27.01.2021

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 27.01.2021 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 27 января 2021 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1101332-7 «О ратификации Соглашения о продлении Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений от 8 апреля 2010 года».
Предлагается ратифицировать  Соглашение  о  продлении  Договора  между Российской  Федерацией  и  Соединенными  Штатами  Америки  о  мерах  по дальнейшему сокращению  и ограничению  стратегических наступательных вооружений от 8 апреля  2010 года.
Субъект права законодательной инициативы:  Президент Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1101332-7

2. Проект федерального закона № 1101626-7 «О мерах социальной поддержки жителей Дальневосточного федерального округа».
Предлагается установить  дальневосточный  капитал.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Ф.С.Тумусов, Ю.Г.Волков.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1101626-7

3. Проект федерального закона №  1101704-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения запрета на взимание комиссионного вознаграждения при внесении инициативных платежей и средств самообложения граждан».
Предлагается нести  изменения  в  федеральные законы  «О  банках  и  банковской  деятельности»,  «О  деятельности по  приему  платежей  физических  лиц,  осуществляемой  платежными агентами», «О  почтовой  связи»,  «О  национальной  платежной  системе»  в  части введения  запрета  на  взимание  кредитными  организациями,  платежными агентами,  банковскими  платежными  агентами  и  операторами  почтовой связи комиссионного  вознаграждения при  оплате инициативных  платежей и  средств  самообложения  граждан,  а  также  при  исполнении  поручений по  возврату  сумм  инициативных  платежей,  подлежащих  возврату  лицам, осуществившим их перечисление.
Субъект права законодательной инициативы:  Московская областная Дума.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1101704-7

4. Проект федерального закона № 1101910-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части обязательной индексации пенсий не реже одного раза в год на величину не ниже уровня потребительских цен».
Предлагается установить  единый  порядок  индексации всех  видов  пенсий  не  реже  одного  раза в  год на  величину  не менее  величины роста  потребительских  цен  за  прошедший  год,  в  том  числе  в  отношении пенсионеров,  осуществляющих  работу  и (или)  иную  деятельность,  что,  по мнению  авторов  законопроекта,  обеспечит  реализацию  положения Конституции  Российской  Федерации  об  осуществлении  индексации  пенсий не реже одного раза  в год.
Субъект права законодательной инициативы: Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, И.А.Ананских, М.В.Емельянов, В.К.Гартунг, О.В.Шеин, А.А.Ремезков, Д.А.Ионин, О.А.Нилов, И.А.Чиркова.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1101910-7

5. Проект федерального закона № 1102081-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с образованием муниципальных округов».
Предлагается приведение  федеральных законов в  соответствие  с  положениями  Федерального  закона  от  6 октября 2003 г.  № 131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления  в Российской  Федерации"  (в  редакции  Федерального  закона № 87-ФЗ).
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1102081-7

 


ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. За недопроизводство спирта заводы могут лишить лицензии.

Первое чтение прошел законопроект, направленный на борьбу с нелегальным производством этилового спирта.

Законопроект, рассмотренный Государственной Думой, обяжет организации, владеющие оборудованием для производства этилового спирта, обеспечить выпуск продукции на уровне не менее 70 % производственной мощности.

За нарушение требования предложено аннулировать лицензию.

В пояснительной записке отмечено, что новые нормы никак не затронут добросовестных производителей, но будут способствовать сокращению объемов нелегального производства этилового спирта на лицензируемом оборудовании.
Источник:   http://duma.gov.ru/news/50602/

2. Юрлиц, единственными учредителями которых являются религиозные организации, могут вывести из‑под действия «антиотмывочных» норм.

Их операции с имуществом и денежными средствами не будут подлежать обязательному контролю. Законопроект принят в первом чтении.

В настоящее время антиотмывочному контролю не подлежат сами религиозные организации, а на их предприятия такое исключение не распространяется.

Кроме того, в случае принятия закона религиозные организации и их предприятия не обязаны будут собирать, хранить и предоставлять информацию о бенефициарах.

Речь, в частности, идет о предприятиях, которые занимаются производством и реализацией предметов религиозного назначения (икон, церковной утвари) и религиозной литературы.

Ранее Комитет по финансовому рынку поддержал законопроект, одновременно выразив обеспокоенность в связи с возможным использованием предложенных норм экстремистскими религиозными организациями. Комитет полагал целесообразным запросить дополнительные аналитические материалы об оценке последствий введения такого регулирования. По решению Совета ГД рассмотрение законопроекта на пленарном заседании, запланированное на 19 января, было отложено на неделю.
Источник: http://duma.gov.ru/news/50627/

3. В Госдуму внесен законопроект об обязательной индексации пенсий не реже одного раза в год, направленный на реализацию положений Конституции РФ.

«Указанная новелла, реализованная в настоящем проекте федерального закона, направленная на установление индексации пенсий не реже одного раза в год, также устанавливает размер такой индексации на величину не менее величины роста потребительских цен (инфляции) за предыдущий год и охватывает все виды пенсий, предусмотренные действующим законодательством», — говорится в пояснительной записке к документу.

