01.12.2020

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 01.12.2020 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 1 декабря 2020 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  1065429-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации"».
Предлагается оказать  адресную государственную  поддержку  предприятиям  малого  бизнеса,  особенно сельхозпредприятиям  осуществляющих  свою  деятельность  в  регионах  с резко  континентальным  климатом,  посредством  установления  для преференции  на  участие  в  приватизации,  заключающейся  в  введении специального  внеконкурсного  способа  приватизации  -  выкупа  указанными субъектами  государственного  или  муниципального  движимого  имущества находящегося у  них в пользовании  в течение не  менее чем одного  года.
Субъект права законодательной инициативы:  Члены Совета Федерации В.В.Наговицын, А.Г.Варфоломеев, Б.Б.Жамсуев.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1065429-7

2. Проект федерального закона № 1065710-7 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается признать цифровую валюту имуществом.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1065710-7

3. Проект федерального закона № 1065737-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в части установления порядка возврата (зачета) перечисленных страхователями капитализированных платежей».
Предлагается урегулирование порядка  возврата капитализированных платежей  или их зачета в  счет  предстоящих  платежей  по  страховым  взносам  на  обязательное социальное  страхование  от  несчастных  случаев  на  производстве и  профессиональных  заболеваний  в  случаях  восстановления платежеспособности  страхователей  и  прекращения  производства  по  делу о  банкротстве  по  реабилитирующим  основаниям,  предусмотренным Федеральным  законом  от  26  октября  2002  г.  №  127-ФЗ  "О  несостоятельности (банкротстве)"  (заключение  мирового  соглашения,  отказ  всех  кредиторов от  заявленных  требований  или  требования  о  признании  должника  банкротом, удовлетворение всех требований кредиторов).
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1065737-7

4. Проект федерального закона № 1065978-7 «О внесении изменений в статьи 24 и 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" в части приведения в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации».
Предлагается дополнить  Федеральный  закон  "О пожарной  безопасности"  нормами,  содержащими  требование  о  соответствии работников,  привлекаемых  к  выполнению  работ  и  услуг  в  области  пожарной безопасности,  квалификационным  требованиям  и  профессиональным стандартам,  а  также  обязанность  руководителя  организации  назначать работника,  ответственного  за  обеспечение  пожарной  безопасности, соответствующего указанным требованиям.
Субъект права законодательной инициативы:  Члены Совета Федерации В.Н.Бондарев, Ю.Л.Воробьев, К.О.Казаноков, С.Н.Колбин, Б.Б.Хамчиев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1065978-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. В декабре у россиян появится возможность совершать нотариальные действия без личного присутствия заявителя, а контрабандисты больше не смогут притворяться профессиональными музыкантами при вывозе редких инструментов за границу.

Процедура получения больничных листов значительно упростится, в том числе для находящихся на карантине из-за коронавируса работников, льготники будут без задержек получать информацию о положенной государственной поддержке, а надбавки врачам за работу с COVID-19 продлили до конца 2021 года.

Единый больничный.

С середины декабря появится новый порядок выдачи и оформления больничных. Изменения коснутся работников, трудящихся одновременно в нескольких организациях: они смогут оформить единый лист нетрудоспособности и предоставить его всем работодателям. Также россияне смогут оформить единый больничный сразу на всех детей.

Изменения коснутся и тех, кто находится на карантине: больничный можно будет оформить сразу на весь срок изоляции или отстранения от работы. Если из-за карантина закроют целый детский сад, то родители смогут получить больничный по уходу за ними.

Информация о льготах.

Льготники с 1 декабря получили возможность узнавать о положенных мерах соцподдержки с помощью уведомлений на едином портале госуслуг или через обращение в единый колл-центр.

Информировать стали о мерах поддержки граждан, предоставляемых Министерством труда и социальной защиты, Пенсионным фондом, Фондом социального страхования, а также подведомственными им учреждениями.

Паспорт редких скрипок.

Для вывоза редких музыкальных инструментов, представляющих культурную ценность, с 3 декабря на границе придётся показать специальное разрешение. Для владельцев особо редких смычковых инструментов также появится возможность получить паспорт для вывоза скрипки или виолончели. В документе будет полная информация об инструменте: фотография, размеры и имя собственника или арендатора. Срок действия паспорта составит 10 лет.

