29.09.2020

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 29.09.2020 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 29 сентября 2020 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1027201-7 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"».
Предлагается расширение  целей  кредитного  договора  (договора  займа)  на  случай строительства  жилого  помещения.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Д.В.Бессарабов, А.А.Гетта, О.И.Павлова.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1027201-7

2. Проект федерального закона № 1027267-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"».
Предлагается внести  изменения,  конкретизирующие  порядок установления штатной численности контрольно-счетного органа.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.Д.Жуков, О.В.Савастьянова, И.Е.Марьяш, И.И.Мельников, И.В.Лебедев, М.В.Емельянов; Члены Совета Федерации Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, С.П.Иванов, А.А.Салпагаров, В.В.Семенов.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1027267-7

3. Проект федерального закона № 1027405-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса».
Предлагается возвращение  практики  рассмотрения проекта  федерального бюджета в четырех чтениях.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, М.В.Емельянов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1027405-7

4. Проект федерального закона № 1026967-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" в части уточнения требований к иностранному юридическому лицу, которому может быть предоставлен статус международной компании или международного фонда».
Предлагается предоставить  возможность  использования процедуры редомициляции  для иностранных  компаний, зарегистрированных  в государствах  и  на  территориях,  являющихся  членами  региональных  групп  по типу ФАТФ.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1026967-7

5. Проект федерального закона № 1027473-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" (в части урегулирования вопросов хранения, возврата и уничтожения оружия и патронов к нему)».
Предлагается предоставить  собственникам  оружия право  безвозмездной  передачи  принадлежащего  им  на  законных основаниях  оружия  и  патронов  к  нему  для  уничтожения  в территориальные  органы  Росгвардии.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.М.Резник, Н.П.Николаев, В.И.Пискарев, А.Е.Хинштейн, Э.А.Валеев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1027473-7

6. Проект федерального закона № 1027487-7 «О внесении изменений в статью 216 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в части либерализации срока, в течении которого гражданину, признанному несостоятельным, запрещено осуществлять предпринимательскую деятельность)».
Предлагается сокращение  срока,  в  течение которого  индивидуальному  предпринимателю,  признанному  банкротом, запрещается осуществлять предпринимательскую деятельность  до трех лет.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.В.Балыбердин, В.В.Гутенев, Д.В.Сазонов, А.А.Гетта, Д.В.Бессарабов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1027487-7

7. Проект федерального закона № 1027491-7 «О внесении изменения в статью 34 Федерального закона "О карантине растений"».
Предлагается продлить  до  2023  года  период,  в  который лабораторные  исследования  проб  и  (или)  образцов  ввозимой  в  Российскую Федерацию подкарантинной  продукции проводятся  за счет  собственников такой продукции.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.В.Гордеев, В.И.Кашин.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1027491-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Бригадам скорой помощи могут разрешить не получать от пациента информированное согласие.

Как считает член Комитета по охране здоровья Юрий Кобзев, без обязательного получения информированного добровольного согласия медики смогут быстрее оказывать помощь пациентам и спасут больше жизней.

Госдума приняла в первом чтении поправки в Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», предусматривающие при оказании скорой помощи вне медицинской организации возможность выполнения медицинского вмешательства без получения информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя, за исключением случаев, когда получен отказ от медицинского вмешательства, оформленный в установленном порядке.

По действующему законодательству работник скорой помощи на каждое свое действие должен получить информированное добровольное согласие со стороны пациента. В среднем на это уходит от пяти до 17 минут в зависимости от состояния больного. Это время могло быть использовано непосредственно на оказание медпомощи.

«В мире такого нет нигде. Поэтому фракция «Единая Россия», депутаты Комитета по охране здоровья совместно с профессиональными организациями подготовили изменения в закон», — сказал Юрий Кобзев.

Согласно проекту федерального закона, работник скорой медицинской помощи будет иметь право оказывать помощь человеку без процедуры письменного оформления информированного добровольного согласия. «Плюс мы уточняем, кто может принимать решение об оказании помощи без оформления ИДС. Это работник медицинской помощи, назначенный старшим», — обозначил парламентарий.

Законодательное разрешение на оказание медицинской помощи ускорит процесс непосредственного оказания помощи пациентам на месте. «Помимо этого, усилится правовая защищенность работников скорой медицинской помощи, потому что в настоящий момент они находятся в противоречии со 124 статьей Уголовного кодекса, которая предписывает обязательность оказания медицинской помощи. С другой стороны, мы должны перед этим обязательно оформлять ИДС», — добавил Юрий Кобзев.
Источник:   http://duma.gov.ru/news/49604/

2. Самозанятым упростят получение «ипотечных каникул».

Принятые поправки "позволят защитить и поддержать наших граждан, что особенно важно в сложных экономических условиях, связанных с последствиями пандемии коронавируса", — подчеркнул Председатель ГД Вячеслав Володин.

Государственная Дума приняла в первом чтении поправки в законодательство в части обеспечения предоставления «ипотечных каникул» гражданам, получающим доходы от предпринимательской или иной деятельности с применением специальных налоговых режимов.

