ЗАКОНОПРОЕКТЫ,
ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:
1. Проект федерального
закона № 1063730-7
«О
внесении изменений в статью 13 Федерального закона "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О
проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым,
Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае"».
Предлагается внести в Федеральный закон "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" положения, предоставляющие возможность
инвалидам не уплачивать курортный сбор при оплате оказанных услуг
санаторно-курортного, восстановительного и оздоровительного лечения.
Субъект права
законодательной инициативы: Депутат Государственной Думы В.С.Селезнев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1063730-7
2. Проект федерального
закона № 1063876-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской
Федерации"».
Предлагается установить
обязанность собственников помещений в объекте культурного наследия заключать
договор на содержание общего имущества такого объекта, включая финансирование
проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.
Субъект права законодательной инициативы: Государственный
Совет Удмуртской Республики.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1063876-7
3. Проект федерального
закона № 1063916-7 «О похоронном деле в Российской Федерации и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается установить
в качестве основания осуществления деятельности по организации похорон
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заключение ими с
уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации
(органом местного самоуправления) соглашения об осуществлении деятельности по
организации похорон, а также определить существенные условия такого соглашения,
порядок заключения соглашения, а также основания и порядок его расторжения.
Субъект права
законодательной инициативы: Депутат Государственной Думы А.В.Жарков.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1063916-7
4. Проект федерального
закона № 1064059-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации».
Предлагается устранить
противоречия и реализовать правовую позицию высших судебных инстанций по
вопросам пределов возможного взыскания из социальных выплат по исполнительным
документам.
Субъект права законодательной инициативы: Депутаты
Государственной Думы Д.С.Пьяных, А.Б.Курдюмов, Я.Е.Нилов, М.С.Зайцев,
А.Ю.Морозов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1064059-7
5. Проект федерального
закона № 1064063-7 «О внесении изменений в
статью 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в
Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и статью 1 Федерального закона
«О противодействии экстремистской деятельности»».
Предлагается внести
изменения в статью 6 Федерального закона "Об увековечении Победы
советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" и
статью 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской
деятельности" в части установления запрета на публичное демонстрирование
на территории Российской Федерации изображений лиц, признанных виновными в
совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного
трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран
оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или
оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного
трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран
оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной
войны, Второй мировой войны как оскорбляющих многонациональный народ и память о
понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев, при
которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют
признаки пропаганды или оправдания нацизма.
Субъект права законодательной инициативы: Депутаты
Государственной Думы Е.А.Ямпольская, В.И.Пискарев, П.О.Толстой, Е.Г.Драпеко,
С.Б.Савченко, О.М.Германова, Н.Н.Пилюс, О.М.Казакова, А.М.Шолохов, В.В.Бортко,
А.А.Гетта.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1064063-7
6. Проект федерального
закона № 1064108-7
«О
внесении изменений в статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях».
Предлагается запретить
публичное демонстрирование на территории Российской Федерации изображений лиц,
признанных виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором
Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных
преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами
национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре
Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных
преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в
период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны как оскорбляющих
многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне
жертвах, за исключением случаев, при которых формируется негативное отношение к
идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.
Субъект права законодательной инициативы: Депутаты
Государственной Думы Е.А.Ямпольская, В.И.Пискарев, П.О.Толстой, Е.Г.Драпеко,
С.Б.Савченко, О.М.Германова, Н.Н.Пилюс, О.М.Казакова, А.М.Шолохов, В.В.Бортко,
А.А.Гетта.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1064108-7
7. Проект федерального закона № 1064136-7 «О внесении изменений в Лесной кодекс
Российской Федерации в части использования лесов для осуществления видов
деятельности в сфере рыбного хозяйства».
Предлагается использование
лесов для осуществления видов деятельности в сфере рыбного хозяйства
осуществлять с предоставлением лесного участка в аренду или с установлением
публичного сервитута.
Субъект права
законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1064136-7
ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
1. Внесен законопроект о запрете на демонстрацию изображения военных преступников.
Среди авторов инициативы — Председатель Комитета по культуре Елена Ямпольская.
Документ предусматривает введение запрета на публичную демонстрацию на территории России изображений людей, признанных виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Нюрнбергского трибунала либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Нюрнбергского трибунала либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Исключением из этого запрета станут случаи, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.
Авторы законопроекта отмечают в пояснительной записке к нему, что в последнее время произошли резонансные случаи публичного демонстрирования изображений нацистских преступников. Они указывают, что в магазинах и на сайтах реализуется разнообразная сувенирная продукция (футболки, блузки, статуэтки, фотокарточки с личной подписью и т. д.) с изображениями военных преступников времен Великой Отечественной войны.
«Данные товары
в настоящий момент свободно продаются и изготавливаются на заказ. Законопроект
направлен на недопущение героизации военных преступников на территории нашей
страны, десятки миллионов граждан которой стали жертвами чудовищного
фашистского режима Германии и ее союзников», — отмечается в документе.
Источник: http://duma.gov.ru/news/50132/
2. В Семейном кодексе пропишут главенство Конституции над международными соглашениями.
В первом чтении принят законопроект, инициированный Президентом РФ.
