02.02.2021

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 02.02.2021 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 2 февраля 2021 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1104310-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" в части регулирования временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации».
Предлагается внести изменения  в  Федеральные  законы  от  25 июля  2002  г.  № 115-ФЗ  "О правовом положении  иностранных  граждан  в  Российской  Федерации"  и  от  25 июля 1998 г.  № 128-ФЗ  "О государственной  дактилоскопической  регистрации в  Российской  Федерации",  предусмотрев  положения,  обеспечивающие прохождение  обязательной  дактилоскопической  регистрации, фотографирования  и  последующей  биометрической  идентификации,  а  также медицинского  освидетельствования  иностранных  граждан,  прибывших в  Российскую  Федерацию  в  порядке,  не  требующем  получения  визы, и  находящихся  на  территории  Российской  Федерации  длительный  срок (более 90 дней суммарно  в течение календарного  года).
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1104310-7

2. Проект федерального закона № 1104350-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части прекращения уголовного дела судом в случаях, когда преступность и наказуемость деяния устранены новым уголовным законом».
Предлагается внести  изменения в  статьи  239  и  254  УПК,  согласно  которым  прекращение  уголовного  дела судом  по  основанию,  предусмотренному  частью  второй  статьи  24  УПК, допускается  только  с согласия  обвиняемого  или  подсудимого.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1104350-7

3. Проект федерального закона № 1104352-7 «О внесении изменения в статью 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается предусмотреть,  что  поводом  к  возбуждению  дела  по  части  2 статьи 7.29.2КОАП может являться только  невыполнение в установленный срок требования  федерального  органа  исполнительной  власти,  осуществляющего функции  по  государственному  контролю  (надзору)  в  сфере  государственного оборонного  заказа,  о  прекращении  действий  (бездействия),  которые содержат  признаки  нарушения  законодательства  в  сфере  государственного оборонного  заказа,  и  о  принятии  мер  по  устранению  последствий  такого нарушения,  предусмотренного  законодательством  в  сфере  государственного оборонного заказа.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1104352-7

4. Проект федерального закона № 1104357-7 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в части совершенствования процедур идентификации и упрощенной идентификации».
Предлагается повышение  суммы  лимитов  для обязательной  идентификации  операций  при  приеме  от  клиентов  -  физических лиц  страховых  премий  по  договору  обязательного  страхования  гражданской ответственности  владельца  транспортных  средств  и  договору  добровольного страхования транспортного средства с 15 000 рублей до 40 000  рублей.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1104357-7

5. Проект федерального закона № 1104856-7 «О внесении изменений в статью 32 Жилищного кодекса Российской Федерации».
Предлагается закрепить  в Жилищном  кодексе  Российской  Федерации  право  выбора  собственниками жилых  помещений  в  многоквартирных  домах,  признанных  аварийными  и подлежащими  сносу  или  реконструкции,  способа  возмещения  путем дополнения  статьи  32  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации  новой частью 8.3.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Ф.С.Тумусов, Ю.Г.Волков.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1104856-7

6. Проект федерального закона № 1104869-7 «О внесении изменения в статью 75 Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается предусмотреть  норму  и  установить,  что  на  сумму  недоимки  по  налогу  на  имущество физических лиц  пени  начисляются за  налоговый период  2019 года  - начиная с 1  сентября 2021 года.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, И.А.Ананских, М.В.Емельянов, О.А.Нилов, А.А.Ремезков, Д.А.Ионин, О.В.Шеин.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1104869-7

7. Проект федерального закона № 1105089-7 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"».
Предлагается предусмотреть,  что идентификация  физического  лица,  представителя  клиента, выгодоприобретателя  и  бенефициарного  владельца  не  будет  проводиться при  осуществлении  операций по  обмену  банкнот  различных  достоинств  и операций  по  замене  поврежденных  банкнот  на  сумму,  не  превышающую 40  000 рублей,  а  при  проведении  указанных  операций  на  сумму  более 40  000,  но  не  превышающую  100  000  рублей,  будет  осуществляться упрощенная идентификация клиента.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.Г.Аксаков, И.Б.Дивинский, А.А.Гетта, А.Н.Изотов, Е.Б.Шулепов, И.Ю.Моляков; Члены Совета Федерации Н.А.Журавлев, А.Д.Артамонов, А.А.Салпагаров, М.М.Ульбашев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1105089-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Предлагается разрешить использование водительских прав для идентификации.