«Все больше российских граждан выбирают для себя возможность зарегистрироваться как самозанятые. Это удобный налоговый режим, которым воспользовались уже более миллиона человек по всей стране. Однако в настоящее время в случае сложной жизненной ситуации они не могут претендовать на «ипотечные каникулы», ведь у них нет возможности предоставить справку 2-НДФЛ от работодателя. В результате самозанятые фактически лишены права на отсрочку по кредиту, что несправедливо», — сказал Вячеслав Володин.

Он отметил, что принятые поправки «разрешат самозанятым подтверждать снижение дохода другими документами. Это позволит защитить и поддержать наших граждан, что особенно важно в сложных экономических условиях, связанных с последствиями пандемии коронавируса».
Источник: http://duma.gov.ru/news/49597/

3. Принят закон о совершенствовании антиэкстремистского законодательства.

Закон оптимизирует порядок ведения перечней общественных, религиозных и иных объединений и организаций, деятельность которых запрещена или приостановлена в связи с ведением ими экстремистской деятельности.

Внесенный Правительством РФ закон принят в третьем чтении на пленарном заседании во вторник, 29 сентября.

«Законопроект позволит упорядочить процедуры, связанные с включением таких организаций в перечни, ведение которых возложено на Министерство юстиции России», — заявил Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

«В настоящее время сроки передачи информации из регионов о ликвидации или приостановке деятельности организации иногда достигают двух лет, что в век современных технологий недопустимо, — пояснил он. – Поэтому Минюст получает полномочия определять порядок ведения указанных перечней организаций для оптимизации этого процесса. Законом также будет закреплена обязанность соответствующих должностных лиц или органов направлять в Минюст России копии решений о приостановлении деятельности указанных объединений и копии решения суда об их ликвидации».

«Поправки помогут правоохранительным органам более оперативно пресекать экстремистскую деятельность и распространение противоправного контента на территории России», — подчеркнул Василий Пискарев.
Источник: http://duma.gov.ru/news/49594/

4. Досрочное прекращение действия товарного знака: новые правила с 4 октября.

Заявление правообладателя о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака и других средств индивидуализации и заявление о досрочном прекращении действия патентов нужно будет подавать по новым формам, утвержденным Минэкономразвития. Каких-либо существенных изменений формы не претерпели.

Кроме того, с 4 октября начнет действовать новый регламент, по которому Роспатент будет рассматривать указанные заявления.
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/c0374ee6a1a5cb953e26c3d9db62b72fe3e071c9/

5. Со вторника в России вступает в силу закон о переводе осужденных ближе к месту жительства их родственников. С просьбой поддержать соответствующее изменение и дать поручение правительству уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова обращалась к президенту Владимиру Путину.

«Нередко из-за отсутствия свободных мест в близлежащих исправительных учреждениях человека направляют отбывать наказание в регион, расположенный далеко от места, где он проживал до осуждения, где остались его родные и близкие. Ежегодно ко мне поступает большое количество обращений от людей, которые просят помощи, потому что не могут навещать своих близких, находящихся в местах лишения свободы за тысячи километров от дома. Порой, чтобы увидеться со своими родными, им приходится ехать в другие регионы нашей огромной страны, и не каждый может позволить себе такое свидание, особенно если речь идет о престарелой матери или жене, воспитывающей малолетних детей, да и стоимость билетов на проезд может быть немаленькой… В итоге страдают семьи, осужденные лишаются моральной поддержки и возможности видеться с родными и близкими», - сказала РАПСИ Москалькова.

По словам омбудсмена, нередко подобные обстоятельства приводили к разрыву социальных связей, а порой толкали человека на повторное преступление.

«Столкнувшись с большим количеством обращений по этому вопросу, я поняла, что проблема системная, и обратилась к президенту с просьбой поддержать предложение о внесении необходимых изменений в законодательство и дать соответствующее поручение правительству.

Я искренне рада, что мои предложения были восприняты, и теперь тысячи людей обретут возможность быть ближе к своим семьям, увидеть своих родных и близких. Причем закон касается не только приговоренных к лишению свободы, но и тех, кому назначили принудительные работы», - прокомментировала событие Москалькова.
Источник: http://rapsinews.ru/human_rights_protection_news/20200929/306333087.html

6. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении федеральный закон, освобождающий обвиняемых от уголовной ответственности по налоговым преступлениям в случае погашения ими задолженности в ходе судебного разбирательства, сообщается в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Законопроект был разработан Верховным судом (ВС) РФ с целью гуманизации уголовной политики по отношению к неплательщикам налогов и страховых взносов.

«Проект федерального закона отвечает задачам дальнейшей гуманизации уголовной политики, направлен на создание условий для наиболее полного обеспечения права лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении налоговых преступлений и преступлений, связанных с уклонением от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд, полностью возместивших ущерб, причиненный бюджетной системе РФ, на освобождение от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным статьями 24 и 27 Уголовно-процессуального кодекса РФ или частью первой статьи 761 Уголовного кодекса РФ», - указывается в пояснительной записке к документу. 

