13.10.2016

Проекты нормативных правовых актов за 13.10.2016 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 13 октября 2016 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 4313-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
В данном законопроекте предлагается отложить на 1 год срок вступления в силу норм об обязательном формировании и ведении перечня и реестра источников доходов Российской Федерации в отношении субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (часть 2 статьи 4), а также приостановить до 1 января 2017 года действие абзаца шестнадцатого части первой статьи 184 Кодекса (пункт 1 статьи 2 законопроекта); пунктом 1 статьи 1 законопроекта уточнить редакцию абзаца двадцать первого пункта 2 статьи 56 Кодекса, а абзац двадцать третий признать утратившим силу; закрепить особенности использования в 2017 году остатков средств федерального бюджета, создав правовые основания для возможности направления остатков средств федерального бюджета на начало 2017 года (кроме связанных с целями, определенными в абзацах втором - пятом пункта 4 статьи 94 Кодекса) на увеличение сверх объемов, установленных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", бюджетных ассигнований на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по обеспечению отдельных мероприятий в сфере общегосударственных вопросов, национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности, исследования и использования космического пространства, развития оборонно-промышленного комплекса в объеме, не превышающем сумму нераспределенного остатка бюджетных ассигнований, зарезервированных на указанные цели в 2016 году; исключить условие о снижении расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации из пункта 5 статьи 103 Кодекса; создать правовые основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете в соответствии с предложениями руководителей отдельных федеральных государственных органов по перераспределению бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств федерального бюджета на осуществление деятельности в сфере национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности, в пределах 10 процентов от объема указанных бюджетных ассигнований; а также сохранить в 2017 году действие нормы, установленной подпунктом 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 30 сентября 2015 г. № 273-Ф3 "Об особенностях составления и утверждения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу статьи 3 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации", определяющей возможность внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере науки, образования, культуры, здравоохранения и социального обеспечения, в целях реализации решений Президента Российской Федерации по повышению оплаты труда отдельных категорий работников.
Субъект права законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации.
Источник: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=4313-7   

2. Проект федерального закона № 4415-7 «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"».
В данном законопроекте предлагается внести изменения в статью 21 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», установив - фиксированную продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска муниципального служащего независимо от того, должность какой группы должностей муниципальной службы он замещает; продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день; соотношение продолжительности стажа муниципальной службы и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет муниципального служащего; порядок использования муниципальным служащим ежегодного оплачиваемого отпуска.
Субъект права законодательной инициативы: Архангельское областное Собрание депутатов.
Источник:
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=4415-7  

3. Проект федерального закона № 4689-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В данном законопроекте предлагается установить в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность за незаконные производство, хранение, реализацию игрового оборудования, участие в азартных играх, а также непринятие владельцем помещения мер по предотвращению незаконного 1 2 проведения азартных игр, дополнив КоАП статьями 14.1-1-2 , 14.1-1-3, 14.1-1-4 и внеся корреспондирующие изменения в статьи 3.5, 23.1, 28.3 КоАП, а также внести изменения в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности, устанавливающих государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр путем выдачи лицензий на осуществление деятельности по производству, хранению и реализации игрового оборудования (устройств или приспособлений, используемых для проведения азартных игр); а также в статье 14.1-1-2 КоАП установить административную ответственность за производство, хранение, реализацию игрового оборудования (устройств или приспособлений, используемых для проведения азартных игр) без специального разрешения (лицензии), а также с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), для юридических лиц.
Субъект права законодательной инициативы: Государственный Совет Республики Татарстан.
Источник: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=4689-7  

