ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1031881-7 «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"».
Предлагается предусмотреть,  что  уполномоченный  Правительством Российской  Федерации  федеральный  орган  исполнительной  власти устанавливает  требования  к  экспертам  и  экспертным  организациям, осуществляющим проведение экспертизы информационной продукции.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1031881-7    

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Правительство одобрило разработанный Минюстом законопроект, который позволит гражданам обращаться в любой расположенный на территории России орган ЗАГС для регистрации актов гражданского состояния, сообщает пресс-служба министерства.

«В настоящее время законодательством не предусмотрена возможность граждан обращаться в любой орган ЗАГС для регистрации актов гражданского состояния, за исключением регистрации брака. Законопроект устраняет такое ограничение и вводит экстерриториальный принцип предоставления этих государственных услуг. Такое решение становится возможным благодаря использованию Единого государственного реестра актов гражданского состояния», — говорится в сообщении Минюста.

Документ также наделяет правительство полномочиями по определению особенностей государственной регистрации рождения и смерти.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20201008/306371035.html

2. Совет Федерации одобрил изменения в УПК, согласно которым полномочия таможенных и пограничных органов по производству дознания будут расширены, сообщили РАПСИ в пресс-службе верхней палаты парламента. 

В случае принятия законопроекта, дела о контрабанде алкогольной продукции и табачных изделий будут расследоваться таможенными и пограничными органами ФСБ. А дела о контрабанде наличных денежных средств смогут расследоваться пограничниками ФСБ.

«Выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частями второй и третьей статьи 200.2 УК РФ (контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий), выявленных таможенными органами Российской Федерации и органами Федеральной службы безопасности, возлагается на указанные органы», — указали в Совете Федерации. 
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20201007/306366641.html

3. Новые правила сбора пожертвований.

5 октября вступил в силу закон, который повышает прозрачность благотворительности.

В ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» появляется новая статья, которая регламентирует сбор пожертвований с помощью ящиков.

В законодательстве появляется определение ящика для сбора пожертвований:

«Емкость для сбора благотворительных пожертвований (за исключением безналичных денежных средств), право использования которой принадлежит исключительно некоммерческой организации, учредительными документами которой предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности».

Таким образом, собирать деньги сможет только та организация, у которой предусмотрена такая деятельность в документах.

Ящик для сбора пожертвований может быть переносным и стационарным. Переносные НКО можно использовать только «в месте и во время проведения публичного или иного мероприятия, организованного некоммерческой организацией, учредительными документами которой предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности, или несколькими такими организациями (их объединениями)».

В частности, некоммерческая организация обязана: указать свое наименование, адрес, сайт, если он есть, на ящике; объявить о цели сбора — также на ящике; указать на своем сайте место, где стоит ящик; опубликовать отчет об использовании собранных пожертвований на своем сайте.

Требования к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, порядок их установки и использования определяются Правительством РФ.

В законе указано, что эти положения не применяются в отношении ящиков для сбора благотворительных пожертвований, размещаемых религиозными организациями в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных их уставами.
Источник: http://duma.gov.ru/news/49669/

4. Правительство приняло постановление, чтобы заработали индивидуальные тарифы ОСАГО.

Для применения индивидуальных тарифов ОСАГО нужно было скорректировать порядок обмена информацией между госорганами, страховщиками и другими организациями. Соответствующее постановление вступило в силу 2 октября.

Среди прочего расширили список информации, которую МВД предоставляет в РСА для АИС ОСАГО. Страховщикам нужно знать, в частности, привлекался ли клиент к административной ответственности в течение года до заключения договора. Теперь они получат доступ к такой информации.

При выборе базовой ставки тарифа страховая сможет расценить как фактор риска, например, то, что водителя неоднократно привлекали: - за превышение скорости больше чем на 60 км/ч.; - выезд на встречку; - проезд на запрещающий сигнал светофора или жест регулировщика.

Напомним, эти новшества должны применяться к отношениям, возникшим из договоров, заключенных после 24 августа. Однако фактически этого нельзя было сделать, пока не приняли подзаконные акты.
Источник:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/d4912757c2978a31a81433ab99017479d21ec737/

5. Законопроект о льготах для граждан, пострадавших в результате террористических актов, будет внесен в Госдуму перед вторым чтением проекта федерального бюджета, которое традиционно проходит в ноябре. Об этом в четверг ТАСС сообщил первый замглавы комитета нижней палаты по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко ("Единая Россия").