ВС напоминает, что в действующей редакции части первой статьи 28.1 УПК РФ установлен порядок, в соответствии с которым прекращение уголовного преследования за уклонение от уплаты налогов или страховых взносов допускается лишь при возмещении причинённого ущерба до момента назначения судебного заседания. 
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20200929/306334507.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2016 года № 201 «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Южная».
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=108810

2. Название: Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении критериев определения территорий, в отношении которых у органов охраны объектов культурного наследия имеются основания предполагать наличие на указанных территориях объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объектов археологического наследия, и порядка утверждения границ территорий, в отношении которых у органов охраны объектов культурного наследия имеются основания предполагать наличие на указанных территориях объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объектов археологического наследия».
Разработчик:
 Минкультуры России.
Даты обсуждения:  29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=108818

3. Название: О внесении изменений в правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета частным медицинским организациям на оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=108820

4. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=108821

5. Название: О размерах единовременного денежного поощрения лучших работников системы социального обслуживания в 2021 году.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=108824

6. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Национальный научно-образовательный центр «Большая российская энциклопедия» на создание и функционирование общенационального интерактивного энциклопедического портала".
Разработчик:
 Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:  29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=108825

7. Название: О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Разработчик:  Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=108829

8. Название:  О внесении изменения в раздел V перечня научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с пунктом 7 Статьи 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:   29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=108846

9. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации «Фонд развития моногородов».
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=108848   

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О признании утратившими силу приказов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 1 апреля 2015 г. № 158 и от 14 декабря 2016 г. № 917.
Разработчик: Россельхознадзор.
Даты обсуждения:  29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=108814

2. Название:  Об определении федерального государственного унитарного предприятия, в отношении которого Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества, уполномоченного согласовывать разрешения на плавание судов в акватории Северного морского пути, и создании штаба морских операций.
Разработчик:  Госкорпорация «Росатом».
Даты обсуждения:  29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=108819

3. Название:  О признании утратившим силу пункта 1 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 394н "Особенности прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационных категорий".
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=108826

4. Название:  О признании утратившими силу приказов Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 14 сентября 2015 г. № 115, от 29 марта 2018 г. № 50 и от 29 августа 2018 г. № 150.
Разработчик:  ФСТЭК России.
Даты обсуждения: 29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=108827

5. Название: Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, на иные цели.
Разработчик: Росводресурсы.
Даты обсуждения:  29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=108828

6. Название:  О внесении изменений в приказ Федерального агентства водных ресурсов от 28 сентября 2017 г. № 214 «Об утверждении Положения о выплатах стимулирующего характера директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, и оказании им материальной помощи».
Разработчик: Росводресурсы.
Даты обсуждения:   29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=108830

7. Название:  О внесении изменения в Порядок привлечения общественных инспекторов в области промышленной безопасности Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденный приказом Ростехнадзора от 2 августа 2017 г. № 293.
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения:  29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.  
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=108831

8. Название: Проект приказа Министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Норм и Порядка обеспечения техникой продукцией общехозяйственного назначения и имуществом продовольственной службы Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время".
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:   29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=108835

9. Название:  О внесении изменений в приказ Федерального дорожного агентства от 3 октября 2016 г. № 1639 «Об утверждении примерного положения об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральному дорожному агентству, по виду экономической деятельности «прочая вспомогательная деятельность».
Разработчик:
 Федеральное дорожное агентство.
Даты обсуждения:  29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=108836

10. Название: О внесении изменений в приказ Федерального дорожного агентства от 3 октября 2016 г. № 1640 «Об утверждении положения об оплате труда работников федеральных казенных учреждений, подведомственных Федеральному дорожному агентству, по видам экономической деятельности «эксплуатация автомобильных дорог общего пользования» и «прочая вспомогательная деятельность».
Разработчик: Федеральное дорожное агентство.
Даты обсуждения:  29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=108837

11. Название:  О внесении изменений в Прейскурант № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденный постановлением Федеральной энергетической комиссии от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 «Об утверждении Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами» (Тарифное руководство № 1, части 1 и 2)» в части определения платы за перевозку грузов сборной повагонной отправкой.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=108838

12. Название:  Об утверждении федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта «тхэквондо ГТФ».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:  29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=108839

13. Название: Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органах, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Разработчик: Росалкогольрегулирование.
Даты обсуждения:  29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=108840

14. Название: Об утверждении федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта «флорбол».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:  29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=108841

15. Название:  Об утверждении федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта «спортивное метание ножа».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:  29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=108842

16. Название: Об утверждении федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта «подводный спорт».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения: 29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=108843

17. Название:  Об утверждении федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта «самбо».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения: 29 сентября 2020 г. – 12 октября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=108844

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
31
Да, но проект требует изменений
8
Нет, не поддерживаю
21