ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1119605-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе" и Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"».
Предлагается предусмотреть  механизм  заключения межбанковских  соглашений.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.К.Луговой.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1119605-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Перечень госуслуг, оказываемых по экстерриториальному принципу, расширен ещё на шесть позиций. Распоряжение об этом подписал председатель правительства Михаил Мишустин.

В кабмине пояснили, что принцип экстерриториальности означает, что за услугой можно обратиться в любой МФЦ или в ближайшее подразделение профильного госоргана, при этом неважно, где человек зарегистрирован или проживает. Аналогичная возможность (получение услуг по месту нахождения) есть и у юридических лиц.

Благодаря новому распоряжению граждане независимо от того, где прописаны, смогут обращаться за справками об инвалидности и выписками из государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО). Также у них теперь будет возможность обратиться в Пенсионный фонд для корректировки сведений на лицевом счёте и подать заявление на парковку в специальных местах для водителей-инвалидов.

Юридические лица могут запрашивать у территориальных управлений Ростехнадзора аттестацию по вопросам промышленной безопасности, а также обращаться в подразделения Ространснадзора за разрешениями на международную перевозку опасных грузов.

Так, с учётом подписанного распоряжения число услуг, предоставляемых в России по экстерриториальному принципу, достигнет 80.

В правительстве отметили, что расширение перечня сделает взаимодействие граждан с органами власти ещё более комфортным, позволит сэкономить время при получении госуслуг и снизит издержки бизнеса.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20210226/306802960.html

2. Минюст России разработал и разместил для общественного обсуждения законопроект, направленный на повышение гарантии материального обеспечения присяжных заседателей.

Изменения предлагается внести в статью 11 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», сообщили РАПСИ в пресс-службе министерства.

Ведомство напоминает, что по закону за время исполнения присяжным обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение. При этом порядок выплаты, в том числе срок, законодательством не установлены, указывает Минюст.

«Законопроектом предлагается внести в статью 11 Федерального закона от 20 августа 2004 года №113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» изменение, в соответствии с которым порядок выплаты присяжным заседателям компенсационного вознаграждения устанавливается правительством Российской Федерации.

Реализация положений, предусмотренных законопроектом, позволит повысить гарантии материального обеспечения присяжных заседателей при осуществлении правосудия по уголовным делам и упорядочить процедуру выплаты им компенсационного вознаграждения», — уточняет Минюст.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210225/306802279.html

3. В Госдуме обсудили вопросы совершенствования лечения онкобольных детей.

Внести изменения в закон об охране здоровья, которые позволят применять препараты офф-лейбл для лечения онкобольных детей, усовершенствовать порядок регистрации лекарственных препаратов, а также подключить к экспертизе лекарственных препаратов РАН и ведущие онкоцентры предложила заместитель Председателя ГД Ирина Яровая.

Об этом она заявила в ходе заседания Экспертного совета по вопросам совершенствования законодательства в сфере обеспечения безопасности детей и формирования доброжелательной и комфортной среды для их жизни и развития, которое состоялось сегодня, 26 февраля.

Участники заседания, а именно — руководство московского Центра им. Дмитрия Рогачева, Санкт-Петербургского центра им. Березина, онкоцентра им. Петрова, РДКБ, Клинического центра им. И. М. Сеченова, центра им. Блохина, центра им. Алмазова, НИИ детской онкологии, гематологии и транспортологии Р. М. Горбачевой, онкологи Екатеринбурга, Оренбурга, Камчатки, Кирова, Ростова-на-Дону, Амурской области, замминистра по здравоохранению, замминистра промышленности и торговли, замминистра труда и соцзащиты, руководитель Росздравнадзора поддержали предложения заместителя Председателя ГД.

«После предыдущего заседания нашего Экспертного совета, которое состоялось 5 февраля, мною совместно с ведущими онкологами подготовлены и 19 февраля направлены Председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину 12 предложений по совершенствованию системы оказания медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями. В частности, мы предложили включить раздел «Детская онкология» в нацпроект «Здравоохранение», предусмотрев в федеральном проекте «Борьба с онкологическими заболеваниями» целевые показатели, касающиеся профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации детей с онкологическими заболеваниями; создать на базе уже существующих и новых онкологических центров 10 опорных межрегиональных референс-центров; создать единый федеральный регистр детской онкологии с системой мониторинга, чтобы обеспечить взаимодействие между всеми врачами-онкологами федеральных и региональных медучреждений; разработать единый общефедеральный механизм маршрутизации, координации и сопровождения детей с онкологическими заболеваниями на всех этапах оказания им медицинской помощи и другие», — напомнила Ирина Яровая.

По ее словам, общее мнение врачей-онкологов о том, что требует решения вопрос использования при лечении детей с онкологическими и гематологическими заболеваниями лекарственных препаратов по клиническим показаниям, не упомянутым в инструкции по применению, так называемых препаратов офф-лейбл.