Предложенные Президентом изменения закрепляют в Семейном кодексе нормы о приоритете Конституции над решениями международных организаций и судов.
«Не допускается применение правил международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, а также основам правопорядка и нравственности», — говорится в документе.
Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников отметил, что в обновленной Конституции закреплены нормы о защите семьи, сохранении традиционных семейных ценностей, защите института брака как союза мужчины и женщины. При этом выработка и закрепление в законодательстве универсального понятия «семья» вряд ли возможно — это неоднократно обсуждалось в рабочей группе при подготовке поправок к Конституции, также это подчеркивал Конституционный Суд – поскольку понятие «семья» имеет различное содержание в зависимости от жизненных ситуаций и от целей правового регулирования. Семьей, к примеру, могут считаться родители с детьми, или единственный родитель с ребенком, или бездетные супруги, бабушки и дедушки с внуками, и т. д. и т. п. Вариантов может быть очень много. Тем не менее новые конституционные нормы отражают базовые ценности нашего общества, основанные на морально-нравственных началах, гарантируют их незыблемость, закрепляют приоритет государственной политики – приоритет семьи и детства, сохранение традиционных подходов, в том числе в вопросах, касающихся регистрации брака (в некоторых странах, к примеру, регистрируются браки, которые не могут быть признаны нашим законодательством, признается многоженство либо признается иной минимальный возраст вступления в брак – от 12 до 22 лет и т. п.).
Для правовой определенности в вопросах истолкования правил международных договоров, которые могут вступать в противоречие с Конституцией РФ и основами правопорядка и нравственности, — законопроектом предлагается установить, что такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом (т. е. Конституционным Судом РФ).
«Принятие законопроекта будет способствовать защите прав и интересов российских граждан в случаях применения к отношениям с их участием правил международных договоров в истолковании, противоречащем Конституции России, а также основам правопорядка и нравственности, которых придерживается Российская Федерация», — заявил Павел Крашенинников.
Ранее Государственная Дума приняла законы о приоритете Конституции
РФ над решениями международных организаций и судов.
Источник: http://duma.gov.ru/news/50125/
3. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела инициативу о наделении региональных и муниципальных властей полномочиями по установлению срока эксплуатации маршруток.
«Одна из предлагаемых новаций вводит понятие «срок эксплуатации транспортного средства». При этом региональные и муниципальные власти наделяются полномочиями по установлению сроков эксплуатации автобусов, осуществляющих перевозки по нерегулируемым тарифам. Речь о так называемых коммерческих маршрутках. Предлагаемые проектом нормы создают правовые рычаги, благодаря которым местные власти смогут добиваться обновления перевозчиками подвижного состава. Старые автобусы будут убираться с линий. Это повысит безопасность и качество перевозок», – пояснил РАПСИ председатель Правления Ассоциации юристов России (АЮР) Владимир Груздев.
Он отметил, что коммерческие маршруты не могут полностью заменить маршруты с регулируемыми тарифами.
«Общественный транспорт не может состоять исключительно из коммерческих маршрутов. У граждан должна быть возможность воспользоваться транспортом, в котором стоимость билетов установлена государством и является доступной людям вне зависимости от их имущественного положения», – подчеркнул председатель Правления АЮР.
По его словам, сегодня реализуются новые подходы в управлении транспортной отрасли, и одним из звеньев проходящей реформы должны стать требования к сроку эксплуатации автобусов.
«Данные меры
позволят убрать с линий старый транспорт. В проекте предусмотрены и другие
важные новации. Например, коммерческие перевозчики будут обязаны
заблаговременно доводить до местных властей и владельцев автовокзалов
информацию о планируемом повышении тарифов», – добавил Груздев.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20201127/306545631.html
4. Отраслевые рекомендации Роспотребнадзора по работе во время COVID-19 заменят на обязательные правила.
Председатель правительства поручил Роспотребнадзору до конца ноября утвердить обязательные правила работы разных отраслей экономики во время пандемии. Ведомство сделает это на основе действующих методрекомендаций. Проблема в том, что они не всегда и не везде соблюдаются, а процент заболеваемости коронавирусом по-прежнему высокий.
Напомним, такие рекомендации даны общепиту,
производителям и перевозчикам пищевых продуктов, фитнес-клубам и бизнесу в
некоторых других сферах.