В законопроекте указано, что речь идет о страховых пенсиях по старости, страховых пенсий по инвалидности, страховых пенсий по случаю потери кормильца, социальных пенсиях, пенсиях военнослужащих и членов их семей, пенсиях участников Великой Отечественной войны, пенсиях граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", пенсиях граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсиях членов их семей, пенсиях граждан из числа работников летно-испытательного состава, пенсиях граждан из числа космонавтов и членов их семей и иных видах пенсий.

Авторы инициативы отмечают, что утвержденная и принятая в результате проведения всенародного голосования редакция нормы Конституции РФ об обязательности индексации пенсий не реже одного раза в год не содержит каких-либо ограничений по кругу лиц, в отношении которых осуществляется такая индексация. 
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210127/306699893.html

4. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении правительственный закон об увеличении предельного возраста нахождения на службе для сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), сообщается на официальном сайте нижней палаты парламента.

«Предельный возраст пребывания на службе для сотрудников, имеющих специальное звание генерал-лейтенанта внутренней службы или генерал-майора внутренней службы, составит 65 лет. Для сотрудников, имеющих специальное звание полковника внутренней службы, — 60 лет. Для сотрудников, имеющих специальное звание среднего начальствующего состава, майора внутренней службы или подполковника внутренней службы либо замещающих должность среднего начальствующего состава, — 55 лет», — говорится в сообщении Госдумы.

Кроме того, вводится норма, позволяющая сотрудникам, имеющим ученую степень и занимающим должности в образовательных или научно-исследовательских учреждениях ФСИН, служить до 65 лет.

Изменения вносятся в статью 91 закона «О службе в уголовно-исполнительной системе». 

Ранее председатель правления Ассоциации юристов России (АЮР) Владимир Груздев рассказал РАПСИ, что принятие закона позволит сохранить на службе в уголовно-исполнительной системе опытные кадры.

«Прогнозируется, что в течение пяти лет смогут принять решение о продолжении службы до увеличиваемого предельного возраста более 13 тысяч человек», — отметил глава АЮР. 

Груздев уточнил, что, по данным на 1 июля 2020 года, некомплект во ФСИН составляет 10,7%, или около 24,1 тысячи человек. 
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210127/306699318.html

5. Госдума приняла во втором чтении инициированный Верховным судом (ВС) РФ законопроект об ограничении срока подачи кассационной жалобы по уголовным делам, сообщается в электронной базе данных нижней палаты парламенты.

В изначальной редакции документа предлагалось установить двухмесячный срок на подачу кассационный жалобы. Однако ко второму чтению в текст законопроекта были внесены небольшие изменения: теперь указанный срок составляет шесть месяцев со дня вступления в законную силу приговора или иного итогового судебного решения (для осужденного, содержащегося под стражей, — со дня вручения ему копии такого судебного решения после его вступления в законную силу).

Документом также предусмотрен порядок восстановления пропущенного срока кассационного обжалования. Так, пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судьей суда первой инстанции по ходатайству лица, подавшего кассационную жалобу, представление. В случаях пропуска этого срока по другим причинам либо отказа в его восстановлении можно будет подать кассационные жалобу, представление в ином процессуальном порядке — по правилам выборочной кассации.

Таким образом, как отмечает ВС в пояснительной записке к законопроекту, в любом случае у лица сохраняется право довести до вышестоящего суда свою позицию по делу и привести доводы в ее обоснование после вступления приговора или иного итогового судебного решения в законную силу.

Кроме того, стороны сохраняют право неоднократно по тем же или иным основаниям обжаловать судебные решения по правилам выборочной кассации в Верховный Суд РФ. Судебные решения могут быть также пересмотрены ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по правилам главы 49 УПК РФ.

Необходимость внесения данных поправок ВС РФ объяснял тем, что введение в уголовном судопроизводстве порядка сплошной кассации требует установления разумного срока для обращения в суд кассационной инстанции.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210127/306697233.html

6. В Госдуму внесли проект о новых ограничениях на продажу гражданам сложных финпродуктов.

По проекту банкам и некредитным финорганизациям (НФО) до октября разрешат продавать физлицам, которые не являются квалифицированными инвесторами, только определенные финпродукты. К ним относятся, в частности (абз. 2 п. 2 ст. 9 проекта):

- ценные бумаги и производные фининструменты, допущенные к организованным торгам (кроме облигаций);

- облигации отечественных эмитентов, выпуск которых отвечает ряду требований (кроме, например, структурных облигаций);

- ценные бумаги РФ.

Правило не затронет случаи, когда гражданин в течение 2-х лет до 15 декабря 2020 года сам или через посредника купил хотя бы 1 такой финпродукт (абз. 19 п. 2 ст. 9 проекта). Будут и другие исключения.