Также, исходя из запроса детских онкологов, актуализирован вопрос регистрации отечественными производителями лекарственных препаратов, имеющих подтвержденную высокую эффективность в лечении. Существующая процедура носит непрозрачный характер, не имеет процедуры коллегиального пересмотра решения, регламента ответственности за нарушение сроков и необоснованных отказов.

«Считаю принципиально важным и профильным ведомствам, и законодателям действовать в единой логике принятия своевременных ответственных решений в интересах маленьких пациентов в прямом взаимодействии с ведущими специалистами в сфере детской онкологии. Время принятия решений имеет огромное значение, так как напрямую связано с обеспечением максимального арсенала сил и средств в лечении онкобольных детей», — подчеркнула Ирина Яровая.

«К сожалению, проблема препаратов офф-лейбл не решается на протяжении длительного времени, создавая сложности в лечении. Наша задача не просто услышать врачей, а прийти к конкретному решению и внести изменения в законодательство», — сказала она.

«Предлагаю внести в закон об охране здоровья граждан изменения, которые позволят установить процедуру использования препаратов офф-лейбл при лечении онкобольных детей, чтобы дать возможность врачам обоснованно и оперативно действовать в пользу пациента. Малыши, которые лежат в онкоцентрах, нас ждать не будут», — предложила заместитель Председателя ГД.

«Вторая проблема, заявленная детскими онкологами, требует сегодня особого внимания, — это общий запрос на препарат «Аспарагиназа» на основе российской субстанции, эффективность которого высоко оценена ведущими специалистами, но который не получил регистрационного продления. По данным Центра им. Димы Рогачева, препарат, доступный сегодня и содержащий одну из иностранных субстанций, значительно уступает в эффективности лечения детей, страдающих острой лимфобластной лейкемией, вследствие ее низкой активности и крайней нестабильности», — сказала Ирина Яровая.

«Поэтому требуются не только общие качественные изменения нормативно-правового регламента регистрации лекарственных препаратов, но и срочные решения, с тем чтобы разобраться в ситуации с конкретным отечественным препаратом и заявкой на него детских онкологов, чтобы дети могли получать лучший препарат и по доступной цене. Предлагаю комиссионно на уровне двух министерств – здравоохранения и промышленности и торговли — с привлечением детских онкологов провести необходимую работу и оказать практическую помощь в решении данного вопроса. Ориентиром здесь должно быть поручение, данное Президентом в 2016 году о мерах по развитию фармацевтической промышленности», — предложила она.

«Говоря об изменении в закон, предлагаю изменить процедуру регистрации, чтобы к ней в обязательном порядке привлекалось научное сообщество. Необходимо законодательно в качестве общего правила рассмотреть включение в экспертную оценку участие Российской академии наук и ведущих медицинских федеральных центров. Проблема, которая обозначена детскими онкологами, обязывает к тому, чтобы их мнение влияло на принимаемые решения. Должна быть и ответственность за соблюдение сроков прохождения документов и качество принимаемых решений. Чтобы действовать не формально, а сущностно в интересах маленького пациента», — добавила Ирина Яровая.

«Поддерживаю мнение наших онкологов в том, что наша самодостаточность в вопросах лекарственного обеспечения – это в том числе развитие науки, фактор национальной безопасности и стратегически важная задача. Сегодня протоколы лечения, созданные российскими детскими онкологами, подтвердили самую высокую международную оценку и одобрение», — подчеркнула парламентарий.

«У нас одна цель – чтобы любой ребенок в нашей большой стране, который столкнулся с подозрением на онкологию, был гарантированно обеспечен помощью специалистов по всему маршруту следования, чтобы получить квалифицированную диагностику и эффективное лечение», — заключила заместитель Председателя ГД.
Источник: http://duma.gov.ru/news/50849/

4. О и ООО смогут проводить любые общие собрания заочно и в 2021 году.

По новому закону до 31 декабря 2021 года включительно приостановят запрет проводить в заочной форме общее собрание акционеров, на котором нужно: - избрать совет директоров или ревизионную комиссию; - утвердить аудитора; - утвердить годовой отчет, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если по уставу этим не занимается совет директоров.

Временно снимут запрет выбирать заочную форму и для общего собрания участников ООО, если нужно утвердить годовые отчет и бухбаланс.

Чтобы провести такие собрания заочно, АО необходимо решение совета директоров, а ООО - решение исполнительного органа.

Закон вступает в силу 7 марта.

