ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1015918-7 «О маркетплейсе».
Предлагается устранение  перекоса, создавшегося  из-за  неуплаты  налога  на  прибыль  владельцами маркетплейсов по месту получения выручки.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы Ф.С.Тумусов.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1015918-7

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Вячеслав Володин: Госсовет помогает Президенту формировать государственную политику с опорой на мнение регионов.

"Закрепление статуса Госсовета в Конституции поднимает уровень его решений и ответственность тех, кто входит в его состав", — подчеркнул Председатель ГД.

20 лет назад Президент подписал Указ «О Государственном Совете РФ». По мнению Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина, такой орган, как Госсовет, необходим для России – государства с федеративным устройством.

«Государственный Совет – совещательный орган, который помогает Президенту формировать государственную политику, в том числе с опорой на мнение регионов. Последние двадцать лет Госсовет обеспечивает связь регионов и федерального центра, на его заседаниях губернаторы имеют возможность донести свою точку зрения», — сказал Председатель ГД.

«Это очень важно для нашей страны – государства с федеративным устройством. Субъекты РФ возглавляют избранные гражданами губернаторы, и необходимо, чтобы они участвовали в управлении государством, защищая интересы своего региона на федеральном уровне», — отметил Вячеслав Володин.

Он напомнил, что «в Послании Федеральному Собранию Президент предложил «кардинально повысить роль губернаторов в выработке и принятии решений на федеральном уровне».

«После того как граждане поддержали поправку к Конституции, и статус Государственного Совета был закреплен в Основном законе страны, вырос не только уровень его решений, но и ответственность тех, кто будет входить в состав Госсовета. А соответственно, будет расти эффективность всей системы власти в целом», — сказал Председатель Государственной Думы.

Он также добавил, что в настоящее время идет подготовка проекта федерального закона о Госсовете. «После того как законопроект будет внесен в ГД, мы обсудим его с представителями экспертного и профессионального сообщества», — подчеркнул Вячеслав Володин.
Источник:   http://duma.gov.ru/news/49399/

2. В новом КоАП сократят применение административного ареста.

В Министерстве юстиции России сообщили, что в ходе доработки проекта нового КоАП планируется сократить число составов административных правонарушений и применение административного ареста. Такое решение обсуждалось в ходе рабочего совещания, проведенного министром юстиции Константином Чуйченко.

"По результатам рабочего совещания определены принципы сокращения количества составов административных правонарушений в новом КоАП. Это позволит устранить избыточное регулирование и более четко структурировать будущий кодекс, чтобы он был понятен и правоприменителям, и организациям, и гражданам", - сообщили в Минюсте. Кроме того, в проекте будущего КоАП предлагается сократить с 73 до 55 число составов административных правонарушений, за совершение которых может быть назначен административный арест. В тех статьях КоАП, где административный арест будет исключен, будут предусмотрены обязательные работы на срок от 20 до 60 часов.

В ряде случаях предлагается закрепить обязательные работы как дополнительную, наряду со штрафом, альтернативу административному аресту. "В частности, за мелкое хулиганство предлагается предусмотреть следующую градацию административных санкций: административный штраф, обязательные работы и административный арест", - отметили в Минюсте. Предполагается, что выбор санкций будет зависеть от характеристик личности правонарушителя и наличия обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

Проект нового КоАП в настоящее время дорабатывается с учетом позиций заинтересованных государственных органов и организаций, высказанных по итогам межведомственного согласования законопроекта, а также предложений граждан по результатам его публичного обсуждения, напомнили в Минюсте.
Источник: https://rg.ru/2020/09/01/v-novom-koap-sokratiat-primenenie-administrativnogo-aresta.html

3. Органам опеки могут запретить заходить в дома и квартиры для проверки бытовых условий проживания ребёнка без согласия жильцов. Такая мера предусмотрена внесенным в Госдуму пакетом законопроектов, направленных на защиту семьи. О поправке, урезающей права органов опеки, в интервью "Российской газете" рассказала сенатор Елена Мизулина.

- У них (органов опеки - прим. "РГ") есть такая формулировка - "нахождение ребенка в обстановке, угрожающей его жизни и здоровью", - объяснила Мизулина. - Начинаешь разбираться, и выясняется, что ремонта давно нет, грязно... Но у нас и без детей таких квартир хватает, и к ним вы просто так не зайдете. Почему наличие ребенка является входным билетом для выламывания дверей? В Законе "О полиции" четко сформулировано, когда полиция может войти в жилье,например, для пресечения преступлений, там все прописано. Зачем эти набеги опеки? Это может быть оговор. Без акта ввалились, а через несколько дней протокол обследования составляют. Если вы делаете это во имя ребенка, то пощадите хотя бы его. Если речь о преступлении, получайте санкцию на обыск.
Источник: https://rg.ru/2020/09/01/mizulina-nalichie-rebenka-ne-dolzhno-byt-povodom-dlia-vylamyvaniia-dverej.html

4. Минэкономразвития предлагает уточнить правила переезда в российские офшоры.

