23.12.2020

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 23.12.2020 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 23 декабря 2021 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1081910-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части мер поддержки трудоспособными совершеннолетними детьми своих нетрудоспособных и нуждающихся в помощи родителей».
Предлагается закрепить  обязанность  по  содержанию совершеннолетними детьми своих нетрудоспособных  родителей, в том числе путем  оказания  фактической  материальной  помощи  из  расчета  2  (двух) процентов от их  заработной платы.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.Л.Пашин, А.В.Андрейченко.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1081910-7

2. Проект федерального закона № 1082163-7 «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах в части уточнения оснований отказа в регистрации кандидатов».
Предлагается ввести  в  избирательное  законодательство критерий  существенности  нарушений  применительно  к  полноте  и недостоверности представленных кандидатом сведений.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Г.А.Зюганов, Ю.В.Афонин, Н.В.Коломейцев, И.И.Мельников, Ю.П.Синельщиков.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1082163-7

3. Проект федерального закона № 1082226-7 «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
Предлагается статью 15  Федерального  закона «Об  ответственном  обращении  с  животными  и  о  внесении  изменений  в  отдельные законодательные  акты  Российской  Федерации»  дополнить  нормой, устанавливающей  на  территории  Российской  Федерации  запрет  создания  и деятельности передвижных зоопарков, цирков  и дельфинариев.
Субъект права законодательной инициативы:  Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1082226-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1.  Взаимодействие гражданского общества с Госдумой по законопроектам об иноагентах и митингах прошло достаточно продуктивно, считает председатель Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Валерий Фадеев.

В среду Государственная Дума приняла в третьем чтении федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления дополнительных мер противодействия угрозам национальной безопасности». Глава Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев подчеркнул, что законопроект об иноагентах доработан при активном участии общественников и федеральных органов исполнительной власти.

Фадеев эту тему поднял на встрече главы государства Владимира Путина с членами Совета, а далее участвовал в обсуждении законопроекта на заседании профильного Комитета Госдумы и на площадке Общественной палаты РФ.

«Взаимодействие гражданского общества с Государственной Думой по коррекции законопроектов, касающихся иностранных агентов и митингов, прошло достаточно продуктивно. Госдума приняла несколько поправок во втором чтении, которые предлагал Совет по правам человека. Ряд этих тем обсуждался на встрече с президентом 10 декабря: в частности, напрямую было уточнено определение политической деятельности, и теперь деятельность НКО в области культуры, искусства, науки, здравоохранения, социальной поддержки и так далее не может быть отнесена к политической деятельности. Были опасения, что маркировать иностранных агентов придется не только СМИ, но и всем пользователям социальных сетей, — принята поправка, уточняющая это обстоятельство. Только СМИ обязаны в своих сообщениях указывать, что НКО или физическое лицо является иностранным агентом. Важная поправка о том, что иноагентами могут быть маркированы только учредители и руководители НКО-иноагентов, но не работники. Наконец, наши опасения о возможной дискриминации, касающиеся того, что физические лица-иноагенты не смогут быть членами общественных советов при министерствах и ведомствах, тоже учтены. Этот пункт изъят из законопроекта», — сказал Фадеев.

В среду в третьем чтении Госдума также приняла законопроект о запрете финансировать митинги и демонстрации в России из-за рубежа. В нем учтено предложение Совета о количестве участников от 500 человек.

«Законопроект предполагает организацию специального счета и отчета по привлечению средств и по их расходованию. Наше предложение состояло в том, что такой счет необходимо открывать только при проведении достаточно масштабных митингов. И в законопроекте появилась поправка про 500 человек. Теперь только для проведения масштабных митингов нужно будет заводить специальный счет», — пояснил Фадеев.
Источник:   http://rapsinews.ru/human_rights_protection_news/20201223/306615815.html

2. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении закон об установлении уголовной ответственности за злостное уклонение от исполнения обязанностей по представлению документов, необходимых для включения в реестр НКО-иноагентов, сообщается на официальном сайте нижней палаты парламента.