Напомним, из-за пандемии такие же правила действовали в 2020 году.
Источник:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/35aac7664a2f060fff2b1c217cf7137d90c56c73/

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 5524 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в части обеспечения безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах)».
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения:    26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=113573

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации.
Разработчик: Федеральное агентство по делам национальностей.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.          
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=113615

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в Федеральную научно-техническую программу развития генетических технологий на 2019 - 2027 годы.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=113572

2. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 августа 2005 г. № 491".
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.     
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=113574

3. Название: О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=113580

4. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=113591

5. Название: Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле за соблюдением требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче сертификатов иностранным гражданам.
Разработчик: Рособдрнадзор.
Даты обсуждения: 26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=113594

6. Название: О внесении изменений в Правила предоставления грантов в области науки в форме субсидий из федерального бюджета на обеспечение проведения российскими научными организациями и (или) образовательными организациями высшего образования совместно с иностранными организациями научных исследований в рамках обеспечения реализации программы двух- и многостороннего научно-технологического взаимодействия.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=113596

7. Название: О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1752 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по разработке цифровых учебно-методических комплексов, учебных симуляторов, тренажеров, виртуальных лабораторий для реализации основных общеобразовательных программ, дополнительных общеобразовательных программ и образовательных программ среднего профессионального образования по предметным областям «Математика», «Информатика» и «Технология» федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».
Разработчик:  Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=113597

8. Название:  О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=113606

9. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. № 2050.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:    26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=113608

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Кяхта Республики Бурятия.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения: 26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.       
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=113571

2. Название:  О признании не подлежащими применению правовых актов ГТК России и утратившим силу акта ФТС России по вопросам совершенствования системы уплаты таможенных платежей.
Разработчик:  ФТС России.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=113600

3. Название:  Об утверждении Правил ношения предметов формы одежды, знаков различия работников ФГКУ "УЛХиП" Министерства обороны Российской Федерации и ФГАУ "Оборонлес" Министерства обороны Российской Федерации.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=113579

4. Название:  Об утверждении порядка уведомления работодателя работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством культуры Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Разработчик:  Минкультуры России.
Даты обсуждения: 26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=113581

5. Название: Об описании предметов формы одежды, знаков различия работников ФГКУ "УЛХиП" Министерства обороны Российской Федерации и ФГАУ "Оборонлес" Министерства обороны Российской Федерации.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=113582

6. Название:  Об утверждении перечня мероприятий для предоставления грантов лицам, поступившим на обучение в образовательные организации высшего образования, научные организации по программам магистратуры, на 2021/22 учебный год.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:   26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=113583

7. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – подготовка кадров высшей квалификации по программам ординатуры по специальности 31.08.26 Аллергология и иммунология.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:   26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.     
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=113584

8. Название: Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – подготовка кадров высшей квалификации по программам ординатуры по специальности 31.08.59 Офтальмология.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:   26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=113586

9. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – подготовка кадров высшей квалификации по программам ординатуры по специальности 31.08.08 Радиология.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.     
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=113587

10. Название: Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – подготовка кадров высшей квалификации по программам ординатуры по специальности 31.08.61 Радиотерапия.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=113588

11. Название:  Проект приказа Минсельхоза России "Об утверждении Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы пресноводной рыбы и пресноводных водных беспозвоночных и рыбной продукции".
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=113590

12. Название:  Об утверждении порядка разработки проектов национальных стандартов с использованием информационной системы в сфере стандартизации.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=113593

13. Название: О внесении изменения в Порядок и сроки рассмотрения жалоб в комиссии по апелляциям.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=113595

14. Название: О внесении изменений в Административный регламент предоставления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24 июня 2016 г. № 2116.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=113598

15. Название:  Приказ Минобрнауки России "Об утверждении Положения о координационном комитете".
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=113599

16. Название: Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению отборов на предоставление грантов в области науки в форме субсидий из федерального бюджета на обеспечение проведения российскими научными организациями и (или) образовательными организациями высшего образования совместно с иностранными организациями научных исследований в рамках обеспечения реализации программы двух- и многостороннего научно-технологического взаимодействия.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.     
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=113601

17. Название:  О внесении изменений в Общие требования к порядку взыскания субсидий из местных бюджетов, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. № 69н.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=113605

18. Название:  О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 29 ноября 2019 г. № 773 «Об утверждении Порядка признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием и Порядка формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия».
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=113603

19. Название:  Приказ об утверждении Положения о координационном комитете.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=113604

20. Название: Об утверждении профессионального стандарта "Инженер по конструированию нестандартизированного оборудования для объектов использования атомной энергии".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=113609

21. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Инженер-проектировщик систем обращения с ядерным топливом, отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=113610

22. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Инженер-проектировщик химико-технологических систем при сооружении объектов использования атомной энергии».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=113612

23. Название: Об утверждении профессионального стандарта "Работник технологических установок (аппаратов) нефтяной отрасли".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=113614

24. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Социолог: специалист по фундаментальным и прикладным социологическим исследованиям».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  26 февраля 2021 г. – 12 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=113616