Ведомство подготовило проект поправок к Закону о международных компаниях и международных фондах. Документ проходит публичное обсуждение. Минэкономразвития рассчитывает, что он вступит в силу в июне 2021 года (кроме некоторых изменений).

Перечислим наиболее важные корректировки: - приобрести статус международной компании смогут даже те иностранные юрлица, которые не ведут деятельность в России (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта); - установят правила для иностранных компаний, которые переезжают в российские офшоры из своей страны через другую юрисдикцию (транзитная редомициляция). Так, в этом случае иностранная компания будет считаться созданной с момента первоначальной регистрации (п. 2 ст. 1 проекта); - в случае слияния международных компаний или присоединения одной международной компании к другой международной компании статус сохранится (пп. "а" п. 3 ст. 1 проекта). А вот присоединение к такой компании юрлиц не из российских офшоров приведет к потере статуса (пп. "а" п. 6 ст. 1 проекта); - ежегодный регистрационный взнос для международных компаний будет устанавливать правительство (п. 7 ст. 1 проекта). Запланировано, что эта поправка заработает с 2022 года (ч. 2 ст. 2 проекта). Сейчас в законе предусмотрено, что платеж должен быть указан в НК РФ. Но его все еще там нет.

Напомним, для резидентов российских офшоров предусмотрены различные налоговые послабления. Одно из них - 5-процентная ставка налога с дивидендов. Недавно Минфин предложил расширить возможности для ее применения. Такие изменения предусмотрены дорожной картой по трансформации делового климата.
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/503ee23b11f011d1884ef8d53a3169f021750442/

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107775

2. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и Водный кодекс Российской Федерации.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107774

3. Название: О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления возможности представления гражданину дополнительного земельного участка при условии получения в собственность (аренду) ранее предоставленного земельного участка).
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107778

4. Название:  О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления дополнительных гарантий реализации принципа состязательности сторон).
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107783

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения: 1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107765

2. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 995.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г .
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107766

3. Название: О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107768

4. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу установления порядка определения организатором азартных игр в букмекерской конторе базы расчета целевых отчислений от азартных игр.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107770

5. Название: Об утверждении Порядка взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов с публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» и уполномоченными банками.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107772

6. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части определения особенностей правового регулирования отношений по функционированию объектов микрогенерации. 
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения:  1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107776

7. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик:  Минпромторг России.
Даты обсуждения:  1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107788

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в Указание Банка России от 6 сентября 2013 года № 3057-У «О порядке назначения уполномоченных представителей Банка России в случае, предусмотренном пунктом 7 части первой статьи 76 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», осуществления ими деятельности и прекращения осуществления ими своей деятельности».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:     1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107767

2. Название:  О внесении изменений в Перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минприроды России от 09 сентября 2013 г. № 353.
Разработчик:  Минприроды России.
Даты обсуждения:  1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107769

3. Название:  О внесении изменений в Положение Банка России от 2 октября 2017 года № 605-П «О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями операций по размещению денежных средств по кредитным договорам, операций, связанных с осуществлением сделок по приобретению права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме, операций по обязательствам по выданным банковским гарантиям и предоставлению денежных средств».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107771

4. Название:  Об индексации ставок тарифов, сборов и платы на работы (услуги), выполняемые ОАО «Российские железные дороги», АО «Федеральная пассажирская компания», АО «Пассажирская компания «Сахалин», АО «АК «Железные дороги Якутии», АО ТК «Гранд Сервис Экспресс», утвержденных приказами ФСТ России от 27 июля 2010 года № 156-т/1 и ФАС России от 30 мая 2019 года № 696/19, и установлении предельного максимального индекса к уровню тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении в составе дальних поездов АО «Федеральная пассажирская компания.
Разработчик:  ФАС России.
Даты обсуждения: 1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107777

5. Название: Об утверждении методикиформирования государственного задания на оказание образовательных услуг в сфере высшего и среднего профессионального образования на очередной финансовый год и плановый период.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107780

6. Название:  Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решения о подготовке документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (за исключением случаев, когда такие полномочия возложены на иные федеральные органы исполнительной власти федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации).
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:   1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107781

7. Название:  О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденные приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25 октября 2019 г. № 304.
Разработчик: Росимущество.
Даты обсуждения:   1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107784

8. Название: Проект приказа Росмолодежи "О внесении изменений в Порядок принятия Федеральным агентством по делам молодежи решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет, утвержденный приказом Федерального агентства по делам молодежи от 21 ноября 2018 г. № 320". 
Разработчик: Росмолодежь.
Даты обсуждения:   1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107782

9. Название:  Проект приказа Министра обороны Российской Федерации "О признании утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации от 8 мая 2007 г. № 181 "О рассекречивании архивных документов Красной Армии и Военно-Морского Флота за период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" и от 30 мая 2009 г. № 492 " О внесении изменения в приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 мая 2007 г. № 181".
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107785

10. Название: О внесении изменений в приказ Росреестра от 18 октября 2016 г. № П/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав».
Разработчик: Росреестр.
Даты обсуждения:  1 сентября 2020 г. – 14 сентября 2020 г
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107786