ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:
1. Проект федерального
закона № 1013018-7 «О внесении изменений в статьи 201 и 285 Уголовного кодекса
Российской Федерации в части уточнения понятия "должностное лицо"».
Предлагается расширить перечень
лиц, признаваемых должностными для
целей главы 30 УК РФ,
включив в него
лиц, выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции
в хозяйственных обществах, в
высшем органе управления
которых Российская Федерация,
субъект Российской Федерации или
муниципальное образование имеют
право прямо или косвенно
(через подконтрольных им лиц) распоряжаться
более чем пятьюдесятью процентами
голосов либо в которых Российская
Федерация, субъект Российской
Федерации или муниципальное
образование имеют право назначать (избирать)
единоличный исполнительный орган
и (или) более пятидесяти процентов
состава коллегиального органа
управления, в акционерных обществах,
в отношении которых
используется специальное право на
участие Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации или
муниципальных образований в управлении такими
акционерными обществами
("золотая акция"), а
также в публично-правовых компаниях и государственных внебюджетных
фондах.
Субъект права
законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1013018-7
2. Проект федерального
закона № 1013075-7 «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "Об
иностранных инвестициях в Российской Федерации"».
Предлагается
ввести ограничения на назначение
руководителем филиала или представительства иностранного юридического лица
на определенный срок
для физических лиц,
ранее задействованных в создании
и деятельности юридических
лиц с признаками фиктивной деятельности,
а также установить
запрет на аккредитацию
нового филиала или представительства иностранному юридическому лицу, имеющему задолженность
перед бюджетной системой Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы: Правительство
Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1013075-7
3. Проект федерального
закона № 1013197-7 «О внесении
изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в часть
первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 26
Федерального закона "О банках и банковской деятельности" в части
продления срока действия единого налога на вмененный доход».
Предлагается продлить срок
действия ЕНВД до
1 января 2025 года.
Субъект права
законодательной инициативы: Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.Н.Епифанова,
М.В.Емельянов, Ф.С.Тумусов, В.К.Гартунг, О.А.Нилов, И.А.Ананских, О.В.Шеин.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1013197-7
ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
1. Правительство внесло в Госдуму законопроект, согласно которому предлагается уточнить процедуру аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц. Поправки в статью 21 федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» размещены в электронной базе данных нижней палаты парламента.
С 1 января 2015 года, как напоминается в пояснительной записке, полномочия по аккредитации филиалов и представительств иностранных юрлиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций) возложены на ФНС России. Предлагаемые поправки подготовлены с учетом сложившейся к настоящему моменту практики в этой сфере, которая свидетельствует о необходимости уточнения или дополнения отдельных положений закона.
Так, предлагается сократить до 15 рабочих дней срок аккредитации филиала, представительства иностранного юрлица (за исключением представительства иностранного юрлица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации) со дня представления соответствующих документов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. В настоящее время этот срок составляет 25 рабочих дней.
Кроме того, предлагается ввести процедуру приостановления аккредитации. Необходимость введения такой процедуры обусловлена тем, что часто причины отказов в аккредитации носят технический характер (не были представлены необходимые документы, либо представленные документы не соответствуют утвержденным в установленном порядке формам, форматам или требованиям к их оформлению). Указанное обстоятельство влечет обжалование иностранными юрлицами вынесенных госорганом отказов в аккредитации. Учитывая, что такие нарушения легко устранимы, предлагается ввести процедуру приостановления аккредитации с условием устранения нарушения.
Помимо этого, предлагается ввести ограничения на назначение руководителем филиала или представительства на определенный срок для физических лиц, ранее задействованных в создании и деятельности юридических лиц с признаками фиктивной деятельности. Также предлагается установить запрет на аккредитацию нового филиала или представительства иностранному юрлицу, имеющему задолженность перед бюджетной системой РФ.
Предусмотренный проектом закона срок вступления его в силу (по
истечении шести месяцев с даты его официального опубликования), как указывает правительство,
необходим для приведения действующих нормативных правовых актов в соответствие
с предлагаемыми данным проектом федерального закона нормами.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200825/306192816.html
2. Минюст России разработал поправки в Трудовой кодекс РФ, согласно которым предлагается исключить из компетенции комиссии по трудовым спорам (КТС) рассмотрение индивидуальных споров по выплате заработной платы или других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений. Таким образом, согласно законопроекту, такие споры будут рассматривать только суды.
Поправки в статьи 382 («Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров») и 391 («Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах») кодекса опубликованы на портале проектов нормативных правовых актов.
Принятие документа, как отмечается в пояснительной записке, «позволит исключить злоупотребления со стороны недобросовестных должников и взыскателей, предъявляющих на принудительное исполнение удостоверения КТС с целью совершения операций по перечислению денежных средств с принадлежащих им банковских счетов для обналичивания и дальнейшей легализации (отмывания), а также в целях уклонения от уплаты должниками обязательных платежей и иных задолженностей».
Минюст напоминает, что в соответствии со статьей 12 закона «Об исполнительном производстве» удостоверения, выдаваемые КТС, являются исполнительными документами. В обязанности судебного пристава-исполнителя входит проверка исполнительного документа на соответствие требованиям статьи 13 закона. При этом судебный пристав-исполнитель не уполномочен проверять подлинность поступающих на исполнение исполнительных документов, в том числе проводить проверку возникших трудовых отношений между должником и взыскателем.
