ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ 

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты: 

1. Проект федерального закона № 969586-7 « О ратификации Договора о дружественных отношениях и всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Монголией». 
Предлагается ратифицировать Договор о дружественных отношениях и всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Монголией, подписанный в городе Улан-Баторе 3 сентября 2019 года. 
Субъект права законодательной инициативы:  Президент Российской Федерации. 
Источник:   https://sozd.duma.gov.ru/bill/969586-7  

2. Проект федерального закона № 969591-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"». 
Предлагается расширения круга субъектов, получающих кредитные средства в сфере агропромышленного комплекса, и дополнения понятийного аппарата. 
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации. 
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/969591-7  

3. Проект федерального закона № 969592-7 «О внесении изменения в статью 213 части второй Налогового кодекса Российской Федерации ». 
Предлагается исключение из налоговой базы по налогу на доходы физических лиц сумм страховых взносов вносимых акционерными обществами за членов советов директоров по договорам добровольного страхования их гражданской ответственности. 
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации. 
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/969592-7  

4. Проект федерального закона № 969960-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"». 
Предлагается предусмотреть, что Правительство Российской Федерации определяет минимальную долю закупок государственными и муниципальными заказчиками товаров (работ, услуг), произведенных в государствах - членах Евразийского экономического союза. При этом перечень таких товаров (работ, услуг) утверждается Правительством Российской Федерации. 
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации. 
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/969960-7  

5. Проект федерального закона № 969984-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части расширения полномочий таможенных органов Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности по производству дознания ». 
Предлагается наделить таможенные органы Российской Федерации полномочиями по производству дознания по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 2002 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также наделить пограничные органы федеральной службы безопасности (далее - пограничные органы) полномочиями по производству дознания по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 2001 и частью первой статьи 2002 Уголовного кодекса Российской Федерации. 
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации. 
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/969984-7  

6. Проект федерального закона № 970006-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"». 
Предлагается внести в статью 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" изменения, предусматривающие исключение адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", из числа застрахованных лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, что, соответственно, влечет за собой освобождение их от уплаты страховых взносов. 
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации. 
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/970006-7  

7. Проект федерального закона № 970002-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части установления возможности предоставления земельного участка гражданину в собственность досрочно в случае заключения кредитного договора для строительства на земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства ». 
Предлагается расширить перечень случаев досрочного предоставления земельных участков в собственность гражданам и установить, что земельный участок может быть предоставлен в собственность гражданину в любое время до истечения пятилетнего срока действия договора безвозмездного пользования земельным участком в случае, если этим гражданином заключен кредитный договор с российской кредитной организацией, предусматривающий предоставление целевых кредитных средств на строительство на таком земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства, а также передачу испрашиваемого земельного участка в залог кредитной организации после государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок.   
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации. 
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/970002-7  

8. Проект федерального закона № 970027-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"». 
Предлагается предусмотреть, что Правительство Российской Федерации определяет минимальную долю закупок заказчиками юридическими лицами товаров (работ, услуг), произведенных в государствах - членах Евразийского экономического союза. 
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации. 
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/970027-7     

9. Проект федерального закона № 970039-7 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 6 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"». 
Предлагается внести соответствующие изменения в статью 14 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 6 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации". 
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации. 
Источник:   https://sozd.duma.gov.ru/bill/970039-7  

10. Проект федерального закона № 970481-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части регулирования деятельности авиации общего назначения) ». 
Предлагается проведение актуализации пунктов 1 и 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации, а также внесение дополнений и текстуальных изменений в изложение действующих норм, определяющих порядок проведения обязательной сертификации установленных видов деятельности в гражданской авиации. 
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.А.Ганзя, Р.Ю.Романенко, М.В.Сураев, Р.Г.Шайхутдинов.  
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/970481-7  

11. Проект федерального закона №  970499-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части развития экологического туризма ». 
Предлагается внести в действующий Федеральный закон № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» положения, определяющие понятие экологического туризма, связанного, в том числе с посещением, сохранением и (или) использованием природных комплексов и объектов, естественных экологических систем, составляющих их элементов и происходящих в них процессов, объектов растительного и животного мира, а также их генетического фонда, объектов всемирного природного наследия, для которых введен режим особой охраны. 
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.А.Фетисов, В.И.Афонский, М.М.Бариев, Р.А.Баталова, С.В.Бессараб, А.Ю.Брыксин, В.Б.Кидяев, Н.С.Кувшинова, С.В.Кривоносов, И.А.Юмашева. 

Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/970499-7  

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ 

1. Минюст России разработал поправки в УПК РФ о порядке прекращения судом уголовных дел в случаях, когда преступность и наказуемость деяния были устранены новым уголовным законом. Об этом говорится в сообщении ведомства. 