"Работа рабочей группы еще не завершена. Уверен, что в ближайшее время она будет закончена. И в рамках бюджетного процесса этого года будет найдено решение, - сказал Тарасенко. - Я уверен, что это будет решено до второго чтения [проекта федерального бюджета]". Парламентарий пояснил, что расходные обязательства, которые повлечет принятие инициативы, будут предусмотрены в поправке ко второму чтению проекта бюджета.

По его словам, рабочая группа уже договорилась о конкретном перечне льгот для пострадавших от терактов. При этом главным нерешенным вопросом остается выбор организации - оператора назначения таких льгот. "Вся проблема сегодня в выборе оператора. Проблема в выборе оператора для решения этих вопросов. Поиск такой организации, которая бы представляла интересы всех пострадавших - это сейчас является, не скажу камнем преткновения, но проблемой", - подчеркнул депутат, добавив, что финальной версии законопроекта пока нет.

В середине июля Тарасенко сообщил о создании рабочей группы фракции "Единая Россия" в Госдуме для подготовки поправок в законодательство о льготах для жертв терактов. В законе "О борьбе с терроризмом" должна появиться новая льготная категория - "лица, пострадавшие от террористической деятельности". Речь идет о гражданах, имеющих инвалидность I и II групп, уточнял он.

Депутат Госдумы от Северной Осетии Зураб Макиев, который является автором законопроекта о льготах для пострадавших в результате теракта в Беслане, отмечал, что указанная инициатива будет распространена на жертв всех терактов. Документ, внесенный на рассмотрение нижней палаты в декабре прошлого года, дает пострадавшим в результате атаки боевиков в Беслане и признанным инвалидами I и II групп право на лечение и реабилитацию за пределами России за счет средств федерального бюджета.
Источник: https://tass.ru/obschestvo/9666331

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в статьи 5 и 20 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109158

2. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «О международных компаниях и международных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения правового регулирования международных фондов.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109176

3. Название: О внесении изменений в Федеральный закон «О международных компаниях и международных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения правового регулирования международных фондов.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109178

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. № 844.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109179

2. Название: О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2016 г. № 824.
Разработчик: Госкорпорация «Роскосмос».
Даты обсуждения: 8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109181

3. Название: О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. № 1437.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109184

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О случаях, когда поручение клиента, указанное в пункте 2.3 статьи 3 Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», исполняется путем совершения брокером сделки с третьим лицом не на организованных торгах, случаях исполнения брокером обязательств перед клиентом, при которых брокер вправе зачислять собственные денежные средства на специальный брокерский счет, а также требованиях к осуществлению брокерской деятельности при совершении операций с денежными средствами клиентов.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:     8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109156

2. Название:  Проект приказа Министра обороны Российской Федерации «О признании утратившим силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 20 января 2012 г. № 66 «Об утверждении Порядка учета отдельных категорий граждан и выдачи им государственных жилищных сертификатов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 1422».
Разработчик:  Минобороны России.
Даты обсуждения:  8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109157

3. Название:  Об утверждении Порядка расчета и утверждения коэффициента выравнивания, применяемого при определении объема финансового обеспечения государственного задания подведомственных учреждений Федерального агентства водных ресурсов.
Разработчик: Росводресурсы.
Даты обсуждения:  8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109159

4. Название:  Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных автономных учреждений и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Минвостокразвития России, и работы их руководителей, Положения о выплатах стимулирующего характера руководителям федеральных автономных учреждений и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Минвостокразвития России, по результатам достижения показателей эффективности деятельности этих федеральных учреждений и работы их руководителей.
Разработчик:  Минвостокразвития России.
Даты обсуждения: 8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109161

5. Название: Об утверждении Порядка расчета и утверждения коэффициента выравнивания, применяемого при определении объема финансового обеспечения государственного задания подведомственных учреждений Федерального агентства водных ресурсов.
Разработчик: Росводресурсы.
Даты обсуждения:  8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109160

6. Название:  Федеральные авиационные правила «Экземпляр воздушного судна. Требования и процедуры сертификации».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:   8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109164

7. Название:  О порядке создания и выдачи удостоверяющим центром Банка России квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:   8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109165

8. Название: О порядке представления доверенности, подтверждающей полномочия физического лица действовать от имени кредитной организации, оператора платежной системы, некредитной финансовой организации и индивидуального предпринимателя, осуществляющих указанные в части первой статьи 76.1 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» виды деятельности.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:   8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109166

9. Название:  О внесении изменений в приказ Россельхознадзора от 18.10.2016 № 755 «Об утверждении формы заявления о выдаче заключения о соответствии производителя (иностранного производителя) лекарственных средств для ветеринарного применения требованиям правил надлежащей производственной практики, формы инспекционного отчета по результатам инспектирования производителя (иностранного производителя) лекарственных средств для ветеринарного применения на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики и формы заключения о соответствии производителя (иностранного производителя) лекарственных средств для ветеринарного применения требованиям правил надлежащей производственной практики».
Разработчик: Россельхознадзор.
Даты обсуждения:  8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109167