Соответствующий законопроект внесло в Государственную Думу Правительство РФ. Права можно будет использовать для подтверждения личности при денежных операциях

Поправки предлагается внести в ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». В случае принятия законопроекта номер водительского удостоверения можно будет использовать для упрощенной идентификации при операциях с денежными средствами.

«В целях совершенствования порядка проведения упрощенной идентификации клиента — физического лица, расширения перечня аутентификаторов и каналов дистанционного взаимодействия законопроектом предлагается установить возможность использования в таком качестве номера водительского удостоверения», — говорится в пояснительной записке к проекту закона.

Также инициатива предполагает увеличение лимитов по отдельным операциям, в отношении которых идентификация не проводится.

«Предлагается повышение суммы лимитов для обязательной идентификации операций при приеме от клиентов — физических лиц страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортных средств и договору добровольного страхования транспортного средства с 15 000 рублей до 40 000 рублей», — отмечается в пояснительной записке.

В документе прописана отсрочка вступления в силу новых положений на 180 дней со дня официального опубликования соответствующего ФЗ в случае его окончательного принятия.
Источник:   http://duma.gov.ru/news/50670/

2. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности работает над инициативой о продаже арестованного имущества должников исключительно на электронных аукционах, указали РАПСИ в пресс-службе Ассоциации юристов России (АЮР).

«Не всегда арест имущества означает немедленную продажу с торгов. Сначала неплательщику дают определенное время, чтобы он погасил задолженность. В случае расплаты ему вернут арестованное имущество. Если же долг не будет закрыт, имущество передается на принудительную реализацию», — пояснил председатель правления АЮР Владимир Груздев.

По его словам, ФССП за 11 месяцев 2020 года арестовала имущество на сумму более 180 миллиардов рублей, а на реализацию отправилось имущество ценой в 108 миллиардов рублей.

Он отметил, что за 11 месяцев прошлого года из переданного на реализацию было продано имущества на сумму только 14,7 миллиарда рублей.

«Подготовленный законопроект предусматривает переход на электронную форму торгов при продаже заложенного по ипотеке имущества и арестованного имущества должников. Имущество будет реализовываться через единые электронные площадки, отобранные правительством России», — указал Груздев. Также он указал на прозрачность электронной процедуры.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210202/306724477.html

3. Комитет Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи уже разрабатывает законопроект, регулирующий открытие иностранными интернет-компаниями представительств или филиалов, наделённых необходимыми полномочиями, на территории РФ.

Так, в первую очередь нововведения коснутся интернет-компаний, включённых в реестр операторов распространения информации (ОРИ). Кроме того, будут представлены меры по ужесточению ответственности за неисполнение законодательства РФ по хранению персональных данных и неуплате налогов с деятельности на территории страны.

«Даже те представительства иностранных интернет-компаний, которые на данный момент существуют на территории России, нельзя назвать полноценно действующими, потому что коммерческая деятельность зачастую ведётся не через них», — сказал председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

 Для обсуждения вопросов, связанных с работой интернет-компаний на территории РФ, Комитет планирует провести в весеннюю сессию расширенное заседание с представителями индустрии.

Ранее президент Владимир Путин поручил проработать предложения о дополнительных требованиях к иностранным IT-компаниям, работающим в сфере интернета, в том числе по открытию их представительств в РФ.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210202/306723892.html

4. Минюст России разработал законопроект о привлечении собственника имущества автономного учреждения (АУ) к субсидиарной ответственности по его обязательствам, сообщает пресс-служба министерства. 