Ввести тестирование физлиц на право заключать наиболее рискованные сделки предлагают уже с 1 октября (п. 1 ст. 9 проекта). Сейчас установлена другая дата - 1 апреля 2022 года.

Кроме того, у ЦБ РФ появится право ограничивать возможность банков и НФО оказывать обычным гражданам финуслуги. Такую меру смогут применять, если при заключении договора клиенту дают, например, неполную информацию о документе и о рисках при его исполнении. Если эти действия создают существенную угрозу правам и интересам физлиц, Центробанк вправе обязать исполнителей возместить клиентам все расходы (п. п. 1 и 2 ст. 8 проекта).
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/929c14289ddcf9bc484e5b29779211f4658df25d/

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в части законодательного урегулирования механизма проверки готовности физических лиц и организаций к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах.
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения:   27 января 2021 г. – 10 февраля 2021 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=112652

2. Название:  О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» (в целях совершенствования правоотношений в сфере изучения, использования, охраны водных объектов, а также предотвращения негативного воздействия вод).
Разработчик:
 Минприроды России.
Даты обсуждения:  27 января 2021 г. – 10 февраля 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=112674

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:   27 января 2021 г. – 10 февраля 2021 г.     
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=112665

2. Название: О внесении изменения в Положение о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. № 1013.
Разработчик:
 ФСО России.
Даты обсуждения:  27 января 2021 г. – 10 февраля 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=112678

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О порядке принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, а также приостановления (возобновления) действия и отмены такого решения в отношении лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  27 января 2021 г. – 10 февраля 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=112654

2. Название: Об утверждении Правил проведения конкурса, включающего в себя возможность подачи участниками конкурса предложений о величине значимости критериев.
Разработчик:
 Минфин России.
Даты обсуждения:  27 января 2021 г. – 10 февраля 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=112655

3. Название: О порядке принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, а также приостановления (возобновления) действия такого решения в отношении лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  27 января 2021 г. – 10 февраля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=112657

4. Название:  О внесении изменения в Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  27 января 2021 г. – 10 февраля 2021 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=112667

5. Название: Об утверждении Порядка приобретения лекарственных препаратов и медицинских изделий для конкретного ребенка с тяжелым жизнеугрожающим и хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо для групп таких детей.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 27 января 2021 г. – 10 февраля 2021 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=112669

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Положения об оплате труда работников федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:  27 января 2021 г. – 10 февраля 2021 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=112656

2. Название:  Об утверждении критериев отнесения объектов всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, подведомственные Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, в отношении которых Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет координацию и регулирование деятельности, к потенциально опасным объектам.
Разработчик:  Россельхознадзор.
Даты обсуждения:  27 января 2021 г. – 10 февраля 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=112658

3. Название:  Об установлении требований к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения.
Разработчик: Роскомнадзор.
Даты обсуждения:  27 января 2021 г. – 10 февраля 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=112660

4. Название:  Приказ МЧС России "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований в сфере безопасности людей на водных объектах и порядка их выявления".
Разработчик:  МЧС России.
Даты обсуждения: 27 января 2021 г. – 10 февраля 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=112661

5. Название: Приказ МЧС России "Об утверждении индикативных показателей результативности и эффективности деятельности Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при осуществлении федерального государственного надзора за безопасностью людей на водных объектах".
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  27 января 2021 г. – 10 февраля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=112662

6. Название:  О включении выявленного объекта культурного наследия «Каменное здание телятника», 1891-1892 гг. (Ленинградская область, Гатчинский район, г. Гатчина, Красноармейский пр., д.1, строение 22) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия федерального значения и утверждении границ его территории.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:   27 января 2021 г. – 10 февраля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=112663

7. Название:  Об утверждении форм и форматов представления документов, используемых при заявительном порядке возмещения налога на добавленную стоимость и акциза при проведении налогового мониторинга.
Разработчик: ФНС России.
Даты обсуждения:  27 января 2021 г. – 10 февраля 2021 г.  
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=112668

8. Название: Об утверждении Методики расчета совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории индустриального парка, промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:   27 января 2021 г. – 10 февраля 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=112666

9. Название:  О признании утратившими силу приказов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 апреля 2019 г. № 211/пр и от 7 ноября 2019 г. № 674/пр.
Разработчик:
 Минстрой России.
Даты обсуждения:  27 января 2021 г. – 10 февраля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=112670

10. Название: Проект приказа "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – подготовка кадров высшей квалификации по программам ординатуры по специальности 31.08.14 Детская онкология".
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  27 января 2021 г. – 10 февраля 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=112672

11. Название:  Об утверждении порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, наделенными полномочиями по принятию решения о проведении государственной кадастровой оценки, и бюджетными учреждениями, созданными субъектами Российской Федерации и наделенными полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, при осуществлении федерального государственного надзора за проведением государственной кадастровой оценки и оформления результатов таких мероприятий.
Разработчик: Росреестр.
Даты обсуждения:  27 января 2021 г. – 10 февраля 2021 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=112675

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24