В рамках исполнительного производства денежные средства должника по постановлению судебного пристава-исполнителя перечисляются на счет ФССП России, открытый в Федеральном казначействе, и впоследствии по распоряжению судебного пристава-исполнителя перечисляются на счет взыскателя (физического лица).
Однако, при исполнении указанного вида исполнительных документов, как отмечает автор поправок, имеются высокие риски совершения незаконных финансовых операций. Так, удостоверения КТС могут предъявляться в ФССП как в целях обналичивания денежных средств, так и уклонения от уплаты обязательных платежей и иных задолженностей, а также в случаях иных противоправных деяний. Также удостоверение КТС, на основании которого возбуждается исполнительное производство, не имеет действенных способов защиты от подделки (изготавливается на обычной бумаге и заверяется печатью комиссии по трудовым спорам).
Помимо этого, министерство указывает, что согласно пункту 6.3
статьи 29 ГПК РФ иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также
в суд по месту жительства истца. Таким образом, расширение перечня дел, которые
будут рассматривать суды, не повлечет серьезных изменений в их работе, так как
и сейчас многие обращаются в суд, минуя комиссию по трудовым спорам.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200825/306192218.html
3. Правительство приняло постановление о возможности ставить на учет транспортные средства через МФЦ. При этом с сотрудниками МВД придется взаимодействовать только при осмотре транспорта. Принимать заявления его владельцев и выдавать готовые документы будут работники МФЦ.
Новая возможность будет доступна в центрах, в которых есть соответствующая инфраструктура.
Постановление начнет действовать 29 августа.
Напомним, сейчас поставить транспорт на учет можно через
специализированную организацию (например, дилера) или самостоятельно,
обратившись в любое регистрационное подразделение Госавтоинспекции.
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/f23c3c17d0dbef10317a9ff581f68350a06e8b19/
4. В Госдуму внесены поправки по совершенствованию антикоррупционного законодательства.
Законопроект направлен на реализацию Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы, который был утвержден Указом Президента РФ Владимира Путина.
В Государственную Думу внесены поправки в статьи 201 и 285 Уголовного кодекса РФ в части уточнения понятия «должностное лицо». Документ, инициатором которого выступило Правительство РФ, размещен в Системе обеспечения законодательной деятельности.
Законопроект, как подчеркивается в пояснительной записке, направлен на реализацию Национального плана противодействия коррупции на 2018–2020 годы.
В документе предлагается расширить перечень должностных лиц, указанных в главе 30 «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления» УК РФ и дополнить его руководителями хозяйственных и акционерных обществ, публично-правовых компаний и государственных внебюджетных фондов.
Как подчеркивается в пояснительной записке, в перечень будут
включены те, кто выполняет «организационно-распорядительные или
административно-хозяйственные функции в хозяйственных обществах, в высшем
органе управления которых РФ, субъект РФ или муниципальное образование имеют
право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем
50% голосов либо в которых РФ, субъект РФ или муниципальное образование имеют
право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более 50%
состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении
которых используется специальное право на участие РФ, субъектов РФ или
муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами («золотая
акция»), а также в публично-правовых компаниях и государственных внебюджетных
фондах».
Источник: http://duma.gov.ru/news/49366/
ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU
Проекты федеральных законов:
1. Название:
О внесении изменений в статьи 78 и 78.3
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020
г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107530
2. Название:
О присоединении Российской Федерации к
Найробийской международной конвенции об удалении затонувших судов 2007 года.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020
г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107537
3. Название: О внесении
изменений в Лесной кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об особо
охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской
Федерации» в связи с совершенствованием механизма перевода земель в категорию
особо охраняемых территорий и объектов.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020
г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107541
4. Название:
О внесении изменений в Федеральный закон «О
государственном языке Российской Федерации» в части совершенствования
механизмов обеспечения статуса русского языка как государственного языка
Российской Федерации.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020 г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107550
Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:
1. Название: Проект постановления "О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2018 г. № 856".
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020
г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107529
2. Название: Постановление Правительства Российской Федерации "Об
утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".
Разработчик: Ростуризм.
Даты обсуждения: 25 августа 2020
г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107532
3. Название: О признании
утратившими силу подпункта я.1 пункта 10 Положения о представлении в
Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчетности об
исполнении федерального бюджета и постановления Правительства Российской
Федерации от 31 января 2019 г. № 68.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020
г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107539
4. Название:
Проект постановления Правительства Российской
Федерации "О внесении изменений в приложение № 8(3) к государственной
программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020 г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107542
5. Название:
О внесении изменений в пункт 51 устава
федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный
исследовательский центр «Институт имени Н.Е. Жуковского».