4. Проект федерального закона № 4713-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
В данном законопроекте предлагается дополнить УК РФ статьей 171-3 , устанавливающей уголовную ответственность за производство, хранение, реализацию игрового оборудования (устройств или приспособлений, ис­пользуемых для проведения азартных игр) без специального разрешения (лицензии), в т.ч. за деяния, если они: совершены организованной группой; сопряжены с из­ влечением дохода в особо крупном размере; совершены лицом с использова­нием своего служебного положения; внести изменения в Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», предусмотрев дополнение перечня видов деятельности, на которые требуются лицензии, деятельностью по производству, хранению и реализации игрового оборудования (устройств или приспособлений, используемых для проведения азартных игр); а также внести изменения и в Федераль­ный закон от 29 декабря 2006 года № 2Ф4-ФЗ «О государственном регулирова­нии деятельности но организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», кото­рыми устанавливается, что государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществлять также путем выдачи лицензий на осуществление деятельности по производству, хранению и реали­зации игрового оборудования (устройств или приспособлений, используемых для проведения азартных игр).
Субъект права законодательной инициативы: Государственный Совет Республики Татарстан.
Источник: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=4713-7  

5. Проект федерального закона № 4845-7 «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
В данном законопроекте предлагается установить, что в отношении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости с 1 января 2017 года по 1 января 2020 года применяется кадастровая стоимость объекта недвижимости, действующая на 1 января 2014 года или на 1 января года, в котором впервые начала действовать для целей налогообложения кадастровая стоимость.
Субъект права законодательной инициативы: Законодательное Собрание Пензенской области.
Источник: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=4845-7  

6. Проект федерального закона № 4979-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за правонарушения в сфере государственного оборонного заказа».
В данном законопроекте предлагается внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменения, дополняющие статью 15.14 новыми частями 2 и 3; частью 2 указанной статьи КоАП предусмотреть ответственность за нецелевое использование бюджетных средств государственным заказчиком государственного оборонного заказа, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, предназначенных для выполнения заданий государственного оборонного заказа, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, предназначенных для выполнения заданий государственного оборонного заказа, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния; частью 3 статьи 15.14 КоАП в редакции законопроекта установить административную ответственность за нецелевое использование финансовых средств головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу, исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу, предназначенных для выполнения заданий государственного оборонного заказа на цели, не связанные с их выполнением, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния и за совершение данных правонарушений установить наказание в виде административного штрафа, составляющего для должностных лиц сумму от ста тысяч до пятисот тысяч рублей, или дисквалификации на срок от одного года до трех лет.
Субъект права законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации.
Источник: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=4979-7  

7. Проект федерального закона № 5198-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части усиления ответственности за преступления в сфере государственного оборонного заказа».
В данном законопроекте предлагается ввести специальный состав преступления - расходование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, являющейся головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу, исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу, а равно индивидуальным предпринимателем - исполнителем по государственному оборонному заказу финансовых средств, предназначенных для выполнения заданий государственного оборонного заказа на цели, не связанные с их выполнением, совершенное в крупном размере (статья 2011 УК); а также установить повышенную уголовную ответственность за расходование бюджетных средств должностным лицом государственного заказчика государственного оборонного заказа на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, предназначенных для выполнения заданий государственного оборонного заказа, совершенное в крупном размере (проектируемая часть третья статьи 2851 УК).
Субъект права законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации.
Источник: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=5198-7  

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

1. Название: Об утверждении Регламента Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения: 13 октября 2016 г. – 27 октября 2016 г.
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=55901  

2. Название: О создании территории опережающего социально-экономического развития «Белебей».
Разработчик:
 Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 13 октября 2016 г. – 27 октября 2016 г.  
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=55900  

3. Название: О создании территории опережающего социально-экономического развития «Кумертау».
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 13 октября 2016 г. – 27 октября 2016 г.   
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=55899  

4. Название: О внесении изменений в Методику разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденную приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. № 333.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 13 октября 2016 г. – 10 ноября 2016 г.   
Источник:
 http://regulation.gov.ru/projects#npa=55897  

5. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения: 13 октября 2016 г. – 19 октября 2016 г.   
Источник:
 http://regulation.gov.ru/projects#npa=55896  

6. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О введении временного запрета на вывоз кожевенного полуфабриката из Российской Федерации».
Разработчик:
 Минпромторг России.
Даты обсуждения: 13 октября 2016 г. – 27 октября 2016 г.   
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=55895  

7. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения: 13 октября 2016 г. – 27 октября 2016 г.     
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=55894  

8. Название: Проект приказа "О внесении изменений в Правила перевозок грузов в поездах, сформированных из локомотивов и вагонов, принадлежащих на праве собственности или ином праве грузоотправителям, грузополучателям, иным юридическим и физическим лицам, не являющимся перевозчиками на железнодорожном транспорте, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22 октября 2007 г. № 150, в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ".
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 13 октября 2016 г. – 1 ноября 2016 г.     
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=55888  

9. Название: Проект приказа Минтранса России «О внесении изменений в административные регламенты, утвержденные приказами Министерства транспорта Российской Федерации, в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 13 октября 2016 г. – 11 декабря 2016 г.     
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=55890  

10. Название: Проект приказа "О внесении изменений в административные регламенты, утвержденные приказами Министерства транспорта Российской Федерации, в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ".
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 13 октября 2016 г. – 11 декабря 2016 г.       
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=55891  

11. Название: О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 29 марта 2016 г. № 180 Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по субъекту (субъектам) Российской Федерации.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 13 октября 2016 г. – 27 октября 2016 г.     
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=55887  

12. Название: О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 13 октября 2016 г. – 19 октября 2016 г.     
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=55886  

13. Название: О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 13 октября 2016 г. – 27 октября 2016 г.     
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=55883  

14. Название: О внесении изменений в Правила представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 13 октября 2016 г. – 26 октября 2016 г.       
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=55880  

15. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оплаты услуг по передаче электрической энергии отдельными категориями потребителей.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения: 13 октября 2016 г. – 26 октября 2016 г.     
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=55881  

16. Название: Проект приказа "О внесении изменений в Правила перевозок грузов в поездах, сформированных из локомотивов и вагонов, принадлежащих на праве собственности или ином праве грузоотправителям, грузополучателям, иным юридическим и физическим лицам, не являющимся перевозчиками на железнодорожном транспорте, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22 октября 2007 г. № 150, в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ".
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 13 октября 2016 г. – 1 ноября 2016 г.       
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=55882  

17. Название: Проект приказа "О внесении изменений в административные регламенты, утвержденные приказами Министерства транспорта Российской Федерации, в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ".
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 13 октября 2016 г. – 11 декабря 2016 г.         
Источник: http://regulation.gov.ru/projects#npa=55885  

18. Название: О признании утратившими силу некоторых приказов Федерального агентства водных ресурсов.
Разработчик: Роводресурсы.
Даты обсуждения: 13 октября 2016 г. – 19 октября 2016 г.       
Источник:
 http://regulation.gov.ru/projects#npa=55877  


ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. 13 октября 2016 года Конституционный Суд РФ в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности абзаца второго пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Поводом к рассмотрению дела послужила жалоба гражданина Марасанова Николая Николаевича. 
Источник: http://www.ksrf.ru/ru/News/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=3295  

2. 14 октября 2016 г. в силу вступает приказ Минюста России от 26.09.2016 № 214 «О внесении изменений в Порядок ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации, утвержденный приказом Минюста России от 23.04.2014 № 85». 
Источник: http://minjust.ru/ru/novosti/vneseny-izmeneniya-v-poryadok-vedeniya-reestrov-advokatov-subektov-rossiyskoy-federacii-i

3. Минюстом России разработан проект федерального закона «О внесении изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления порядка допроса и оглашения показаний обвиняемого, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве». 
Источник: http://minjust.ru/ru/novosti/razrabotan-zakonoproekt-utochnyayushchiy-pravovoy-status-obvinyaemogo-zaklyuchivshego

4. 12 октября состоялось первое в седьмом созыве заседание Комитета по обороне. Открывая мероприятие, председатель Комитета Владимир Шаманов представил членов Комитета, определил основные направления его законодательной деятельности.
Источник: http://www.duma.gov.ru/news/273/1762184/ 

Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
41
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
27