31.08.2020

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 31.08.2020 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 31 августа 2020 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1015072-7 «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Индонезией о взаимной правовой помощи по уголовным делам».
Предлагается ратифицировать  Договор  между  Российской  Федерацией и  Республикой  Индонезией  о  взаимной  правовой  помощи  по  уголовным делам, подписанный в  городе  Москве 13  декабря 2019 года.
Субъект права законодательной инициативы:  Президент Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1015072-7

2. Проект федерального закона № 1015079-7 «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Эквадор о выдаче».
Предлагается ратифицировать  Договор  между  Российской  Федерацией и  Республикой  Эквадор  о  выдаче,  подписанный  в  городе  Москве 7 августа  2019 года.
Субъект права законодательной инициативы:  Президент Российской Федерации.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1015079-7

3. Проект федерального закона № 1015322-7 «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах"».
Предлагается внести  изменение  в  подпункт  2  пункта  1 статьи  7  Федерального  закона  «О  ветеранах»,  согласно  которому  к  категории ветерана труд относятся лица, имеющие трудовой  (страховой) стаж не менее 45 лет  для  мужчин  и  40  лет  для  женщин,  независимо  от  наличия  у  них государственных наград или ведомственных знаков отличия в  труде.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев, А.Н.Шерин, Н.В.Березин, Б.Р.Пайкин.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1015322-7  

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Минюст России разрабатывает законопроект о порядке увольнения и последующего назначения сотрудников Следственного комитета в другие его органы. Уведомление о начале разработки документа опубликовано на портале проектов нормативных правовых актов.

Реализация положений, предусмотренных законопроектом, позволит установить порядок прохождения службы в СК РФ, аналогичный порядку, предусмотренному действующим законодательством для органов прокуратуры РФ.

Так, законопроект направлен на урегулирование вопросов, касающихся увольнения некоторых категорий сотрудников СК РФ, введение механизма зачисления сотрудников комитета, освобожденных от замещаемых должностей, в распоряжение в другие органу СК РФ. Кроме того, в документе планируется установить дополнительные гарантии и компенсации при увольнении со службы в комитете.

Как сообщалось ранее, в июле 2019 года вступили в силу поправки в закон «О прокураторе РФ», согласно которым были введены новые основания для увольнения сотрудников прокуратуры. Так, в соответствии с документом новым основанием для увольнения стал отказ прокурорского работника, освобожденного от должности в связи с истечением срока полномочий или досрочным прекращением полномочий, от назначения на предложенные ему иные должности. При этом предусматривается возможность назначения прокурорского работника на имеющуюся вакантную должность в органах в целях обеспечения его трудовых прав.

Также новым основанием для увольнения прокурора является отсутствие на службе в течение более четырех месяцев подряд в связи с временной нетрудоспособностью. Если прокурорский работник будет уволен по данному основанию, ему будут выплачивать компенсацию.

Помимо этого поправками, предусматривается возможность увольнения из прокуратуры сотрудников, которые нарушили присягу в период нетрудоспособности или отпуска, а также в случае, если такое нарушение нанесло ущерб авторитету прокуратуры РФ и дискредитировало самого сотрудника.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20200831/306212918.html

2. Внесудебное банкротство и частные соцуслуги: правовые новеллы сентября.

С 1 сентября физическим лицам станет проще объявлять себя банкротом, для этого даже не потребуется суд и арбитражный управляющий. Нужно только совпадение следующих условий: долг от 50 до 500 тысяч рублей и прекращение приставами исполнительного производства.

Должник будет обязан указать всех кредиторов и размер своих долгов в МФЦ, который опубликует в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщение о возбуждении внесудебного производства. Сразу после его опубликования вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов и уплату обязательных платежей. Также прекращается и начисление штрафов, пеней, а также процентов по всем обязательствам гражданина.

Но от алиментов, возмещения вреда жизни или здоровью избавиться не выйдет - по этим обязательствам придётся платить и дальше. Такая процедура банкротства продлится всего полгода.

Досрочно погасившие кредиты граждане с 1 сентября получат возможность вернуть часть страховой премии. Ранее получить возврат получалось не у всех россиян - нередко для этого приходилось обращаться в суд.

Чтобы воспользоваться новеллой придётся подать заявление в страховую компанию и ожидать в течение недели возврата страховки, в том случае, если не было страховых случаев.

Новелла будет действовать только на те кредитные договоры, которые были заключены после 1 сентября 2020 года.

С начала осени россиянам начнут выдавать специальные сертификаты, позволяющие самостоятельно выбрать те организации, соцуслугами которых граждане захотят пользоваться. За средства бюджета можно будет получить услуги в сфере образования, соцзащиты, спорта, туризма и здравоохранения, но не только в государственных учреждениях.

