ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1047035-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" в части совершенствования порядка осуществления иностранных инвестиций в отдельные хозяйственные общества, для которых осуществляемые ими виды деятельности, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, не являются основными».
Предлагается внесение  частичных  изменений в  действующий  порядок  согласования  сделок,  установленный  Федеральным законом от 29  апреля 2008 г.  № 57-ФЗ "О  порядке осуществления  иностранных инвестиций  в хозяйственные  общества,  имеющие  стратегическое  значение для обеспечения  обороны  страны  и  безопасности  государства",  в  отношении  указанных обществ,  к  которым на практике чаще всего относятся: общества,  выполняющие  работы  с  использованием  возбудителей инфекционных  заболеваний  -  это  мясокомбинаты  (производители  животных жиров,  мясных  субпродуктов,  кормов  для  животных),  птицефабрики, племенные  заводы  (производители  шерсти,  шкур  и  пуха),  столовые, предприятия  по производству  парфюмерно-косметической продукции,  а также оказывающие услуги по дезинфекции; общества,  включенные  в  реестр  субъектов  естественных  монополий в  сфере  водоснабжения  (водоотведения)  -  это  предприятия  стекольной, керамической,  текстильной,  металлургической,  цементно-кирпичной и  деревообрабатывающей  промышленности,  предприятия,  осуществляющие деятельность  по  строительству  или  производству  пластмасс,  предприятия сельскохозяйственной отрасли и санаторно-курортные организации.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1047035-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. С ноября во всех регионах РФ станет возможно оформить европротокол о мелком ДТП с помощью мобильного телефона, а привычный для водителей бумажный ПТС автомобиля уступит место своей электронной версии.

Молодым семьям продлят возможность взять льготную ипотеку в новостройках, предприниматели инноваторы смогут воспользоваться особыми правовыми режимами, крупных продавцов обяжут принимать карты «Мир», а за подкуп третейского судьи будут лишать свободы.

С начала ноября составление электронной версии европротокола при ДТП станет возможным по всей России, а не только в Москве, Петербурге и Татарстане, где такой возможностью пользовались в качестве эксперимента.

Для его оформления используется мобильное приложение «Помощник ОСАГО», а единственным условием для его использования является наличие аккаунтов на госуслугах у участников аварии. Однако у водителей останется возможность оформить и более привычный бумажный вариант.

По правилам дорожного движения, оформить ДТП без сотрудников ГИБДД можно только при сумме ущерба менее 400 тысяч рублей, если в аварии участвовали только два автомобиля, машины застрахованы по ОСАГО и нет пострадавших.

С первого ноября ГИБДД перестанет выдавать бумажный ПТС на новые автомобили, но возможность получить привычный ламинированный документ останется у тех, кто обратиться за получением копии утраченного или испорченного паспорта авто.

При покупке нового автомобиля заводить электронный паспорт транспортного средства должен дилер, в ГИБДД обещают, что электронный документ лишь упростит жизнь водителям. В него можно будет внести большее количество данных о транспортном средстве, включая пробег автомобиля, данные о ДТП, угоне, залоге или его ремонте.

Также электронные ПТС позволят ускорить прохождение таможни перед продажей автомобиля в России. Но бумажные паспорта также продолжат действовать наравне с электронными и срочно менять их не требуется, однако многие водители сами просят автоинспекцию перевести данные об их авто в онлайн.

Ипотечный кредит под 6,5% годовых будет доступен россиянам после 1 ноября: правительство продлило льготную программу для покупателей квартир в новостройках до 1 июля 2021 года.

Программа действует с 17 апреля и она позволяет семьям купить собственное жильё в домах комфорт-класса с небольшой ипотечной ставкой.

Первоначально на эти цели планировалось субсидировать 740 миллиардов рублей, однако летом лимит был повышен до 900 миллиардов рублей. Продление программы до середины лета 2021 года обойдется государству в 2,8 триллиона рублей.

Закон о регуляторных «песочницах» начнёт действовать с 1 ноября и позволит инновационным проектам и стартапам использовать экспериментальные правовые режимы.