Оформлением разрешений на вывоз или паспорт редкого музыкального инструмента займется Министерство культуры РФ. Возможность обзавестись таким документом будет даже в случае, если инструмент не является культурной ценностью. Законодатели рассчитывают, что новые требования помешают нелегальному вывозу объектов культуры.

Цифровой нотариат.

В последние дни декабря начнёт действовать закон о «цифровом нотариате». Теперь для получения определенных нотариальных действий можно не присутствовать лично.

Удаленно можно будет провести осмотр интернет-сайта для обеспечения доказательств в суде, совершить исполнительную надпись, засвидетельствовать верность перевода документов или перевести деньги на депозитный счет нотариуса.

Удаленный формат обращения к нотариусу имеет принципиальное значение для жителей труднодоступных и малонаселенных районов РФ, а также для маломобильных граждан.

С конца года появится возможность заключать дистанционные договоры через взаимодействие двух и более нотариусов: раньше для переоформления прав собственности на квартиру в другом регионе требовалось личное присутствие собственника.

Выплаты врачам.

В декабре и в 2021 году врачи, участвующие в борьбе с коронавирусом, должны получить надбавки, согласно постановлению правительства: ежемесячный социальные выплаты продлены до конца 2021 года.

За время пандемии власти отчитались о 116 миллиардах рублей, выделенных на премии врачам и медицинским работникам за борьбу с COVID-19. В случае, если руководство задерживает или отказывает в выплатах, врачи смогут пожаловаться на их действия через сайт госуслуг.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_publication/20201201/306555491.html

2. Правительство России внесло в Госдуму законопроект о признании криптовалют имуществом и регулировании налогообложения в сфере оборота цифровых валют.

"Проектом федерального закона вводится обязанность физических лиц - граждан Российской Федерации, а также постоянно проживающих в Российской Федерации на основании вида на жительство иностранных граждан и лиц без гражданства, российских организаций, филиалов и представительств юридических лиц, компаний и других корпоративных образований, обладающих гражданской правоспособностью, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, и международных организаций, созданных на территории Российской Федерации, имеющих право распоряжаться цифровой валютой, учитываемой на кошельках, сообщать в налоговые органы о таком праве, обороте средств и остатке, в случае если сумма поступлений или списаний цифровой валюты за календарный год превышает сумму, эквивалентную 600 тысячам рублей", — говорится в пояснительной записке к документу. 

Проектом федерального закона также предусматривается установление налоговой ответственности за неправомерное непредставление (несвоевременное представление) или представление отчета об операциях (гражданско-правовых сделках) с цифровой валютой и об остатках указанной цифровой валюты, содержащего недостоверные сведения.

Кроме того, законопроект предлагает признать цифровую валюту имуществом.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20201201/306554084.html

3. "Регуляторная гильотина": предложили новое основание для освобождения от ответственности по КоАП РФ.

Не будут привлекать к ответственности с января 2021 года за нарушение требований неотмененных актов, которые вступили в силу до 2020 года. Исключения из этого правила установит правительство. Таким образом приведут КоАП РФ в соответствие Закону об обязательных требованиях и "регуляторной гильотине". Проект внесен в Госдуму.

Напомним, этот Закон предусматривает отмену множества устаревших нормативных актов. Правительство уже реализует "регуляторную гильотину": отменены тысячи документов и работа продолжается.
Источник:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/c53e4109e1cf521149c530573d7d92f65b320890/

4. Профильный комитет Совета Федерации по конституционному законодательству рекомендовал во вторник сенаторам одобрить закон о Госсовете.

Совфед рассмотрит закон 2 декабря.

Законопроект был внесен Президентом РФ в составе второго пакета проектов по реализации принятых поправок в конституцию.

В документе впервые раскрывается понятие единой системы публичной власти. Указывается, что под единой системой публичной власти понимаются федеральные органы государственной власти, органы госвласти субъектов РФ, иные государственные органы, органы местного самоуправления в их совокупности, осуществляющие свою деятельность в целях соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, создания условий социально-экономического развития государства.

Президент возглавит Госсовет. В его состав войдут председатель правительства, спикеры Совета Федерации и Госдумы, руководитель администрации президента и главы регионов (под своей должности). Кроме того, по решению президента в состав совета могут быть включены члены политических партий, имеющих фракции в ГД, представители местного самоуправления и иные лица.

Планируется, что Госсовет будет участвовать в разработке задач внешней и внутренней политики, обсуждении параметров проекта бюджета и кадровой политики РФ.