Самым популярным компаниям, которые выбирают жители, государство оплатит оказанную услугу. Чем больше клиентов - тем больше бизнес получит выплат. Таким образом, правовая новелла уравнивает государственные и частные организации, оказывающие услуги за бюджетные средства.

Субсидию на оказание социальных услуг смогут получить не только организации, куда будут приходить клиенты с сертификатами, уточняют авторы законопроекта, по результатам конкурса лучшие в своих сферах организации получат субсидию.

Быть принимающей стороной с 7 сентября смогут не только иностранцы - высококвалифицированные специалисты, но и граждане других государств, имеющие российское жилье в собственности.

Авторы законопроекта надеются, что оказавшимся иностранными гражданами после развала СССР соотечественникам станет проще жить со своими родными.

Упрощенный порядок предусматривает подачу электронного заявления или обращение в МФЦ. Однако, если владелец жилого помещения, которое предоставлено для проживания или пребывания иностранному гражданину, находится за рубежом - ему придется лично уведомить о гостях орган миграционного учёта.  

С 29 сентября заключенные смогут отбывать наказание в том регионе, где проживает один из близких родственников. Также эта возможность появится у осужденных к принудительным работам.

Ранее после вступления приговора в законную силу осужденных отправляли для отбытия наказания в тот же субъект, где они проживали или были осуждены, но из-за перенаполнения колоний их отправляли в ближайший регион.

Для перевода поближе к родственникам необходима санкция ФСИН и письменное заявление осужденного. Также появится возможность для перевода в другой регион уже отбывающего наказание заключенного, но только однократно.

Законодатели отмечают, что таким образом повысится доступность колоний для родственников осужденных и даст им больше возможностей для общения с членами семьи.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_publication/20200831/306212320.html

3. Бумажная справка из роддома больше не понадобится - Минздрав предложил заменить ее электронным свидетельством. Проект приказа об этом министерство разместило для общественного обсуждения.

Такие справки выдают на руки молодым родителям при выписке из роддома. В бумаге указано время, дата рождения, пол новорожденного. Справка нужна для получения свидетельства о рождении в ЗАГСе, а также для оформления единовременной выплаты при рождении ребенка (с 1 февраля 2020 года составляет 18 тысяч рублей).

Минздрав предлагает с согласия матери перевести такую справку в онлайн-формат. Тогда она будет автоматически приходить в личный кабинет одного из родителей на едином портале госуслуг, а также будет направлена в ЗАГС для формирования акта записи о рождении.

Однако само свидетельство о рождении по-прежнему надо получать на бумаге. Актовые записи ЗАГС ведутся в электронном виде с 2018 года, рассказали в пресс-службе управления ЗАГС г. Москвы, и по QR-коду, который есть на бланке свидетельства, можно прочитать все необходимые сведения онлайн.

Правительство планирует полностью перейти к реестровой модели оказания госуслуг (законопроект об этом Минэкономразвития на днях внесло в кабмин) - когда бумажный документ в принципе не нужен, если событие зарегистрировано в одном из госреестров.

В Минэкономразвития напомнили, что в рамках готовящегося к запуску суперсервиса "Рождение ребенка" предполагается проактивное оказание целого пакета услуг, которые будут включать выплаты на детей, записи в детский сад и так далее.
Источник: https://rg.ru/2020/08/31/minzdrav-predlozhil-vydavat-svidetelstva-o-rozhdenii-po-onlajn-spravke.html

4. Верховный суд Российской Федерации: если покупатель взыскал деньги, суд должен решить вопрос о возврате товара продавцу

ГАИ аннулировала регистрацию ТС, так как сертификационные документы не соответствовали требованиям законодательства. Компания, которая приобрела ТС у общества, решила, что ей был продан товар ненадлежащего качества. Она направила обществу претензию о расторжении договора поставки, договор купли-продажи и потребовала возвратить деньги, уплаченные за ТС. На претензию компании не ответили, поэтому она обратилась в суд.

Первая инстанция отказала в иске. Ни при приемке ТС, ни до аннулирования регистрации компания не заявляла о недостатках. Прекращение регистрации не является неустранимым недостатком. Оно не связано с исполнением обществом его обязательств. Тем более общество готово за свой счет устранить недостатки и восстановить госрегистрацию ТС.

Апелляция с решением суда не согласилась. Общество не выполнило обязанность передать ТС с необходимыми документами, не проявило ту степень заботливости и осмотрительность, которая позволила бы избежать продажи ТС без таможенного оформления. Такой подход поддержала и кассация.

Верховный суд согласился с позицией апелляционного и кассационного судов. Однако они не учли, что помимо возврата покупателю денег суд должен решить также вопрос о возврате продавцу переданного товара. Он решается независимо от того, заявлял продавец такое требование или нет. Если после взыскания денег имущество остается у покупателя, это нарушает эквивалентность встречных представлений.