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020 г. – 8
сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107543
6. Название:
О внесении изменений в перечень
технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к
нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого
на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную
стоимость.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020
г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107546
7. Название:
О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных
положений постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2019 г. №
234.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020
г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107555
8. Название:
Проект постановления Правительства Российской
Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской
Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1877».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020 г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107556
9. Название:
О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020 г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107562
10. Название:
О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:
25 августа 2020 г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107564
11. Название:
Об утверждении требований к составлению
словарей, содержащих нормы современного русского литературного языка при его
использовании в качестве государственного языка Российской Федерации.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:
25 августа 2020 г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107567
Проекты ведомственных актов:
1. Название:
О порядке подачи ломбардом заявления об
исключении сведений о нем из государственного реестра ломбардов.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 25 августа 2020
г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107528
2. Название:
Об утверждении Правил подсчета и подтверждения
страхового стажа для определения размеров пособий по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам и о признании утратившим силу
приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 6 февраля 2007 г. № 91 и внесенных в него изменений.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020
г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107531
3. Название:
О внесении изменения в федеральный стандарт
спортивной подготовки по виду спорта "кудо", утвержденный приказом
Министерства спорта Российской Федерации от 20.08.2019 № 668.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020
г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107533
4. Название:
Об утверждении федерального стандарта
спортивной подготовки по виду спорта "восточное боевое единоборство".
Разработчик: Минспорт
России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020 г. – 8
сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107534
5. Название:
Проект приказа Министерства здравоохранения
Российской Федерации «Об установлении требований к организации и выполнению
работ (услуг) по эпидемиологии».
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020
г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107536
6. Название:
О внесении изменений в Порядок принятия
Федеральной службой по аккредитации решений о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в федеральный бюджет, утвержденный приказом
Федеральной службой по аккредитации от 8 февраля 2018 г. № 24.
Разработчик: Росаккредитация.
Даты обсуждения: 25 августа 2020 г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107538
7. Название:
О Межведомственной рабочей группе по вопросам
создания, развития, эксплуатации и модернизации государственных сервисов и
информационных систем органов государственной власти Российской Федерации и
государственных внебюджетных фондов на единой цифровой платформе Российской
Федерации «ГосТех» в рамках деятельности Правительственной комиссии по
цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения
качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020
г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107545
8. Название: О внесении изменений в приказ Министерства финансов
Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. № 228н «Об утверждении Порядка
приостановления (отмены приостановления) осуществления операций на лицевых
счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства главным
распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета,
отзыва лимитов бюджетных обязательств с указанных лицевых счетов и направления
информации в соответствии с пунктами 9 и 12 Положения о мерах по обеспечению
исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 «О мерах по обеспечению
исполнения федерального бюджета», а также форм данной информации».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020 г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107544
9. Название:
Об утверждении Правил применения оборудования
коммутации систем подвижной радиотелефонной связи. Часть IX. Правила применения
оборудования стандарта 5G при оказании услуг передачи данных и телефонного
соединения.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020
г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107549
10. Название: Об
утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение
государственных работ, применяемого при расчете объема финансового обеспечения
выполнения государственного задания федеральным государственным бюджетным
учреждением «Дирекция мониторинга дорожной деятельности Федерального дорожного
агентства», в отношении которого Федеральное дорожное агентство осуществляет
функции и полномочия учредителя.
Разработчик: Федеральное дорожное агентство.
Даты обсуждения: 25 августа 2020
г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107552
11. Название:
Об отнесении объектов электросетевого хозяйства
к единой национальной (общероссийской) электрической сети и включении в реестр
объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную
(общероссийскую) электрическую сеть.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020 г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107553
12. Название:
Об исключении объектов электросетевого
хозяйства из реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую
национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020
г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107557
13. Название:
Об утверждении Порядка принятия решения о
пресечении нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве над
исправительными учреждениями, следственными изоляторами уголовно-исполнительной
системы и прилегающими к ним территориями, на которых установлены режимные
требования, посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного
управления беспилотными воздушными судами, воздействия на их пульты управления,
а также повреждения или уничтожения таких судов, а также перечня должностных лиц
уголовно-исполнительной системы, уполномоченных на принятие такого решения.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020
г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107558
14. Название:
О внесении изменений в реестр объектов
электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую)
электрическую сеть.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020
г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107559
15. Название:
Об утверждении Порядка определения предельно
допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального
государственного бюджетного учреждения, подведомственного Федеральному
агентству по делам национальностей, превышение которого влечет расторжение
трудового договора с директором федерального государственного бюджетного
учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации.
Разработчик: Федеральное агентство по делам национальностей.
Даты обсуждения: 25 августа 2020
г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107560
16. Название:
Проект приказа Минтранса России "О
внесении изменений в Порядок обеспечения бланками мореходных книжек лиц,
осуществляющих выдачу мореходных книжек, утвержденный приказом Министерства
транспорта Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 339".
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020
г. – 8 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107566
17. Название:
Об установлении размеров ежемесячной надбавки
за командование (руководство) воинским подразделением военнослужащим,
проходящим военную службу по призыву в органах федеральной службы безопасности.
Разработчик: ФСБ России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020 г. – 8
сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107570
18. Название:
О внесении изменений в подпункт 6.3 приказа МВД
России от 22 августа 2012 г. № 808 «О создании системы «горячей линии МВД
России».
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения: 25 августа 2020 г. – 8
сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107572