19.11.2020

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 19.11.2020 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 19 ноября 2020 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1058461-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольный продукции"».
Предлагается предусмотреть обязанность организации, владеющей оборудованием для производства этилового спирта, обеспечить объем производства этилового спирта в соответствии с нормой минимального использования, а также установление нормы минимального использования производственной мощности при производстве этилового спирта непосредственно в федеральном законе в размере 70%.
Субъект права законодательной инициативы:  Члены Совета Федерации А.Д.Артамонов, С.Н.Рябухин, А.Н.Епишин, К.К.Долгов, А.А.Салпагаров, В.В.Семенов.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1058461-7

2. Проект федерального закона № 1058572-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации"».
Предлагается ввести в Федеральный закон от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» статус владельца информационного ресурса, причастного к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.Е.Хинштейн, С.М.Боярский, М.Г.Кудрявцев, М.А.Мукабенова, А.В.Горелкин, А.А.Ющенко; Член Совета Федерации А.К.Пушков.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1058572-7

3. Проект федерального закона № 1058698-7 «О внесении изменений в статьи 78 и 79 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"».
Предлагается внести изменения в статьи 78 и 79 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», предусматривающие размещение на информационных стендах и в избирательных бюллетенях для голосования по одномандатному избирательному округу эмблемы политической партии, выдвинувшей кандидата или к которой принадлежит кандидат, в случае если эмблема была представлена политической партией в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, А.Б.Курдюмов, А.Н.Диденко, Д.А.Свищев, В.В.Кулиева.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1058698-7

4. Проект федерального закона № 1058802-7 «О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов».
Предлагается определить территориальную юрисдикцию гарнизонных военных судов Федеральным законом «О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов».
Субъект права законодательной инициативы:  Верховный Суд Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1058802-7

5. Проект федерального закона № 1058808-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов"».
Предлагается внести изменения в Федеральный закон от 27 декабря 2009 года № 345-Ф3 «О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов»: из территориальной юрисдикции 1-го Западного окружного военного суда исключить территорию Ненецкого автономного округа и передать ее в территориальную юрисдикцию Северного флотского военного суда.
Субъект права законодательной инициативы:  Верховный Суд Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1058808-7

6. Проект федерального закона № 1058922-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции"».
Предлагается продление действия Федерального закона № 215-ФЗ в отношении исполнительных документов, предъявленных к принудительному исполнению до 1 мая 2021 года.
Субъект права законодательной инициативы:  Член Совета Федерации А.А.Турчак; Депутаты Государственной Думы С.И.Неверов, А.Е.Хинштейн.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1058922-7

7. Проект федерального закона № 1058960-7 «О внесении изменений в статьи 27 и 31 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"».
Предлагается конкретизация и закрепление обязанности организаций осуществлять за счет собственных средств компенсацию расходов воинских частей по охране важных государственных объектов всех военнослужащих в установленном законодательством порядке.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.А.Журавлев, М.С.Шеремет.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1058960-7

8. Проект федерального закона № 1059062-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 20 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в части регулирования прибрежного рыболовства».
Предлагается установить виды первичной обработки улова водных биоресурсов, допустимые на судах рыбопромыслового флота при осуществлении прибрежного рыболовства.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.В.Гордеев, В.И.Кашин, В.Н.Блоцкий, О.А.Лебедев; Члены Совета Федерации С.Г.Митин, К.К.Долгов, Т.А.Кусайко.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1059062-7

9. Проект федерального закона № 1059088-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».
Предлагается предусмотреть положение, согласно которому подсудимый в момент провозглашения приговора участвовавший в судебном заседании посредством видео-конференц-связи в соответствии с ч. 6.1 ст. 241 УПК, копия приговора либо выписка из их резолютивной части, в соответствии с которыми осужденный подлежит освобождению, в течение часа после объявления закрытым судебного заседания посредством электронного документооборота направляется соответственно администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания. 
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы Ф.С.Тумусов.
Источник:   https://sozd.duma.gov.ru/bill/1059088-7

 

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Конституционные и уставные суды регионов предложено упразднить - поправки прошли второе чтение.