ВС РФ изменил резолютивную часть судебного акта. Он обязал компанию передать ТС обществу в течение 5 рабочих дней с момента получения денег за товар.
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/7260bb2cfc9d564099376979600cceab24a14703/

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в статьи 30 и 35 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:  31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107728

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменения в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения: 31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.          
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107735

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107723

2. Название: О государственной автоматизированной системе правовой статистики.
Разработчик:
 Минюст России.
Даты обсуждения:  31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107727

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Приказ Минэкономразвития России "О признании утратившими силу приказов Минэкономразвития России от 25 апреля 2018 г. № 226, от 26 апреля 2018 г. № 231"..
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:   31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107716

2. Название:  Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
Разработчик:  Минсельхоз России
Даты обсуждения:  31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107715

3. Название:  Об утверждении Правил по охране труда на городском электрическом транспорте.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107721

4. Название:  Об утверждении Правил по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности.
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения: 31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107718

5. Название: Об утверждении порядка определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части строительства, реконструкции и ремонта городков для содержания служебных собак, племенных питомников служебного собаководства и кинодромов, приобретения служебных собак, сборных модульных вольеров для содержания служебных собак, переносных элементов кинодромов, имитаторов наркотических средств и взрывчатых веществ, строительных материалов и комплектующих для ремонта городков для содержания служебных собак, племенных питомников служебного собаководства и кинодромов, сборных модульных вольеров, переносных элементов кинодромов.
Разработчик: ФСИН России.
Даты обсуждения:  31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107720

6. Название:  Об установлении ограничения рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в 2020 году.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:   31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107722

7. Название:  О внесении изменений в пункт 2 Указания Банка России от 29 апреля 2016 года № 4010-У «О порядке и условиях проведения закрытого конкурса по отбору приобретателя (приобретателей) имущества и обязательств банков».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:   31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.    
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=107725

8. Название: О признании утратившим силу приказа МВД России от 22 августа 2011 г. № 960 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны. 
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107726

9. Название:  Проект приказа «Об утверждении порядка получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности».
Разработчик:
 Минтранс России.
Даты обсуждения:  31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107729

10. Название: Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107732

11. Название:  Об установлении федеральным органам исполнительной власти квот на гранты Президента Российской Федерации лицам, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокие достижения в определенной сфере деятельности, в том числе в области искусств и спорта, поступившим на обучение в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, научные организации по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по программам подготовки специалистов среднего звена, программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, предоставляемые лицам, поступившим на обучение по программам магистратуры, на 2020/21 учебный год.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.    
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107733

12. Название:  Об утверждении форматов данных, используемых при формировании и ведении федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов».
Разработчик: Пенсионный фонд Российской Федерации.
Даты обсуждения:  31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107734

13. Название: О внесении изменений в приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1476 «Об утверждении формы договора, заключаемого некоммерческой организацией, прошедшей конкурсный отбор для определения оператора, с образовательной организацией высшего образования - победителем отбора, проведенного некоммерческой организацией, прошедшей конкурсный отбор для определения оператора, в целях финансового обеспечения организации и проведения Всероссийской олимпиады студентов «Я – профессионал» (в том числе компенсации затрат, понесенных в текущем финансовом году)».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107736

14. Название: О признании утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 17 ноября 2017 г. № 620.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107737

15. Название:  Проект приказа Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при возведении мостов".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107738

16. Название: О внесении изменений в Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Минприроды России, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и федеральными государственными гражданскими служащими Минприроды России сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минприроды России от 17 февраля 2014 г. № 94.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.     
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107739

17. Название:  Приказ Федерального агентства по туризму "Об утверждении Положения о комиссии Федерального агентства по туризму по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов".
Разработчик: Ростуризм.
Даты обсуждения: 31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107744

18. Название:  Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107746

19. Название:  О внесении изменений в нормы, требования и условия их выполнения по соответствующим видам спорта, включенные в Единую всероссийскую спортивную классификацию (военно-прикладные и служебно-прикладные виды спорта), утвержденную приказом Минспорта России от 13 ноября 2017 г. № 991.
Разработчик:
 Минспорт России.
Даты обсуждения:  31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107748

20. Название: О внесении изменений в приказ Минспорта России от 13 ноября 2017 г. № 990 «Об утверждении Единой всероссийской спортивной классификации (виды спорта не включенные в программы Игр Олимпиады, Олимпийских зимних игр, а также не являющиеся военно-прикладными или служебно-прикладными видами спорта)».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:  31 августа 2020 г. – 14 сентября 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107749

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
31
Да, но проект требует изменений
8
Нет, не поддерживаю
20