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/805451c8c5123592b5f6830c7acab2057a5776ca/
ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU
Проекты федеральных законов:
1. Название: О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 27
октября 2020 г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110998
Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:
1. Название: О внесении изменений в Правила предоставления грантов в форме
субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий
Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных
исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019–2027 годы.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020
г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110983
2. Название: О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из
федерального бюджета на создание отраслевого центра государственной системы
обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак
(ГосСОПКА) и включение его в систему автоматизированного обмена информацией об
актуальных киберугрозах.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020
г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110984
3. Название: О внесении
изменений в Правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной
деятельности федерального государственного бюджетного учреждения «Российская
академия наук».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020
г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110986
4. Название:
О внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 г. № 1930.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020 г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110985
5. Название:
О внесении изменений в Правила предоставления
субсидий из федерального бюджета на создание киберполигона для обучения и
тренировки специалистов и экспертов разного профиля, руководителей в области
информационной безопасности и информационных технологий современным практикам
обеспечения безопасности.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020 г. – 11
декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110987
6. Название:
Об утверждении Правил предоставления из
федерального бюджета субсидий акционерному обществу «Первый канал»,
акционерному обществу «Телекомпания НТВ», акционерному обществу
«Телерадиокомпания «Петербург», акционерному обществу «Карусель», акционерному
обществу «ТВ Центр» и обществу с ограниченной ответственностью «Национальный
спортивный телеканал» на оплату предоставленных федеральным государственным
унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» услуг
по распространению и трансляции их программ в населенных пунктах с численностью
населения менее 100 тысяч человек и признании утратившими силу некоторых актов
Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020
г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110989
7. Название:
Об утверждении Правил предоставления из
федерального бюджета субсидий организациям вещания второго мультиплекса на
оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием
«Российская телевизионная и радиовещательная сеть» услуг по распространению и
трансляции их программ в населенных пунктах с численностью населения менее 100
тысяч человек и признании утратившими силу некоторых актов Правительства
Российской Федерации.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020
г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110990
8. Название:
О внесении изменений в Правила предоставления
субсидии из федерального бюджета Государственному специализированному
Российскому экспортно-импортному банку (акционерное общество) в целях
компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки
производства высокотехнологичной продукции.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020 г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110992
9. Название: О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального
бюджета акционерному обществу "Российский экспортный центр", г.
Москва, в целях финансирования и обеспечения условий деятельности Российской
промышленной зоны в Экономической зоне Суэцкого канала Арабской Республики
Египет.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020 г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110993
10. Название:
О внесении изменений в Правила распределения и
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, связанных с реализацией мероприятий индивидуальных программ
социально-экономического развития, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 4 июля 2020 г. № 981.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020 г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110995
11. Название:
О внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 623.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:
27 октября 2020 г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110996
12. Название:
О внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. № 1662.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020
г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110997
13. Название: О внесении
изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008
г. № 91.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020
г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110999
14. Название:
О внесении изменений в Правила предоставления
субсидий из федерального бюджета изготовителям воздушных судов и их составных
частей на финансовое обеспечение части затрат, связанных с созданием,
производством, реализацией и обслуживанием самолетов семейства МС-21..
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020 г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111002
15. Название:
О внесении изменений в Правила предоставления
субсидий организациям авиационной промышленности, осуществляющим деятельность в
области двигателестроения, на возмещение затрат на уплату купонного дохода по
облигационным займам, привлеченным в 2015 - 2016 годах с предоставлением
государственных гарантий Российской Федерации.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020
г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111003
16. Название:
О внесении изменений в Правила предоставления
организациям субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку
малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020
г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111004
Проекты ведомственных актов:
1. Название:
О порядке рассмотрения субъектом
экспериментального правового режима поступающих в его адрес жалоб лиц, права и
законные интересы которых нарушены в связи с установлением и реализацией
экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом
рынке.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:
27 октября 2020 г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110979
2. Название:
Об утверждении Порядка составления и
утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных
государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по
недропользованию.
Разработчик: Роснедра.
Даты обсуждения: 27 октября 2020
г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110988
3. Название:
О внесении изменений в приказ Минтранса России
от 30 июля 2020 г. № 273 «Правила допуска к эксплуатации пилотируемых
гражданских воздушных судов на основании акта оценки воздушного судна на его
соответствие требованиям к летной годности и к охране окружающей среды».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020
г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110981
4. Название:
О перечне осуществляемых с использованием
федеральной государственной информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» юридически значимых действий,
в том числе сделок, совершаемых путем создания электронных документов, их
подписания с использованием электронной подписи и направления третьим лицам,
включая возможность многостороннего подписания таких электронных документов.
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020 г. – 11
декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110982
5. Название:
Об утверждении федерального стандарта
спортивной подготовки по виду спорта «воздушно-силовая атлетика».
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020
г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=110994
6. Название:
О внесении изменений в приложение к приказу
Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2020 г. № 255 «Об
установлении зон ограничения полетов».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020 г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111001
7. Название:
О внесении изменений в приложение к приказу
Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2020 г. № 254 «Об
установлении запретных зон».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020
г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111005
8. Название: О внесении изменений в приложение к приказу Министерства
транспорта Российской Федерации от 24 июля 2020 г. № 253 «Об установлении
постоянных опасных зон».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020
г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111006
9. Название:
Приказ Федерального агентства по туризму
"Об утверждении порядка представления сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими
на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач,
поставленных перед Федеральным агентством по туризму, и работниками,
замещающими эти должности".
Разработчик: Ростуризм.
Даты обсуждения: 27 октября 2020
г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111008
10. Название: О признании
утратившим силу приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций
Российской Федерации от 23 октября 2007 г. № 1294 «Об утверждении
Административного регламента исполнения Федеральным архивным агентством
государственной услуги по согласованию Перечней документов, образующихся в
процессе деятельности федеральных органов государственной власти и
подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения, а также
примерных номенклатур дел.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения: 27 октября 2020
г. – 11 декабря 2020 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111009