04.09.2020

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 04.09.2020 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 4 сентября 2020 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1016994-7 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу статьи 346-35 и главы 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается признать  утратившими  силу положения  ряда  статей  части  первой  и  второй  Налогового  кодекса Российской Федерации, в том  числе главы 28, а также внести изменения в отдельные  статьи  части  первой  НК  РФ,  регулирующие  вопросы транспортного налога.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, Б.Р.Пайкин, Д.А.Свищев, А.Н.Диденко, А.Б.Курдюмов, А.Н.Свинцов; Член Совета Федерации С.Д.Леонов.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1016994-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Минтруд планирует установить сроки для подачи работником иска о компенсации морального вреда.

Поправки к ТК РФ помогут избежать ситуации, когда сотрудник выигрывает основной спор, но после этого не может возместить моральный вред из-за пропуска срока обращения в суд. На необходимость решить эту проблему недавно указал КС РФ.

Предложено установить, что работник сможет заявить требование о компенсации морального вреда:

- одновременно с требованием о восстановлении прав (тогда нужно будет соблюдать общие сроки подачи иска);

- в течение 3 месяцев с момента вступления в силу решения суда, которым полностью или частично восстановлены права.

Также планируют закрепить, что споры о возмещении морального вреда рассматривают только суды.

Общественное обсуждение проекта завершается 15 сентября.
Источник:   http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/7a380586f0aa29eb2129a83eb14cc1ae51782ef9/

2. ВС РФ разобрался, как привлечь руководителя к ответственности, если общество исключено из ЕГРЮЛ.

Общество не вернуло компании заем, а через некоторое время было исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юрлицо. Компания обратилась в суд, чтобы привлечь учредителя (гендиректора) общества к субсидиарной ответственности. Из-за него общество не занималось хоздеятельностью, не проводило операций, что привело к прекращению деятельности юрлица.

Первая инстанция в иске отказала. Компания не доказала, что непогашение долга связано с недобросовестными действиями ответчика. Апелляция требование удовлетворила. Руководитель вел себя неразумно и недобросовестно. Он знал о задолженности, но не обратился в суд, чтобы признать общество банкротом. Такой подход поддержала и кассация.

Верховный суд с данной позицией не согласился и отправил дело на новое рассмотрение. Исключения юрлица из реестра недостаточно, чтобы привлечь руководителя к субсидиарной ответственности. В подобных спорах нужно доказать, что долг не погасили по вине руководителя в результате его неразумных или недобросовестных действий. Но суды этот вопрос не исследовали.

Кроме того, неправомерно применены основания для привлечения руководителя к субсидиарной ответственности, предусмотренные ст. ст. 61.11 - 61.13 Закона о банкротстве. Они действуют, только если в отношении должника введена процедура банкротства, чего в данном случае не было сделано.
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/0bc60af139016176312eb08282aaefd1f6b77c57/

3. Новые стимулирующие выплаты получат работники, участвующие в борьбе с коронавирусом.

Соответствующее постановление подписано Председателем Правительства РФ.

Сотрудники организаций, подведомственных федеральным органам власти, военнослужащие и ряд других специалистов, которые помогают больным коронавирусом или задействованы в борьбе с распространением новой инфекции, будут получать стимулирующие выплаты за особые условия труда. Постановление об этом в рамках поручения Президента подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Речь идет об организациях, находящихся в ведении Минздрава, Минобрнауки, Минобороны, Минтруда, Минэкономразвития, МВД, Росгвардии, ФСБ и ФСИН. Сотрудники таких учреждений наравне с врачами обычных больниц и поликлиник задействованы в борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции.

Многие из них напрямую имеют дело с больными: несут повышенную нагрузку, рискуют жизнью и здоровьем. Именно поэтому было принято решение поддержать их специальными выплатами.

По распоряжению, которое также подписал Михаил Мишустин, из резервного фонда Правительства для этого будет выделено более 5 млрд рублей. Размер выплат составит от 20% до 100% от среднемесячного дохода и будет зависеть от должности специалиста.
Источник: http://duma.gov.ru/news/49411/

4. Вячеслав Володин поручил профильным комитетам вместе с кабмином доработать проект закона о поиске людей по геолокации ко второму чтению.

Ранее Президент Владимир Путин по итогам встречи с членами Общественной палаты поручил обеспечить доработку данного законопроекта.

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин поручил Комитетам ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи, по безопасности и противодействию коррупции, а также Комитету по финансовому рынку совместно с Правительством и Общественной палатой доработать и подготовить ко второму чтению законопроект о поиске пропавших без вести людей по геолокации.

Ранее Президент Владимир Путин по итогам встречи с членами Общественной палаты поручил «обеспечить доработку проекта федерального закона № 546865–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», предусматривающего определение местоположения оконечного оборудования абонентов в сети подвижной радиоэлектронной связи в целях оперативного поиска пропавших без вести людей».

«Когда без вести пропадает человек, счет идет на минуты — заблудившийся в лесу грибник, ушедший из дома пожилой человек могут погибнуть. При этом, как показывает практика, большинство из пропавших имеют при себе мобильные телефоны. И использование сведений о месте нахождения абонента в сети – наиболее эффективный способ найти их как можно быстрее. Даже если в какой‑то момент сеть пропала, можно определить последнее местоположение, когда телефон был в сети, и это значительно сузит круг поисков. Год назад ГД приняла закон о праве полицейских оперативно использовать геолокационные данные мобильных телефонов для поиска пропавших детей. Однако в отношении взрослых этот вопрос до сих пор не урегулирован.