Законопроект подготовлен с учетом постановления Конституционного суда РФ от 15 октября 2018 года №36-П. Согласно позиции КС РФ, суд, в производстве которого находится возбужденное уголовное дело частного обвинения, обязан выяснить позицию обвиняемого относительно прекращения данного дела в связи с принятием закона, устраняющего преступность и наказуемость инкриминируемого ему деяния, и только при наличии его согласия вправе прекратить уголовное дело. В случае если обвиняемый возражает против прекращения уголовного дела по данному основанию, суд обязан рассмотреть дело по существу и, исследовав имеющиеся доказательства, либо постановить оправдательный приговор, либо прекратить уголовное дело. 

Законопроектом предлагается внести изменения в статьи 239 (прекращение уголовного дела или уголовного преследования) и 254 (прекращение уголовного дела или уголовного преследования в судебном заседании) УПК РФ, согласно которым прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному частью второй статьи 24 УПК РФ (основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела), допускается только с согласия обвиняемого. 

В случае если обвиняемый возражает против прекращения уголовного дела (по основанию, предусмотренному частью 2 статьи 24 УПК РФ), судья на основании доводов стороны защиты проверяет законность и обоснованность его возбуждения, привлечения лица в качестве обвиняемого и применения к нему мер процессуального принуждения путем исследования в судебном заседании по правилам, установленным главой 37 кодекса, имеющихся в деле доказательств, свидетельствующих о фактических обстоятельствах уголовного дела. По итогам рассмотрения дела судья выносит постановление о прекращении уголовного дела по указанному основанию, либо постановляет оправдательный приговор. 

Законопроект размещен на портале проектов нормативных правовых актов. 
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20200609/305905185.html 

2. Минюст разработал законопроекты, согласно которым граждане при оказании им бесплатной юридической помощью также будут освобождены от платы за нотариальную доверенность на представление их интересов в судах и госорганах. Об этом говорится в сообщении ведомства. 

Поправки предлагается внести в законы «О бесплатной юридической помощи в РФ», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и в статью 333.38 Налогового кодекса РФ. 

Так, согласно поправкам, предусматривается освобождение граждан от платы за нотариальные действия по удостоверению доверенности на представление интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях при оказании им бесплатной юридической помощи. Также в документе предусматривается порядок компенсации расходов нотариусам из средств бюджетов субъектов РФ. 

Кроме того, вносятся изменения, направленные на дополнительную социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по оказанию бесплатной юридической помощи при оформлении наследственных прав на недвижимое имущество. 

«Принятие предлагаемых изменений будет способствовать повышению эффективности реализации государственных гарантий прав граждан на получение бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 48 Конституции РФ», — говорится в сообщении. 

Документы опубликованы для повторного общественного обсуждения на портале проектов нормативных правовых актов. Законопроекты были доработаны совместно с Федеральной нотариальной палатой в соответствии с поступившими ранее замечаниями и предложениями. 
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200609/305904816.html 

3. Госдума РФ приняла в третьем (окончательном) чтении поправки в КоАП РФ о введении штрафов в отношении саморегулируемых организаций (СРО) в сфере финансового рынка. Документ опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента. 

Так, кодекс дополняется новой статьей 14.52.2, согласно которой в случае нарушения такими СРО порядка контроля за деятельностью своих членов будет грозить предупреждение или штраф для должностных лиц в размере от 10 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 50 тысяч до 200 тысяч рублей. 

Кроме того, за непредставление или нарушение порядка либо сроков представления СРО в Банк России информации об изменении адреса (места нахождения), адреса электронной почты, номеров контактных телефонов или адреса официального сайта, об изменениях, внесенных в устав такой организации, либо о документах, утвержденных СРО и регламентирующих деятельность ее специализированных органов также введена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа для должностных лиц в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, для юридических лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. 

Кроме того, действующие штрафы в отношении других СРО за нарушение обязанностей по раскрытию информации, в частности, за неразмещение необходимых сведений в интернете будут также распространяться и на СРО в сфере финансового рынка. 

Помимо этого, вводится 50-процентная скидка при оплате административного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления. 
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200609/305902752.html 

4. Правительство РФ внесло в Госдуму поправки, касающиеся уплаты адвокатами, которые являются пенсионерами силовых ведомств, в частности военными пенсионерами, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС). Документ опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента. 

Поправки в закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» были разработаны во исполнение постановления Конституционного суда от 28 января 2020 года №5-П, согласно которому было предписано законодателю устранить выявленные неопределенности в законах. 

Так, предлагается исключить адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей», из числа застрахованных лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. Таким образом, такие адвокаты будут освобождены от уплаты страховых взносов. Соответствующие изменения предлагается внести в статью 7 закона. 

При этом, поправки в статью 29 закона предоставляют адвокатам из числа военных пенсионеров право добровольной уплаты взносов на обязательное пенсионное страхование. 