В своем решении Госсовет может указать на необходимость внесения изменений в законодательство, однако правом законодательной инициативы он не обладает.
Источник: https://ria.ru/20201201/gossovet-1587132795.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменения в статью 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111104

2. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" в части совершенствования государственного контроля за сделками, осуществляемыми в отношении международных компаний".
Разработчик:
 ФАС России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111096

3. Название: Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111100

4. Название:  О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части усиления ответственности за лесные пожары).
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111107

5. Название: О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 22 марта 2012 г. № 194 «Об утверждении методик определения размеров платы и предельных размеров платы за оказание необходимых и обязательных услуг, предоставляемых федеральными государственными бюджетными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111112

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О создании фонда по сохранению, воссозданию исторического облика и развитию г. Сергиева Посада.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:   1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.        
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111085

2. Название: 
Разработчик:
 Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник:   

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О фонде по сохранению, воссозданию исторического облика и развитию г. Сергиева Посада.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111083

2. Название: О внесении изменений в пункт 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации.
Разработчик:
 Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111086

3. Название: О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 г. № 1194 "Об осуществлении бюджетных инвестиций в проектирование и строительство автомобильного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Кани-Курган (Амурская область)".
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111088

4. Название:  Проект постановления "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2018 № 135"..
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111090

5. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. № 383.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111091

6. Название: О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2019 г. № 1194.
Разработчик:
 Минтранс России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111092

7. Название: О создании инфраструктуры сети центров послепродажного обслуживания авиационной техники отечественного производства.
Разработчик:  Минпромторг России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=111099

8. Название:  О внесении изменений в правила предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации «Национальные приоритеты» на финансовое обеспечение ее деятельности.
Разработчик: Управление делами Президента Российской Федерации.
Даты обсуждения:   1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111102

9. Название: О внесении изменений в устав федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:    1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=111106

10. Название:  Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на проведение масштабных научных проектов мирового уровня и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 № 1941.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:     1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.    
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=111108

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в приложения № 1 - 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 июня 2017 г. № 486н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:     1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111077

2. Название:  Об утверждении Порядка принятия и оформления таможенным органом решения о привлечении для совершения отдельных действий при проведении таможенного контроля незаинтересованного в результатах таких действий специалиста, обладающего специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия таможенным органам, в том числе при применении технических средств таможенного контроля.
Разработчик:  ФТС России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=111078

3. Название:  Об утверждении порядка предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и федеральным автономным учреждениям, в отношении которых Министерство просвещения Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=111082

4. Название:  Об утверждении Порядка уведомления федеральными государственными служащими органов принудительного исполнения Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Разработчик:  ФССП России.
Даты обсуждения: 1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=111079

5. Название: Об определении угроз безопасности персональных данных, актуальных при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных, эксплуатируемых в сферах деятельности, нормативно-правовое регулирование которых осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111081

6. Название:  Об утверждении Порядка уведомления работодателя работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в федеральном государственном автономном учреждении «Санаторий ФССП России «Зеленая долина», о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, принятия мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения: 1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111080

7. Название:  О признании утратившими силу приказов Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20.10.2016 № 504 и от 10.05.2017 № 229 по вопросам формирования и использования сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:   1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.    
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=111084

8. Название: Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации остановочного пункта в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, изменении и исключении сведений об остановочном пункте из реестра остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:   1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111089

9. Название:  Проекту приказа Министерства транспорта Российской Федерации «О признании утратившими силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 12 января 2016 г. № 2 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации, требованиям федеральных авиационных правил».
Разработчик:
 Минтранс России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111094

10. Название: Приказ Федерального казначейства от 12 сентября 2012 г. № 15н «О Доске почета и Книге почета Федерального казначейства».
Разработчик: Казначейство России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111093

11. Название:  Об утверждении стандартов медицинской помощи взрослым при нейроэндокринных опухолях.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=111095

12. Название:  Об утверждении стандартов медицинской помощи взрослым при гастроинтестинальных стромальных опухолях.
Разработчик: ФСИН России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111097

13. Название: О признании утратившим силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. № 157 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 г. № 539 «О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета» и внесенных в него изменений».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=111101

14. Название: О признании утратившим силу приказа Министерства культуры Российской Федерации от 23 октября 2007 года № 1294 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным архивным агентством государственной услуги по согласованию Перечней документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти и подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения, а также примерных номенклатур дел».
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  1 декабря 2020 г. – 15 декабря 2020 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111103



 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24