В настоящее время в ГД находится проект закона о поиске пропавших без вести людей по геолокации. В соответствии с задачей, которую поставил Президент, профильным комитетам ГД по информационной политике, по безопасности и по финансовому рынку дано поручение совместно с Правительством и Общественной палатой доработать законопроект, подготовив его к рассмотрению во втором чтении», — сказал Вячеслав Володин.
Источник: http://duma.gov.ru/news/49410/

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части совершенствования обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107897

2. Название:  Проект федерального закона "О городских агломерациях".
Разработчик:
 Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107906

3. Название: О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» и Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации».
Разработчик: Следственный комитет Российской Федерации.
Даты обсуждения:  4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107903

4. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон от 10 января 2006 г. № 16-ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107916

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 21 июня 2007 г. № 796 «О создании фонда «Русский мир».
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.          
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107899

2. Название: О распространении на Северный флот действия Указа Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. № 177 "Об утверждении Положения о военном округе Вооруженных Сил Российской Федерации" и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации.
Разработчик:
 Минобороны России.
Даты обсуждения:  4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107907

3. Название: О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 21 июня 2007 г. № 796 «О создании фонда «Русский мир».
Разработчик:
 Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107908

4. Название: О распространении на Северный флот действия Указа Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. № 177 "Об утверждении Положения о военном округе Вооруженных Сил Российской Федерации" и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации.
Разработчик:
 Минобороны России.
Даты обсуждения:  4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107909

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107910

2. Название: О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 2001 г. № 528 О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов.
Разработчик:
 Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107915

3. Название: О признании утратившим силу приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. № 1280 Об установлении федеральным государственным гражданским служащим Министерства образования и науки Российской Федерации, имеющим высшее юридическое образование, в основные служебные обязанности которых входит проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, ежемесячной надбавки к должностному окладу.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107913

4. Название:  О внесении изменений в приказ Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации от 12 июля 2013 г. № 306 «О персональных данных в системе ГФС России.
Разработчик: ГФС России.
Даты обсуждения:  4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107911

5. Название: Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции и полномочия учредителя.
Разработчик: Росреестр.
Даты обсуждения: 4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107912

6. Название: О внесении изменений в Правила ввоза лекарственных средств для медицинского применения на территорию Российской Федерации.
Разработчик:
 Минздрав России.
Даты обсуждения:  4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107914

7. Название: Проект постановления "Об определении минимальной обязательной доли закупок промышленных товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, и перечня таких промышленных товаров".
Разработчик:  Минпромторг России.
Даты обсуждения:  4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107917

8. Название:  Проект постановления "Об утверждении порядка подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об объеме закупок промышленных товаров, в отношении которых установлена минимальная обязательная доля закупок, в том числе товаров поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, и обоснования невозможности достижения заказчиком минимальной обязательной доли закупок промышленных товаров, а также порядка, критериев и последствий проведения оценки выполнения заказчиком обязанности достижения минимальной обязательной доли закупок промышленных товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг".
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:   4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107920

9. Название: Проект постановления "Об особенностях закупок отдельными видами юридических лиц промышленных товаров, в отношении которых установлена минимальная доля закупок".
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:    4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107921

 Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в приложение № 2 к Порядку санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. № 226н.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.       
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107896

2. Название:  О внесении изменений в Указание Банка России от 17 сентября 2009 года № 2293-У «О порядке отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций при установлении существенной недостоверности отчетных данных».
Разработчик:  Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.     
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107898

3. Название:  О внесении изменений в приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 3 декабря 2008 г. № 304 «Об утверждении условий оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по финансовому мониторингу, оплата труда которых осуществлялась на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений.
Разработчик: Росфинмониторинг.
Даты обсуждения: 4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.     
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107901

4. Название:  О внесении изменений в Классификатор в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 г. № 452.
Разработчик:  Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107902

5. Название: Проект приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении Методики оценки эффективности налоговых расходов Российской Федерации, связанных с социальным обслуживанием граждан, соответствующих целям государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107904

6. Название:  О внесении изменений в Порядок уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденный приказом Минприроды России от 18 февраля 2016 г. № 49.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.     
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107905

7. Название:  Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение федеральным государственным автономным учреждением «Институт медицинских материалов» Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, работы.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:   4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.     
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=107919

8. Название: Приказ Федерального агентства по туризму "О конкурсной комиссии по проведению конкурса на предоставление субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма".
Разработчик: Ростуризм.
Даты обсуждения:   4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107918

9. Название:  Приказ Федерального агентства по туризму "Об утверждении Положения о проведении конкурса на предоставление субсидий из федерального бюджета на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма".
Разработчик:
 Ростуризм.
Даты обсуждения:  4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107922

10. Название: О внесении изменений в перечень объектов трансплантации, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации и Российской академии наук от 4 июня 2015 г. № 306н/3.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=107924

11. Название:  О внесении изменений в Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), в области организации и проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, в области принятия решений о подготовке документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения на территориях, присоединенных к г. Москве, ее подготовки и утверждения, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 ноября 2018 г. № 700/пр.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107923

12. Название:  Распоряжение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации «Об установлении должностных окладов для исчисления пенсий в органах прокуратуры Российской Федерации по отдельным упраздненным должностям».
Разработчик: Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Даты обсуждения:  4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=107925

13. Название: Проект приказа «О внесении изменения в положение о межведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденное приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. № 305».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  4 сентября 2020 г. – 17 сентября 2020 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=107926

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
41
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
27