«Принятым в третьем чтении законом устанавливается уголовная ответственность за злостное уклонение от исполнения обязанностей по представлению документов, необходимых для включения в реестр НКО-иноагентов. Предлагается наказывать штрафом в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок», — говорится в сообщении Госдумы.

Аналогичные наказания предлагается установить за нарушение порядка деятельности иностранного СМИ-иноагента или учрежденного им российского юридического лица, выполняющего функции иноагента.

За неподачу заявления о включении в список иноагентов или непредоставление отчетов о деятельности, в случае если ранее уже применялась административная ответственность, лица могут быть приговорены к аналогичному штрафу и обязательным, а также к принудительным работам на срок до пяти лет либо лишению свободы на тот же срок.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20201223/306614931.html

3. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении закон о расширении использования Единой биометрической системы идентификации, сообщил РАПСИ председатель Правления Ассоциации юристов России (АЮР) Владимир Груздев.

«Сбор биометрических данных осуществляют банки, для граждан эта процедура добровольная. Система позволяет банкам без личного присутствия гражданина открыть ему счет, вклад или предоставить кредит. Биометрия сможет использоваться в том числе государственными организациями для установления личности гражданина. Получать государственные услуги в некоторых случаях можно будет без паспорта», — пояснил Груздев.

По его словам, биометрическая идентификация, будет применяться, в том числе в МФЦ.

Председатель Правления АЮР отметил, что закон закрепляет возможность использования системы идентификации и аутентификации с применением Единой биометрической системы в качестве замены процедуры проверки документов. При этом в любом случае регистрация в подобной системе для граждан будет добровольной.

«Единая биометрическая система обрабатывает два типа биометрии: голос и лицо. Причем обработка производится не по отдельности, а вместе. Две модальности позволяют определить живого человека, а не электронную имитацию его данных», — добавил Груздев.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20201223/306614563.html

4. ДНК подозреваемых и преступников будут собирать наряду с отпечатками пальцев.

Сбор и обработка массивов геномной информации – одно из наиболее перспективных направлений при раскрытии и расследовании преступлений. Законопроект прошел первое чтение.

Документом определяется, что геномная информация является биометрическими персональными данными (характеризует биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность).

Перечень лиц, подлежащих обязательной геномной регистрации дополнен лицами, осужденными и отбывающими наказание за совершение преступлений в виде лишения свободы; лицами, подозреваемыми в совершении преступлений и обвиняемые в совершении преступлений, а также подвергнутые административному аресту.

Реализация положений законопроекта потребует внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства РФ и заинтересованных федеральных органов государственной власти, в связи с чем вступление в силу федерального закона предусматривается по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением его положений, касающихся проведения обязательной государственной геномной регистрации в отношении лиц, подвергнутых административному аресту, которые вступят в силу с 1 января 2023 года.

Изменения вносятся в законы «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации», «О порядке отбывания административного ареста» и «О персональных данных».

Автором инициативы выступило Правительство РФ.
Источник: http://duma.gov.ru/news/50373/

5. Пенсионеры-северяне получат компенсацию проезда к месту отдыха.

ГД приняла в среду, 23 декабря, в третьем чтении закон, закрепляющий право пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера, на компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Как отметила одна из авторов законопроекта Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Раиса Кармазина, проект федерального закона был разработан с целью обеспечения равных возможностей для реализации прав пенсионеров. Она сообщила, что ранее закон устанавливал, что неработающие пенсионеры, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право получить компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

«Законопроектом предлагается расширить выбор для получателей компенсации, то есть правом компенсации проезда по России смогут воспользоваться не только те, кто выбрал для отдыха территорию Российской Федерации, но и отдохнувшие за ее пределами», — сказала она.

«Важно, что пенсионерам предоставляются дополнительные возможности для реализации их прав и компенсацию получит каждый пенсионер, которому она полагается», — подчеркнула парламентарий.