В правительстве уточнили список областей, где будет возможно бездействие некоторых правовых актов: нейротехнологии и технологии искусственного интеллекта, Big data, квантовые технологии, «интернет вещей», робототехника и сенсорика, блокчейн технологии, беспроводная связь, а также виртуальная и дополненная реальность.

У высокотехнологичных компаний появится возможность тестировать свои проекты без риска нарушения действующих законов, а государство сможет знакомиться с результатами правовых экспериментов и учитывать их для совершенствования закона. Законопроект был разработан Минэкономразвития. Прогресс существенно обгоняет правовое регулирование, поэтому специальные правовые акты в некоторых областях приходится ждать по нескольку лет, подчеркивали в пояснительной записке авторы закона.

С 7 ноября в России вводится уголовная ответственность за подкуп арбитра (третейского судьи).

Согласно новой статье 200.7 УК РФ, за незаконную передачу арбитру (третейскому судье) денег, ценных бумаг, иного имущества, а также за незаконное оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав предлагается штрафовать на сумму до 400 тысяч рублей или в размере от пятикратной до двадцатикратной суммы подкупа. Также за данное преступление предлагается установить наказание в виде ограничения свободы, исправительных работ или лишения свободы на срок до двух лет и со штрафом в размере до пятикратной суммы подкупа.

Третейский судья, незаконно получивший деньги или другое имущество, рискует лишиться свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до пятнадцатикратной суммы подкупа.

При наличии в составе деяния квалифицирующих признаков, максимальное наказание за данное преступление — лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

C 1 ноября к перечню товаров, которые должны проходить обязательную маркировку, добавятся автомобильные шины.

Согласно распоряжению правительства, производители и импортеры должны будут промаркировать всю новую продукцию, оптовики передавать сведения о приемке и реализации покрышек, а розничные продавцы фиксировать продажи и списания в специальном приложении. Оборот немаркированных шин будет запрещён с 15 декабря 2020 года.

Онлайн-продавцы с 1 ноября не смогут отказать клиентам в возможности оплаты покупок с помощью карты "Мир", в случае, если годовая выручка компании превышает 40 миллионов рублей.

Законодатели со временем планируют снизить размер выручки, который дает продавцам право не принимать национальные банковские карты: до 30 миллионов рублей с 1 марта 2021 года и до 20 миллионов рублей с 1 июля 2021 года.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_publication/20201030/306456558.html  

2. Посетителям российских пляжей запретили приводить с собой животных, а также оставлять без присмотра детей независимо от наличия у них навыков плавания, следует из утвержденных приказом МЧС правил пользования пляжами в Российской Федерации.

"Посетителям пляжей запрещается: …приводить с собой на пляж животных, за исключением собак-поводырей; играть в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать действия на воде, связанные с подбрасыванием, нырянием и захватом купающихся; оставлять без присмотра детей независимо от наличия у них навыков плавание", — говорится в тексте документа, который вступает в силу с 1 января 2021 года.

Помимо всего прочего, посетителям пляжей нельзя будет плавать на предметах, не предназначенных для плавания (досках, бревнах, лежаках), срывать или притапливать буйки, а также менять их местоположение.

Правила устанавливают порядок пользования пляжами, которые оборудуются специально для купания. 

До настоящего времени соответствующие требования разрабатывались субъектами РФ в рамках Правил охраны жизни людей на водных объектах.
Источник:  http://rapsinews.ru/legislation_news/20201030/306455148.html

3. Правительство упростило порядок оформления социальных выплат на приобретение или строительство жилья для молодых семей. Все документы можно будет подавать в электронной форме, постановление об этом подписал председатель правительства Михаил Мишустин.

«Теперь все документы, необходимые для получения господдержки, можно будет подавать не только лично, но и дистанционно с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг. На документах в электронной форме должна стоять простая электронная подпись одного из членов семьи», — говорится в сообщении.