«Законопроектом предлагается часть 5 статьи 2 Федерального закона «Об автономных учреждениях» изложить в новой редакции, в соответствии с которой собственник имущества автономного учреждения несет ответственность по обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, а в случае ликвидации автономного учреждения субсидиарная ответственность собственника допускается по всем обязательствам автономного учреждения перед гражданами (за исключением обязательств, возникших в результате осуществления гражданами предпринимательской деятельности) и обязательствам, вытекающим из публичного договора», — говорится в сообщении Минюста.

Предлагаемое изменение направлено на приведение законодательства в соответствие с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного суда РФ от 12 мая 2020 года №23-П.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210201/306720088.html

5. ВС РФ подсказал, что учесть при расчете компенсации за использование чужого товарного знака.

Предприниматель продавал товары с незаконным изображением чужого товарного знака. В связи с нарушением исключительных прав общество обратилось в суд. Оно потребовало взыскать, в том числе, компенсацию в 2-кратном размере стоимости права использования товарного знака. Предприниматель указывал на неверное определение цены за правомерное использование товарного знака при схожих обстоятельствах, разовый характер нарушения.

Первая инстанция иск общества удовлетворила частично.

Апелляция поддержала иск полностью. Формула расчета стоимости компенсации определена законом. Снизить ее можно только в исключительном случае: при одновременном нарушении прав на несколько объектов интеллектуальной собственности. Предприниматель чрезмерности компенсации не доказал.

Суд по интеллектуальным правам поддержал выводы апелляции.

Верховный суд отправил дело на новое рассмотрение. Для определения размера компенсации берут стоимость, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за легальное использование товарного знака. Если эта стоимость права оказалась ниже заявленной правообладателем, суд может рассчитать другой размер компенсации. Формально это не будет ее снижением.

Суды не дали оценки всем доводам предпринимателя, не устанавливали стоимости права в период, соотносимый с моментом нарушения. Они взяли за основу лицензионный договор 2-летней давности с другим лицом.
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/331f09ef3e0dfc72f6b63a16841ec9e54db72a95/

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в связи с принятием Федерального конституционного закона "О Правительстве России Федерации".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:    2 февраля 2021 г. – 16 февраля 2021 г.     
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=112820  

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. № 985.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  2 февраля 2021 г. – 16 февраля 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=112822

2. Название: Об утверждении критериев аккредитации органов по сертификации продукции, испытательных лабораторий (центров), органов по сертификации систем менеджмента качества организаций, осуществляющих деятельность по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники, поставке комплектующих изделий, сырья и материалов, являющихся предметом поставок в рамках сопровождаемых сделок по государственному оборонному заказу, деятельность по разработке, производству, реализации, испытанию, утилизации и хранению боеприпасов, а также организаций, осуществляющих разработку, производство, испытания, поставку в качестве головного исполнителя поставок изделий электронной компонентной базы или исполнителя, участвующего в поставках изделий электронной компонентной базы, на основе требований международных стандартов, национальных стандартов Российской Федерации, государственных военных стандартов, а также документов, принятых международными организациями по аккредитации и (или) региональными организациями по аккредитации.
Разработчик:
 Минпромторг России.
Даты обсуждения:  2 февраля 2021 г. – 16 февраля 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=112826

3. Название: Об определении условий, включаемых в договор, заключаемый исполнителем государственных услуг в социальной сфере с потребителем государственных услуг в социальной сфере в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям федеральных органов государственной власти.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  2 февраля 2021 г. – 16 февраля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=112828

4. Название:  Об определении условий, включаемых в договор, заключаемый исполнителем государственных услуг в социальной сфере с потребителем государственных услуг в социальной сфере в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям федеральных органов государственной власти.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  2 февраля 2021 г. – 16 февраля 2021 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=112830

