ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 974499-7 «О внесении изменения в статью 39-14 Земельного кодекса Российской Федерации».
Предлагается внести  в  пункт  8  статьи  39.14 Кодекса  изменение,  дополнив  его после  слов  «Предоставление  земельных  участков»  словами  «в  собственность за плату или  в аренду».
Субъект права законодательной инициативы:  Самарская Губернская Дума, Законодательное Собрание Вологодской области.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/974499-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. "Регуляторная гильотина": правительство отменяет свыше 450 устаревших актов.

Большинство актов, которые будут признаны недействующими, приняты органами госуправления РСФСР и СССР в период с 1946 года по 1991 год. В их числе документы, касающиеся жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, торговли и общепита, гостиниц.

Постановление правительства содержит несколько перечней устаревших документов и отдельных положений определенных актов, которые утратят силу в 2020 и 2021 годах. Такая ревизия поможет систематизировать законодательство. Эта работа - часть комплекса мероприятий в рамках механизма "регуляторной гильотины".
Источник:   http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/99c90ebccd490c8c750ceb3d9231cc7850e1ede8/

2. Минюст разработал поправки в УПК об установлении порядка компенсации расходов потерпевшего на представителя по делу, которое было прекращено в связи с декриминализацией деяния. Об этом говорится в сообщении министерства. Документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.

Поправки предлагается внести в статью 132 кодекса «Взыскание процессуальных издержек». Проект закона подготовлен в целях реализации постановления Конституционного суда РФ от 28 апреля 2020 года №21-П.

Так, законопроектом предлагается в части 9 статьи 132 УПК установить, что в случае прекращения уголовного дела частного обвинения при декриминализации деяния расходы потерпевшего, связанные с выплатой вознаграждения представителю, возмещаются за счет средств федерального бюджета в разумных пределах.

В настоящее время в данной норме предусмотрено, что при оправдании подсудимого по уголовному делу частного обвинения суд вправе взыскать процессуальные издержки полностью или частично с лица, по жалобе которого было начато производство по данному уголовному делу. При прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон процессуальные издержки взыскиваются с одной или обеих сторон.

Таким образом, как отмечается в сообщении, в случае прекращения уголовного дела частного обвинения по такому основанию, как декриминализация деяния, кодекс не содержит специальных предписаний о порядке возмещения судебных расходов потерпевшего, связанных с выплатой вознаграждения его представителю, в том числе о субъекте, на котором лежит данная обязанность.

В связи с этим статьи 15 и 1064 Гражданского кодекса РФ допускают взыскание указанных расходов в гражданском процессуальном порядке с лица, в отношении которого прекращено частное уголовное преследование.

КС РФ признал вышеуказанные взаимосвязанные правовые нормы не соответствующими Основному закону в той мере, в какой они не обеспечивают надлежащего уровня правовой определенности применительно к возмещению в разумных пределах необходимых расходов, понесенных потерпевшим (частным обвинителем) на оплату услуг представителя (адвоката) по уголовному делу частного обвинения, прекращенному за отсутствием состава преступления в связи с декриминализацией деяния. В связи с этим были разработаны соответствующие поправки в УПК.

«Принятие предлагаемого законопроектом изменения позволит привести положения УПК в соответствие с правовой позицией Конституционного суда РФ», — говорится в сообщении.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200618/305940265.html

3. Регистрация нотариально оформленных сделок с квартирами будет проходить в режиме онлайн. А Федеральная нотариальная палата в ближайшее время представит технологию создания и обработки нотариальных документов, удостоверенных двумя и более нотариусами. Подразумеваются дистанционные сделки, когда покупатель и продавец, скажем, квартиры, могут находиться в разных регионах, а для оформления сделки обратятся к нотариусам в своих городах.

Напомним, закон, разрешающий дистанционные сделки с участием нескольких нотариусов, вступит в силу в конце года. Сейчас Росреестр и Федеральная нотариальная палата разработали дорожную карту по совершенствованию информационного взаимодействия для повышения качества услуг.

С февраля прошлого года электронная подача документов в Росреестр стала обязательным действием нотариуса в рамках системы "одного окна" при удостоверении им сделки с недвижимостью или при выдаче свидетельства о наследстве. Так что, если гражданин оформляет квартиру через нотариуса, регистрация в Росреестре для него бесплатна и быстра.

За год нотариусами было направлено в электронном виде на государственную регистрацию более 3 миллионов пакетов заявлений и 5 миллионов запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН.