В правительстве напомнили, что социальные выплаты на покупку или строительство жилья предоставляются семьям, в которых каждому из супругов ещё не исполнилось 35 лет. Наличие детей не обязательно. Кроме того, господдержку может получить одинокий родитель до 35 лет, воспитывающий одного или нескольких детей. Главный критерий — семья должна нуждаться в улучшении жилищных условий.

Так, размер выплаты составляет 30–35% стоимости жилья. При этом необходимо подтвердить доходы, позволяющие покрыть остаток или погасить кредит. Потратить деньги можно на покупку дома, квартиры в новостройке, строительство собственного жилья, а также на первоначальный взнос или погашение ипотеки.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20201030/306454604.html

4. Вступил в силу запрет курения кальянов в кафе и ресторанах.

Авторы закона отмечали, что разработка инициативы была обусловлена ростом популярности использования электронных курительных изделий и кальянов среди детей и молодежи, категории граждан, защита здоровья которых должна быть приоритетной.

Поправка предусматривает установление запрета на курение табака, потребление никотиносодержащей продукции или использование кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. Это, в частности, помещения кафе, ресторанов и т. п.

Закон не запрещает деятельность кальянных, он запрещает использование кальянов в общепите.

Документом предусматривается, что на всю никотиносодержащую продукцию и устройства для ее употребления распространено действие запретительных мер, которые действуют в рамках антитабачного закона.

Норма вводится «в целях предупреждения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотиносодержащей продукции, и в целях сокращения потребления табака и никотиносодержащей продукции».
Источник: http://duma.gov.ru/news/49894/

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109966

2. Название: Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на обеспечение развития материально-технической инфраструктуры в целях реализации основного мероприятия «Развитие инфраструктуры научной, научно-технической деятельности (центров коллективного пользования, уникальных научных установок)», подпрограммы «Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности» Государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109972

3. Название: О внесении изменений в Правила предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий из федерального бюджета организациям оборонно-промышленного комплекса, производящим продукцию станкостроения, для возмещения части затрат, понесенных в период с 2017 по 2022 годы на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109974

4. Название:  О государственной поддержке российских организаций на компенсацию части затрат, связанных с созданием и развитием систем послепродажного обслуживания промышленной продукции на внешних рынках, включая создание сервисных центров. распределенной логистической системы и (или) системы складского хранения.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109975

5. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109982

6. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109984

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Слесарь-судоремонтник».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109962

2. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по проектированию и моделированию полимерных изделий».
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения: 30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109963

3. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по производству лакокрасочных материалов».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109965

4. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по производству герметиков и клеев».
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения: 30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109964

5. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по производству особо чистых веществ и реактивов».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109969

6. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Столяр судовой».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109968

7. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Трубогибщик судовой».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109970

8. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по конкурентному праву».
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:   30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109971

9. Название:  Проект приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации «О внесении изменений в Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными бюджетными или автономными учреждениями, в отношении которых Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 июля 2016 г. № 487н».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109973

10. Название: Проект приказа Следственного комитета Российской Федерации «Об установлении квалификационных требований к специальной профессиональной подготовке выпускников федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Следственного комитета Российской Федерации.
Разработчик: Следственный комитет Российской Федерации.
Даты обсуждения:  30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=109978

11. Название:  О внесении изменений в Приложения № 2 и № 3 к Методике проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации от 28 ноября 2008 г. № 18574.
Разработчик: МИД России.
Даты обсуждения:  30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109976

12. Название:  Об утверждении Порядка представления в органах принудительного исполнения Российской Федерации и в федеральном государственном автономном учреждении «Санаторий ФССП России «Зеленая долина» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения:  30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109977

13. Название: Об утверждении Порядка ведения перечня общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности».
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109980

14. Название: О внесении изменений в Положение о Комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденное приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 15 апреля 2019 г. № 29н.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=109979

15. Название:  Об утверждении Порядка ведения перечня общественных и религиозных объединений, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения: 30 октября 2020 г. – 12 ноября 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=109981