«Распространение на указанную категорию адвокатов механизма добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию позволит как засчитывать периоды уплаты ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию, так и самостоятельно определять таким лицам размер добровольно уплачиваемых страховых взносов», - говорится в пояснительной записке к законопроекту. 
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200609/305902350.html  

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ  
REGULATION.GOV.RU 

Проекты федеральных законов: 

1. Название:  Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». 
Разработчик: Минздрав России. 
Даты обсуждения:   9 июня 2020 г. – 23 июня 2020 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102790 

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации: 

1. Название:  Об установлении размеров коэффициента к общему объему капитальных вложений, осуществленных участниками свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя, необходимого для применения пониженных тарифов страхов взносов. 
Разработчик: Минэкономразвития России. 
Даты обсуждения: 9 июня 2020 г. – 23 июня 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102760 

2. Название:  О внесении изменений в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу.. (уточнение норм в части предоставления возможности использования головными исполнителями (исполнителями) фактически полученной прибыли в значениях , превышающих плановые по уже заключенным государственным контрактам). 
Разработчик: Минпромторг России. 
Даты обсуждения:  9 июня 2020 г. – 23 июня 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=102764 

3. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2015 г. № 160. 
Разработчик: Управление делами Президента Российской Федерации. 
Даты обсуждения: 9 июня 2020 г. – 23 июня 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102761 

4. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2018 года № 983. 
Разработчик: Управление делами Президента Российской Федерации. 
Даты обсуждения:  9 июня 2020 г. – 23 июня 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102765 

5. Название:  Внесение изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. № 1596, в целях обеспечения реализации проекта «Строительство мостового перехода через р. Зея в г. Благовещенск» с учетом необходимости детализации мероприятий сметной стоимостью свыше 1,5 млрд. Рублей. 
Разработчик: Минтранс России. 
Даты обсуждения: 9 июня 2020 г. – 23 июня 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102767 

6. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. № 1272. 
Разработчик:  Управление делами Президента Российской Федерации. 
Даты обсуждения:  9 июня 2020 г. – 23 июня 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102768 

7. Название:  О внесении изменения в Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. 
Разработчик:  Минтруд России. 
Даты обсуждения:  9 июня 2020 г. – 23 июня 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102779 

8. Название:  О внесении изменений в пункт 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941. 
Разработчик: Минобороны России. 
Даты обсуждения:  9 июня 2020 г. – 23 июня 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102774 

9. Название: О внесении изменений в устав открытого акционерного общества «Российские железные дороги. 
Разработчик: Минтранс России. 
Даты обсуждения:   9 июня 2020 г. – 23 июня 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102773 

10. Название:  О внесении изменений в Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов. 
Разработчик: Минфин России. 
Даты обсуждения:   9 июня 2020 г. – 23 июня 2020 г.     
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102791 

Проекты ведомственных актов: 

1. Название:  О внесении изменений в статью 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в целях установления льгот для граждан при оказании им бесплатной юридической помощи. 
Разработчик: Минюст России. 
Даты обсуждения:  9 июня 2020 г. – 23 июня 2020 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102753 

2. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в целях установления льгот для граждан при оказании им бесплатной юридической помощи. 
Разработчик:  Минюст России. 
Даты обсуждения:  9 июня 2020 г. – 23 июня 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102756 

3. Название:  Об утверждении Порядка выдачи свидетельств о соответствии нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в г. Женеве 1 сентября 1970 г., для изотермических транспортных средств, транспортных средств-ледников, транспортных средств-рефрижераторов или отапливаемых транспортных средств. 
Разработчик: Минтранс России. 
Даты обсуждения:  9 июня 2020 г. – 23 июня 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102758 

4. Название:  Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра. 
Разработчик:  Минприроды России. 
Даты обсуждения: 9 июня 2020 г. – 23 июня 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=102776 

5. Название:  Приказ "О признании утратившими силу приказов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25 марта 2008 г. № 112 и от 10 марта 2015 г. № 90". 
Разработчик: Минсельхоз России. 
Даты обсуждения:  9 июня 2020 г. – 23 июня 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102770 

6. Название:  Об определении Порядка приема и обучения граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования. 
Разработчик: Минобороны России. 
Даты обсуждения:   9 июня 2020 г. – 23 июня 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102777 

7. Название:  Об особенностях формирования сборных команд Российской Федерации для участия в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам в 2020 году. 
Разработчик: Минпросвещения России. 
Даты обсуждения: 9 июня 2020 г. – 23 июня 2020 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=102780 

8. Название: Проект приказа Минприроды России «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьим ресурсов и водных биологических ресурсов), при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации на 2020-2022 годы» 
Разработчик: Минприроды России. 
Даты обсуждения:   9 июня 2020 г. – 23 июня 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=102783 

9. Название:  Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством финансов Российской Федерации государственной услуги по предоставлению сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов. 
Разработчик: Минфин России. 
Даты обсуждения:  9 июня 2020 г. – 23 июня 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=102785