Законом изменяются действующие условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрев возможность ее получения в случае выбора места отдыха не только на территории РФ, но и за ее пределами. Такая компенсация по‑прежнему будет предоставляться один раз в два года, при этом компенсироваться будет только проезд по территории РФ.

Планируется, что закон вступит в силу с 1 января 2021 года.
Источник: http://duma.gov.ru/news/50404/

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О Порядке расчета объемов тарифных квот, установленных в отношении мяса крупного рогатого скота и мяса домашней птицы в 2021 году.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111935

2. Название:  О внесении изменений в Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей (в части возможности выдачи уполномоченным органом заключения (разрешительного документа) и оформления экспертами по культурным ценностям экспертного заключения в электронном виде).
Разработчик:
 Минкультуры России.
Даты обсуждения:  23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111943  

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  Об акционерном обществе «Управление строительства № 30».
Разработчик: ГУСП.
Даты обсуждения:   23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.      
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111949

2. Название: 
Разработчик:
 Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.
Источник:   

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1060 «Вопросы Федерального фонда обязательного медицинского страхования».
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111936

2. Название: Об освобождении от уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, являющихся продуктами переработки, помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта при завершении таможенной процедуры переработки на таможенной территории.
Разработчик:
 Минфин России.
Даты обсуждения: 23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111940

3. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации содействия концертной деятельности «Русские сезоны» на подготовку и проведение ежегодного международного проекта «Русские сезоны».
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111947

4. Название:  Об упразднении Правительственной комиссии по вопросам государственной культурной политики.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111948

5. Название: О внесении изменения в Правила информационного взаимодействия единой автоматизированной системы страхования жилых помещений с информационными ресурсами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111954

Проекты ведомственных актов:

1. Название: проект приказа Минсельхоза России «Об утверждении порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги, относящиеся к основным видам деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, в части предоставления платных образовательных услуг».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:    23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111932

2. Название:  Об утверждении стандарта медицинской помощи взрослым при остром инфаркте миокарда с подъемом сегмента ST электрокардиограммы.
Разработчик:  Минздрав России.
Даты обсуждения:  23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=111933

3. Название:  О Порядке расчета объема тарифной квоты, установленной в отношении отдельных видов молочной сыворотки и видоизмененной молочной сыворотки, в порошке, гранулах или в других твердых видах, без добавления сахара или других подслащивающих веществ (коды 0404 10 120 1 и 0404 10 160 1 ТН ВЭД ЕАЭС) в 2021 году.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=111934

4. Название:  Об утверждении Требований к парковкам (парковочным местам) для обеспечения стоянки транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющим перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями) на праве собственности или ином законном основании, в границах городских поселений, городских округов, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по возвращении из рейса и окончании смены водителя.
Разработчик:  Минтранс России.
Даты обсуждения: 23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=111937

5. Название: Об утверждении Порядка и условий осуществления специальной социальной выплаты.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111938

6. Название:  Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы (программы повышения квалификации) для государственных и муниципальных служащих «Реализация государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации».
Разработчик: Федеральное агентство по делам национальностей.
Даты обсуждения:   23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111939

7. Название:  Об утверждении стандартов медицинской помощи детям при саркомах мягких тканей.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:   23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.  
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=111941

8. Название: Об утверждении стандартов медицинской помощи детям при гепатобластоме.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:   23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111942

9. Название:  Об утверждении стандартов медицинской помощи взрослым при раке гортани.
Разработчик:
 Минздрав России.
Даты обсуждения:  23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111944

10. Название: О внесении изменений в Методику определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. № 421/пр.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=111945

11. Название:  Об утверждении стандартов медицинской помощи взрослым при раке носоглотки.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=111946

12. Название:  О внесении изменений в пункт 33 Методики разработки программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 4 июля 2019 г. № 105н.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  23 декабря 2020 г. – 6 января 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=111950

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
33
Да, но проект требует изменений
8
Нет, не поддерживаю
22