ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ 

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты: 

1. Проект федерального закона № 968227-7 «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и порядке увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность». 
Предлагается возврат к индексации пенсий для работающих пенсионеров в 2020 году. 
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, Б.Р.Пайкин, Д.А.Свищев, А.Н.Диденко; Член Совета Федерации С.Д.Леонов. 
Источник:   https://sozd.duma.gov.ru/bill/968227-7  

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 

1. В доработанную редакцию проекта КоАП РФ включили новый состав - невыполнение обязанности соблюдать конфиденциальность персданных. За это планируют штрафовать: 

- должностных лиц на сумму от 40 тыс. до 100 тыс. руб.; 

- ИП - от 100 тыс. до 300 тыс. руб.; 

- организации - от 300 тыс. до 500 тыс. руб. 

Такого состава нет ни в действующем КоАП РФ, ни в первой редакции проекта. 

Сейчас к административной ответственности привлекают, если не обеспечить сохранность персданных при их неавтоматизированной обработке. Правило применяется, если они стали, например, доступны посторонним и нет признаков преступления. За это нарушение грозит штраф: 

- для должностных лиц в размере от 4 тыс. до 10 тыс. руб.; 

- ИП - от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; 

- организаций - от 25 тыс. до 50 тыс. руб. 

Этот состав предложено сохранить без изменений. 
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/acabf46b170857ca557637f944675ee9166dc98e/ 

2. Правительство РФ одобрило поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ о расширении полномочий таможенных органов и пограничных органов ФСБ по производству дознания по ряду уголовных дел о контрабанде. Об этом говорится в сообщении кабинета министров. 

Законопроект в установленном порядке будет внесен на рассмотрение в Госдуму. 

Соответствующие изменения, как отмечается в сообщении, позволят более оперативно и качественно проводить расследование по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 200.1 (контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов) и частью первой статьи 200.2 (контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий) Уголовного кодекса РФ. 

Также это позволит снизить нагрузку на следственные подразделения иных правоохранительных органов. 
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200605/305891331.html 

3. Владимир Бурматов предложил ускорить принятие поправок в законопроект о нефтеразливах. 

Председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды обратился с этим предложением к заместителю Председателя Правительства РФ Виктории Абрамченко. 

Владимир Бурматов заявил, что законопроект, регулирующий порядок предупреждения и ликвидации разливов нефти был внесен в ГД еще в январе 2018 года, однако не был тогда согласован профильным комитетом. 

«Авторы инициативы не конкретизировали механизмы финансового обеспечения на случай разлива для нефтедобывающих компаний. А если не конкретизировали — значит, их нет», — отметил депутат.  

«Мы предложили три их основных вида [обеспечения] — банковские гарантии, резерв средств на счете и страховка на случай происшествия», — рассказал Владимир Бурматов. 

Председатель Комитета подчеркнул, что авторы также исключили ряд природоохранных мер из итогового документа — это тоже недопустимо. 

«В России происходит десять тысяч нефтеразливов в год — среди них есть крупные, настоящие экологические катастрофы. Мы предлагали со своей стороны дорегулировать законопроект депутатскими поправками, но коллеги сказали нам, что они не пройдут межведомственное согласование. Разбалансировка между министерствами в итоге не дает принять очень конструктивные и правильные нормы», — отметил Владимир Бурматов. 

По его словам, поправки в законопроект нужно внести срочно — тогда их примут «буквально в течение одной недели», еще в весеннюю сессию. 

Напомним, сегодня Президент РФ Владимир Путин дал поручение внести поправки в законодательство, чтобы предотвратить появление ЧС как в Норильске — там произошел масштабный разлив дизельного топлива.  

«Прошу Правительство с парламентариями завершить работу по внесению в природоохранное законодательство принципиальных изменений, которые позволят предотвратить подобные ситуации в будущем», — сказал Президент. 
Источник: http://duma.gov.ru/news/48744/ 

4. Серия региональных законов защитила покой жильцов многоэтажных домов. Теперь в России стало еще больше территорий, где нельзя шуметь и пить спиртное. 

В Смоленской области в июне заработал закон о тишине. 

Запрет на действия или бездействие, в результате которых возникает громкий шум или нарушается спокойствие граждан, актуален в будни с 22:00 до 07:00. По субботам - с 23:00 до 07:00. А в воскресенье и нерабочие праздничные дни - с 23:00 до 09:00. 

Норма не распространяется на действия, направленные на предупреждение или пресечение правонарушения, предотвращение или ликвидацию последствий аварий и ЧС, выполнение неотложных работ для обеспечения личной и общественной безопасности граждан либо для работы объектов жизнеобеспечения населения. А также на законно проводимые массовые мероприятия. Звуки сирен скорой помощи, пожарных и полиции, естественно, тоже не будут рассматриваться как противозаконные. 

Параллельно вступают в силу поправки в областной КоАП, устанавливающие ответственность за ночной шум. Нарушителям грозит предупреждение или административный штраф: для граждан - от одной до трех тысяч рублей, для должностных лиц - от трех до десяти тысяч, для юридических - от пяти тысяч до пятнадцати. 

В Архангельской области запретили продажу спиртного в кафе, барах и ресторанах с залами площадью до 50 квадратных метров, расположенных в жилых домах. И это не временно - а навсегда и не связано с коронавирусом. 