До 31 декабря 2022 года включительно конституционные и уставные суды субъектов РФ упразднят. Точные даты определят регионы. Это следует из проекта, который Госдума приняла во втором чтении. Вместо таких судов регионы смогут создать при законодательных органах конституционные или уставные советы. Чем они будут заниматься, пока неясно (ч. 2 - 4 и 7 ст. 5 проекта N 1024648-7).

Когда проект станет законом, он начнет действовать по истечении 10 дней после дня опубликования (кроме отдельных положений). С даты его вступления в силу конституционные и уставные суды регионов не станут принимать к производству новые дела. Рассмотрение старых дел должны завершить до упразднения (ч. 1 и 4 ст. 5 проекта N 1024648-7).

Отметим, проект в Госдуму внес президент в связи с поправками к Конституции. Однако в его первоначальной редакции положений об упразднении конституционных и уставных судов регионов не было.

Второе чтение также прошел проект (N 1024650-7), которым хотят исключить упоминания о таких судах из некоторых законов, например КАС РФ.

Проекты планируют рассмотреть в третьем чтении 18 ноября.
Источник:   http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/e5d7def03cada0ce08eca33a15c403502bdf1591/

2.  Совет Федерации одобрил разработанный Минюстом закон, предусматривающий перевод осужденных мужчин в одиночные камеры за злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания, сообщает пресс-служба Министерства юстиции.

«Федеральным законом устанавливается возможность перевода осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в тюрьмах, в одиночные камеры, а также изменение размера дисциплинарного штрафа», — уточнили в Минюсте.

Соответствующие поправки вносятся в статью 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20201118/306514948.html

3.  В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий продление отсрочки по выплате долгов для пенсионеров и пострадавших от пандемии коронавируса отраслей бизнеса, сообщается на официальном сайте нижней палаты парламента.

«Сохраняющаяся сложная эпидемиологическая ситуация на фоне пандемии новой коронавирусной инфекции объективно требует продления мер по поддержке наиболее уязвимых категорий граждан и бизнеса, сохраняющих финансовую нестабильность», — говорится в пояснительной записке к документу.

В соответствии с проектом закона, предпринимателям, работающим в наиболее пострадавших от эпидемии отраслях, предоставлена рассрочка по выплате долгов на сумму до 15 миллионов рублей до августа 2021 года. В свою очередь пенсионерам рассрочка предоставляется до июля 2022 года.

Кроме того, законопроектом предлагается продлить до 1 мая 2021 года неприменение мер, связанных с арестом и изъятием имущества должников, являющихся физическими лицами или индивидуальными предпринимателями, которое находится по месту их жительства.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20201119/306520674.html

4. Российское правительство вводит новый порядок выплаты больничных и пособий по материнству: с 2022 года они будут перечисляться людям напрямую из Фонда социального страхования, а не через работодателя, об этом сообщил премьер-министр Михаил Мишустин в ходе заседания.

Он отметил, что в некоторых регионах в пилотном режиме такая система уже работает и хорошо себя зарекомендовала. По его словам, у работодателей становится меньше бумажной работы, граждане быстрее получают выплаты, а правильность всех начислений проверяют территориальные органы фонда.

«С 2022 года такую практику распространим на всю страну. Более того, перейдём на проактивный формат работы. Пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам — всё это будет оформляться автоматически, на основании электронного листка нетрудоспособности. Никакие заявления писать будет просто не нужно. И в целом получение сведений для назначения таких пособий будет проходить в электронном виде. Это поможет сберечь человеку время и силы и, как это часто бывало при оформлении документов, нервы», — заключил Мишустин.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20201119/306520418.html

5. Внесен законопроект о санкциях за цензуру против россиян и СМИ.

В качестве мер будут предусматриваться блокировка, замедление траффика и административные штрафы.

Авторами инициативы выступили Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн, Первый заместитель Председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский, заместители Председателя Комитета Максим Кудрявцев, Марина Мукабенова и Александр Ющенко, член Комитета Антон Горелкин, Александр Ющенко и сенатор Алексей Пушков

Предлагается распространить нормы Закона «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» на владельцев информационных ресурсов, которыми пользуются россияне, в том числе от имени зарегистрированных СМИ, для распространения информации на государственном языке РФ и ее республик.

