2020 г. – 5 июня 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102201 

10. Название: О внесении изменений в Наставление о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утвержденное приказом МВД России от 30 апреля 2012 г. № 389. 
Разработчик: МВД России. 
Даты обсуждения:  22 мая 2020 г. – 5 июня 2020 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=102202 

11. Название:  О внесении изменений. 
Разработчик: МВД России. 
Даты обсуждения:  22 мая 2020 г. – 5 июня 2020 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102203 

12. Название:  Об учреждении флагов должностных лиц Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, утверждении Порядка хранения, содержания и использования флага директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, должностных лиц Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. 
Разработчик: Росгвардия. 
Даты обсуждения: 22 мая 2020 г. – 5 июня 2020 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102204 

13. Название: Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований туроператорами и объединением туроператоров в сфере выездного туризма. 
Разработчик: Минэкономразвития России. 
Даты обсуждения:  22 мая 2020 г. – 5 июня 2020 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102207 

14. Название: О выплатах стимулирующего характера руководителям федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по делам национальностей. 
Разработчик: Федеральное агентство по делам национальностей. 
Даты обсуждения:  22 мая 2020 г. – 5 июня 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102209 

Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24