Как сообщают в Росреестре, дорожная карта направлена на дальнейшую оптимизацию текущих и внедрение новых инструментов электронного взаимодействия регистратора и нотариата, обмен информацией о планируемых мероприятиях, а также совершенствование нормативной базы.

"Перспективным направлением деятельности Росреестра является внедрение информационных технологий для совершенствования работы клиентских сервисов. Эффективное взаимодействие с Федеральной нотариальной палатой как одним из крупнейших партнеров и пользователей услуг - ежегодно через нотариат к нам приходят более 3 миллионов заявителей - является для Росреестра приоритетным, - рассказал руководитель ведомства Олег Скуфинский. - В будущем нотариально удостоверенные сделки должны регистрироваться в ЕГРН практически в режиме реального времени. Будем совместно разрабатывать новые инструменты в интересах наших заявителей".

Предлагаемые меры послужат укреплению стабильного, комфортного и безопасного гражданского оборота в сфере недвижимости с использованием современных технологий. Это особенно важно в силу особого статуса нотариуса как заявителя, действующего от имени государства и предоставляющего достоверные сведения для государственного реестра. Прежде чем удостоверить сделку, нотариус проводит обширный комплекс работ, включая правовую экспертизу документов, проверку, добровольно ли участники договора идут на сделку, понимают ли правовые последствия. Благодаря этому все стороны сделки могут быть уверены в защите своих прав, а риски оспаривания удостоверенного у нотариуса договора сводятся к минимуму. Кроме того, каждый нотариус несет полную имущественную ответственность за проделанную работу. Как следствие, госрегистратору не нужно проводить дополнительные проверки документов, полученных от нотариусов, и он может регистрировать права по таким сделкам в максимально короткие сроки. Цифровой формат взаимодействия между нотариатом и Росреестром позволил еще больше оптимизировать и ускорить такие процессы.

"Нотариат России успешно разрабатывает и применяет цифровые технологии, чтобы предоставить гражданам удобные и надежные условия совершения нотариальных действий, где защита прав и законных интересов граждан в обороте недвижимости является одной из наиболее значимых задач. И здесь, несомненно, очень важно наше плодотворное и целенаправленное сотрудничество с Росреестром по всем направлениям нашей совместной компетенции, где особо выделяется приоритет электронного взаимодействия", - считает президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.

Актуальным направлением работы ФНП и Росреестра на новом этапе станет создание системы автоматизированной обработки электронных документов, представленных нотариусами. Среди других запланированных мероприятий - налаживание своевременного информационного обмена между ведомствами, а также работа по совершенствованию нормативной базы, в частности - совместный проект предложения об оптимизации возврата государственной пошлины.
Источник: https://rg.ru/2020/06/19/registraciia-sdelok-s-kvartirami-budet-prohodit-v-rezhime-onlajn.html

4. Президент поручил ускорить работу над законопроектами по предотвращению разлива нефтепродуктов.

Работу поручено ускорить Правительству РФ и Государственной Думе.

Президент РФ Владимир Путин поручил ускорить работу над проектами законов, направленных на предотвращение разливов нефтепродуктов.

«Я прошу Правительство и Государственную Думу ускорить работу над соответствующими законопроектами», — сказал Президент, открывая совещание о ходе ликвидации последствий разлива дизельного топлива в Красноярском крае.

Он отметил, что «в законодательстве следует предусмотреть механизмы предотвращения подобных ситуаций, адекватного, своевременного и комплексного реагирования на них и компенсации последствий».
Источник: http://duma.gov.ru/news/48863/

5. Доработанный проект общенационального плана восстановления экономики направлен Владимиру Путину.

Документ доработан по результатам совещаний у главы государства, встреч с предпринимателями и экспертами. Также план дополнен индикаторами, исходя из сценарных условий прогноза социально-экономического развития страны.

В проект документа вошли меры, предложенные Советом Федерации, Государственной Думой, Общественной палатой, Торгово-промышленной палатой, Российским союзом промышленников и предпринимателей, «Деловой Россией», «Опорой России», Общероссийским народным фронтом, представителями научного сообщества. Инициативы были проработаны по итогам встреч, которые в соответствии с поручениями Президента России Владимира Путина и Председателя Правительства России Михаила Мишустина провел Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов.

Как отметил заместитель Председателя Совета Федерации Николай Журавлев, по предложению Совета Федерации в документе учтены мероприятия по законодательному закреплению получения услуг на основе цифрового профиля гражданина, развитию рынка длинных денег, стимулированию субъектов Федерации на применение инвестиционного налогового вычета, оптимизации закупочных процедур.

Заместитель Председателя Совета Федерации Галина Карелова подчеркнула, что в социальный блок проекта общенационального плана действий вошло более 20 предложений Совета Федерации.