Владелец ресурса может быть признан причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод, если будет ограничение распространения пользователями интернета общественно значимой информации в РФ — законопроект вводит такой статус. Касаться ограничение будет также сообщений и материалов зарегистрированных СМИ.

Предполагается, что санкции будут грозить за ограничение доступа к информации по признакам национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения и т. д., «а равно установления владельцем информационного ресурса иных ограничений, нарушающих право граждан Российской Федерации свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом».

В случае нарушения Генеральный прокурор по согласованию с МИД России может присвоить такой статус владельцу информационного ресурса, допускающего в том числе дискриминацию в отношении материалов российских СМИ. Это решение будет незамедлительно направляться в Роскомнадзор.

«Признание владельца информационного ресурса причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации, гарантирующих в том числе свободу массовой информации, влечет принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в отношении информационного ресурса», — сказано в документе.
Источник: http://duma.gov.ru/news/50061/

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности» в части перевозки и перевалки грузов повышенной опасности и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110655

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:   19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.     
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110636

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110634

2. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2019 г. № 231".
Разработчик:
 Минэнерго России.
Даты обсуждения:  19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110638

3. Название: О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110645

4. Название:  О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110649

5. Название: О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Калининградской области».
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110652

6. Название: О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
Разработчик:
 Минтранс России.
Даты обсуждения:  19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110659

7. Название: О внесении изменения в пункт 15 Правил регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.
Разработчик:  Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:  19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110661

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О требованиях к правилам доверительного управления паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110630

2. Название:  О внесении изменений в Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении МЧС России, и об использовании закрепленного за ним федерального имущества, утвержденный приказом МЧС России от 31 декабря 2010 г. № 715.
Разработчик:  МЧС России.
Даты обсуждения: 19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110632

3. Название:  О внесении изменений в приказ Минвостокразвития России от 27 февраля 2015 г. № 21 «Об утверждении примерной формы договора аренды имущества, расположенного в границах территории опережающего социально-экономического развития, заключаемого с резидентом территории опережающего социально-экономического развития, и методики расчета арендной платы по такому договору».
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110631

4. Название:  Проект приказа МВД России «О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом МВД России от 1 августа 2020 г. № 541»
Разработчик:  МВД России.
Даты обсуждения: 19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110633

5. Название: Об утверждении стандартов медицинской помощи взрослым при злокачественных опухолях слюнных желез.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110635

6. Название:  Об утверждении формы распоряжения клиента - физического лица для осуществления платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, иных платежей, поступающих на счета органов Федерального казначейства, и платежей за выполнение работ, оказание услуг бюджетными и автономными учреждениями.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:   19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110640

7. Название:  Об установлении тарифов на захоронение радиоактивных отходов класса 5 на 2021 год.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:   19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=110639

8. Название: Проект приказа МВД России «О внесении изменений в приказ МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:   19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110642

9. Название:  Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям по предоставлению государственной услуги «Оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим производство, распространение и (или) тиражирование социально значимых проектов в области электронных средств массовой информации, в том числе создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение».
Разработчик:
 Роспечать.
Даты обсуждения:  19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110644

10. Название: О признании утратившими силу приказов ФАС России от 13.03.2017 №292/17 «Об утверждении Положения об осуществлении Федеральной антимонопольной службой внутреннего финансового аудита» и от 15.02.2019 № 184/19 «Об утверждении Положения об осуществлении Федеральной антимонопольной службой внутреннего финансового контроля».
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110653

11. Название:  О требованиях к программам для электронных вычислительных машин, используемым для оказания услуг по инвестиционному консультированию.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110657

12. Название:  О внесении изменений в Указание Банка России от 27 ноября 2018 года № 4980-У «О порядке аккредитации программ для электронных вычислительных машин, посредством которых осуществляется предоставление индивидуальных инвестиционных рекомендаций».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110660

13. Название: Об утверждении Порядка принятия Федеральным агентством связи решений о признании кредиторской задолженности по платежам в федеральный бюджет невостребованной кредиторами.
Разработчик: Россвязь.
Даты обсуждения:  19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=110662

14. Название: Об утверждении типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования, информационной карты типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  19 октября 2020 г. – 3 декабря 2020 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=110664

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24