Федеральный закон в мае этого года ввел запрет на торговлю алкоголем в таких питейных заведениях с залами менее 20 "квадратов". При этом регионы получили право устанавливать свои ограничения для "наливаек". В Поморье решили распространить запрет на залы гораздо большей площади. 

"Как правило, под такие кафе и бары покупают двух-трехкомнатные квартиры, которые затем переводят в нежилые помещения, - пояснил заместитель председателя областного собрания Александр Дятлов. - Поэтому мы взяли за основу норму в 50 квадратных метров. Тысячи северян обратились с просьбами закрыть "наливайки", где постоянно распивают спиртное и нарушают общественный порядок". 

В Смоленской области тоже в июне вступил в силу аналогичный закон, где тот же ориентир - 50 квадратных метров. И в Костромской области. Но здесь пошли дальше. Запретили продажу алкоголя не только в заведениях, расположенных в многоквартирных домах, но и на прилегающих к ним территориях. Есть и другие нюансы. 

Костромской закон запрещает продавать алкоголь в барах, кафе и других точках общепита с залом обслуживания посетителей площадью менее 50 квадратных метрах в Костроме, Волгореченске, Галиче, Шарье, Буе и Мантурове. В остальных населенных пунктах региона разрешенная площадь рюмочных составляет более 25 квадратных метров. 

Многие из так называемых закусочных лишь маскируются под заведения общепита, чтобы иметь законную возможность круглосуточно торговать алкоголем, в том числе и в ночное время. И жители домов часто жаловались на подобные заведения. 

Что касается прилегающих к домам территориях, где тоже запрещены "наливайки", то их границы будут определять органы местного самоуправления. 

На магазины, расположенные в жилых домах, этот закон не распространяется. Они могут продавать алкоголь в разрешенное время: с 08:00 до 23:00. 

Ранее аналогичные законы по тишине и против "наливаек" приняли и другие регионы, ориентируясь на федеральные документы с поправкой на местные особенности. 
Источник: https://rg.ru/2020/06/05/reg-cfo/v-rossii-stalo-bolshe-domov-gde-nelzia-shumet-i-nalivat-spirtnoe.html 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ  
REGULATION.GOV.RU 

Проекты федеральных законов: 

1. Название:  О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». 
Разработчик: Минтранс России. 
Даты обсуждения: 5 июня 2020 г. – 19 июня 2020 г.      
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102684 

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации: 

1. Название:  О внесении изменений в пункт 8 устава Федерального фонда медицинского страхования. 
Разработчик: Минздрав России. 
Даты обсуждения:  5 июня 2020 г. – 19 июня 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102667 

2. Название:  О внесении изменения в Правила обязательной перерегистрации в 2019 - 2020 годах зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. 
Разработчик:  Минздрав России. 
Даты обсуждения: 5 июня 2020 г. – 19 июня 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=102669 

3. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2015 г. № 492 «О составе сведений об адресах, размещаемых в государственном адресном реестре, порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра, о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». 
Разработчик: Минфин России. 
Даты обсуждения: 5 июня 2020 г. – 19 июня 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102670 

4. Название:  О дополнительных требованиях к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций за счет средств федерального бюджета акционерному обществу «Корпорация развития Северного Кавказа» в целях реализации инвестиционных проектов. 
Разработчик: Минэкономразвития России. 
Даты обсуждения: 5 июня 2020 г. – 19 июня 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102671 

5. Название:  О внесении изменений в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на обновление приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки, в рамках федерального проекта «Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации» национального проекта «Наука». 
Разработчик: Минобрнауки России. 
Даты обсуждения: 5 июня 2020 г. – 19 июня 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102680 

6. Название:  О внесении изменений в пункт 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и пункт 5 Положения о федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств. 
Разработчик: Минздрав России. 
Даты обсуждения:  5 июня 2020 г. – 19 июня 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102681 

Проекты ведомственных актов: 

1. Название:  О внесении изменения в минимальные суточные объемы добычи (вылова) крабов на одно судно, осуществляющее промышленное и (или) прибрежное рыболовство во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, установленные приказом Минсельхоза России от 27 ноября 2013 г. № 438. 
Разработчик: Минсельхоз России. 
Даты обсуждения:     5 июня 2020 г. – 19 июня 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102665 

2. Название:  О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. 
Разработчик:  Центральный банк Российской Федерации. 
Даты обсуждения:  5 июня 2020 г. – 19 июня 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102666 

3. Название:  Об утверждении формы конкурсной заявки и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия в номинации «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений («умный город»)» Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». 
Разработчик: Минстрой России. 
Даты обсуждения:  5 июня 2020 г. – 19 июня 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102678 

4. Название:  Об утверждении Перечня видов информации, содержащейся в государственном рыбохозяйственном реестре, предоставляемой в обязательном порядке, и условий ее предоставления. 
Разработчик:  Минсельхоз России. 
Даты обсуждения: 5 июня 2020 г. – 19 июня 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102683 

5. Название:  Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении порядка отбора органом опеки и попечительства организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан». 
Разработчик: Минтруд России. 
Даты обсуждения: 5 июня 2020 г. – 19 июня 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102682