10. Название: Об утверждении Порядка организации обучения лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи 2021 года.
Разработчик: Росстат.
Даты обсуждения:  8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109168

11. Название:  Об утверждении Порядка и размеров выплат федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы судебных приставов единовременного поощрения, предусмотренного пунктами 1–3 части 1 статьи 55 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации.
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения:  8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109171

12. Название:  Об утверждении состава, формата, порядка передачи в электронной форме сведений из документов (чеков) для компенсации суммы налога на добавленную стоимость и порядка передачи электронных документов (чеков) организациями розничной торговли, не оказывающими услуг, предусмотренных подпунктом 2.11 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, лица, оказывающим такие услуги на основании соглашений с организациями розничной торговли.
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения:  8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109173

13. Название: Об утверждении состава, формата, порядка передачи в электронной форме сведений из документов (чеков) для компенсации суммы налога на добавленную стоимость и порядка передачи электронных документов (чеков) организациями розничной торговли, не оказывающими услуг, предусмотренных подпунктом 2.11 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, лица, оказывающим такие услуги на основании соглашений с организациями розничной торговли.
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения:  8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109173

14. Название: Об утверждении перечня должностей федеральных государственных гражданских служащих и работников Федерального казначейства, ответственных за проведение мероприятий по обезличиванию обрабатываемых персональных данных, в случае обезличивания персональных данных.
Разработчик: Казначейство России.
Даты обсуждения: 8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109174

15. Название:  Об утверждении перечня должностей федеральных государственных гражданских служащих и работников Федерального казначейства, замещение которых предусматривает осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным.
Разработчик: Казначейство России.
Даты обсуждения: 8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.    
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109175

16. Название: Об утверждении состава, формата, порядка передачи в электронной форме сведений из документов (чеков) для компенсации суммы налога и порядка передачи электронных документов (чеков) лицами, оказывающими услуги, предусмотренные подпунктом 2.11 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации в ФТС России, а также состава, формата, порядка передачи в электронной форме сведений из документов (чеков) для компенсации суммы налога, сведений о проставленных на них таможенными органами Российской Федерации отметках и порядка передачи электронных документов (чеков) ФТС России лицам, оказывающим услуги, предусмотренные подпунктом 2.11 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации.
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения: 8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.    
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109180

17. Название:  Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил.
Разработчик: Росавиация.
Даты обсуждения: 8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109183

18. Название:  Об утверждении порядка проставления отметки на документах (чеках) для компенсации суммы налога на бумажном носителе и в электронной виде.
Разработчик: ФТС России.
Даты обсуждения: 8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109182

19. Название:  Проект приказа "О внесении изменения в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 августа 2013 г. № 968".
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109187

20. Название: О признании утратившим силу приказа Минприроды России от 06.05.2014 № 204.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109186

21. Название:  О внесении изменений в Указание Банка России от 29 октября 2018 года № 4952-У «О методике оценки экономического положения центрального контрагента».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109185

22. Название:  Приказ Федерального агентства по туризму «Об утверждении порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по туризму, и федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по туризму».
Разработчик: Ростуризм.
Даты обсуждения:  8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109188

23. Название: Проект Федерального агентства по туризму "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по туризму, и работниками, замещающими эти должности, и соблюдения ими требований к служебному поведению".
Разработчик: Ростуризм.
Даты обсуждения:  8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109189

24. Название: О внесении изменений в Положение о порядке выплаты материальной помощи, единовременного поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и руководителям, заместителям руководителей территориальных органов Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 26 июля 2018 г. № 7н.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109190

25. Название:  Об утверждении Инструкции о мерах пожарной безопасности в помещениях административных зданий Федерального агентства по государственным резервам и прилегающих к зданиям территорий.
Разработчик: Росрезерв.
Даты обсуждения:  8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109191

26. Название: Об утверждении формы акта о подтверждении объема взаимных расчетов по обязательствам, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения: 8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109194

27. Название:  О внесении изменений в некоторые приказы Министерства здравоохранения Российской Федерации в целях реализации плана-графика подготовки актов федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 271-ФЗ «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 9 сентября 2020 г. № 8578п-П12.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109196

28. Название:  Об утверждении формы акта о подтверждении объема взаимных расчетов по обязательствам, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения: 8 октября 2020 г. – 21 октября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109197