5. Название: Об определении условий, включаемых в договор, заключаемый исполнителем государственных услуг в социальной сфере с потребителем государственных услуг в социальной сфере в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям федеральных органов государственной власти.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 2 февраля 2021 г. – 16 февраля 2021 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=112834

6. Название: О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Разработчик:
 Минприроды России.
Даты обсуждения:  2 февраля 2021 г. – 16 февраля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=112841

7. Название: Об утверждении требований к программному обеспечению, телекоммуникационному оборудованию и радиоэлектронной продукции, используемым на объектах критической информационной инфраструктуры, и порядка перехода на преимущественное использование российского программного обеспечения, телекоммуникационного оборудования и радиоэлектронной продукции.
Разработчик:  Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:  2 февраля 2021 г. – 16 февраля 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=112842

8. Название:  Об утверждении перечня одурманивающих веществ.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:   2 февраля 2021 г. – 16 февраля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=112846

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменения в пункт 3.2 Указания Банка России от 30 мая 2016 года № 4027-У «О перечне обязательных для разработки саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, базовых стандартов и требованиях к их содержанию, а также перечне операций (содержании видов деятельности) на финансовом рынке, подлежащих стандартизации в зависимости от вида деятельности финансовых организаций».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  2 февраля 2021 г. – 16 февраля 2021 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=112818

2. Название:  Об установлении форм документов, применяемых при казначейском обеспечении обязательств при банковском сопровождении государственных контрактов, и порядка их заполнения.
Разработчик:  Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  2 февраля 2021 г. – 16 февраля 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=112821

3. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. № 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения".
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  2 февраля 2021 г. – 16 февраля 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=112823

4. Название:  О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № 516 «Об утверждении Регламента проведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд».
Разработчик:  Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 2 февраля 2021 г. – 16 февраля 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=112824

5. Название: О внесении изменения в приложение № 3 к приказу ФАС России от 8 сентября 2017 года № 1189/17 «Об утверждении перечней субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется ФАС России».
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  2 февраля 2021 г. – 16 февраля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=112825

6. Название:  Об утверждении Порядка представления директору Федеральной службы по финансовому мониторингу федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по финансовому мониторингу и ее территориальных органов ходатайства о разрешении на принятие или уведомления об отказе от получения наградного оружия от глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств и выдачи разрешения на принятие или отказа в разрешении на принятие такого наградного оружия, форм, указанных ходатайства, уведомления, разрешения и отказа, а также перечня документов, прилагаемых к названным ходатайству и уведомлению.
Разработчик: Росфинмониторинг.
Даты обсуждения:   2 февраля 2021 г. – 16 февраля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=112829

7. Название:  Приказ ФАС России «О внесении изменений в приказ ФАС России от 11.03.2019 № 273/19 «О ведомственных знаках отличия Федеральной антимонопольной службы».
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:   2 февраля 2021 г. – 16 февраля 2021 г.
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=112844

8. Название: Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при лимфобластном лейкозе (диагностика и лечение).
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:   2 февраля 2021 г. – 16 февраля 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=112843

9. Название:  О внесении изменений в приказ ФССП России от 17.03.2020 № 194 «Об утверждении Порядка проверки уровня физической подготовки гражданина, поступающего на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, и сотрудника органа принудительного исполнения Российской Федерации, и квалификационных требований к уровню физической подготовки, необходимому для замещения отдельных должностей младшего, среднего и старшего начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации.
Разработчик:
 ФССП России.
Даты обсуждения:  2 февраля 2021 г. – 16 февраля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=112849

10. Название: О признании утратившими силу приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 19.05.2008 № 109 «Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы» и внесенных в него изменений.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  2 февраля 2021 г. – 16 февраля 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=112852

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
33
Да, но проект требует изменений
8
Нет, не поддерживаю
22