 

Первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков обратил внимание, что общенациональный план включает в себя множество предложений, внесенных депутатами и комитетами на предварительных стадиях обсуждения, на «правительственных часах», которые проходили в Государственной Думе, в том числе с участием Министра экономического развития. «Большинство из них было поддержано Правительством», – отметил Александр Жуков.

Президент РСПП Александр Шохин отметил, что союз принимает активное участие в подготовке проекта плана. Председатель «Деловой России» Алексей Репик поблагодарил Правительство за постоянный диалог с бизнесом. По словам главы ТПП Сергея Катырина, предложения палаты о доработке национального плана восстановления экономики были восприняты позитивно.

Секретарь Общественной палаты Лидия Михеева сообщила, что Общественная палата провела обсуждение национального плана, в том числе с привлечением региональных общественных палат и экспертов из регионов. «Люди действительно рады тому, что есть такой общенациональный план и в нем содержатся шаги, которые не только помогут наиболее пострадавшим категориям граждан и наиболее уязвимой части бизнеса остаться на плаву, но и развиваться дальше. Люди, которые участвовали в обсуждении, ждут некоего прорыва, новой экономической политики», – сказала Лидия Михеева.

«Мы рады, что Правительство сегодня ведет диалог с научным и экспертным сообществом, это очень позитивная работа, которая продолжится и дальше», – прокомментировал вице-президент НИУ ВШЭ Лев Якобсон.

«На встрече с экономическим блоком Правительства шла речь о стимулировании самозанятости, поддержке фермерства, новых образовательных технологиях, развитии внутреннего туризма. Важно, что наши идеи поддержал первый вице-премьер и предложил дальнейшее сотрудничество и проработку инициатив ОНФ», – отметил руководитель исполкома ОНФ Михаил Кузнецов.
Источник: http://duma.gov.ru/news/48861/

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части ответственности за совершение правонарушений в сфере геодезии и картографии.
Разработчик: Росреестр.
Даты обсуждения:    19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=103090

2. Название:  О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=103108

3. Название: О внесении изменений в статью 123.2 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 968 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=103116

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=103089

2. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка установления границ и конфигурации (пространственных очертаний границ) зон безопасности вокруг объектов транспортной инфраструктуры".
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=103093

3. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка установления границ и конфигурации (пространственных очертаний границ) зон безопасности вокруг объектов транспортной инфраструктуры».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=103094

4. Название:  О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Росархив.
Даты обсуждения:  19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=103096

5. Название: Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=103097

6. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=103101

7. Название: О внесении изменений в Положение о признании международных стандартов аудита подлежащими применению на территории Российской Федерации.
Разработчик:  Минфин России.
Даты обсуждения:  19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=103102

8. Название:  Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:   19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=103105

9. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 г. № 835.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения: 19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г.    
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=103107

10. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. № 102 и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 14 августа 2017 г. № 967.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г.      
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=103114

11. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. № 102 и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 14 августа 2017 г. № 967.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:   19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г.        
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=103117

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об использовании единого номера «112» на территории Забайкальского края в целях обеспечения вызова экстренных оперативных служб пользователями услугами связи.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения: 19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г.     
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=103088

2. Название:  О внесении изменений в приказ Минприроды России от 11 октября 2018 г. № 510 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения».
Разработчик:  Минприроды России.
Даты обсуждения:  19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=103092

3. Название:  Об утверждении тарифов на услуги общедоступной электросвязи, предоставляемые акционерным обществом «Севастополь Телеком» на территории г. Севастополя.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=103091

4. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 7 августа 2017 г. № 2565 «О Комиссии по проведению отбора заявок на заключение договоров о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию процентных ставок по инвестиционным кредитам в сфере производства редких и редкоземельных металлов».
Разработчик:  Минпромторг России.
Даты обсуждения: 19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=103103

5. Название: Об утверждении Правил ношения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации форменной одежды, знаков различия и ведомственных знаков отличия.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения: 19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=103106

6. Название:  Об утверждении перечня лекарственных препаратов для медицинского применения, в отношении которых устанавливаются требования к объему тары, упаковке и комплектности.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=103112

7. Название:  О порядке утверждения Банком России плана участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, порядке внесения изменений в утвержденный план участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, порядке представления на рассмотрение Комитета банковского надзора Банка России плана участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в урегулировании обязательств банка, о составе отчета государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных планом участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, и порядке его представления в Банк России.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:   19 июня 2020 г. – 3 июля 2020 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=103110