15.03.2021

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 15.03.2021 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 15 марта 2021 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1128735-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается внести изменения,  направленные на  исключение пребывания на «законных  основаниях»  бездомных животных  на улицах и  в местах общего пользования  городов и населённых  пунктов. Закон  направлен на обеспечение приоритета безопасности человека,  его  здоровья и иных прав и  законных  интересов  граждан.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Г.И.Данчикова, М.П.Беспалова, Н.С.Максимова.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1128735-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Вопрос о предоставлении бесплатной юридической помощи разным категориям граждан должен решаться на федеральном, а не региональном уровне, приводит слова вице-президента ФПА Алексея Галоганова пресс-служба палаты.

Законопроектом, внесенным в Госдуму РФ, предлагается во всей стране расширить права пенсионеров и предпенсионеров на получение бесплатной правовой помощи в связи с пенсионными спорами.

«О какой справедливости можно говорить, если закон Белгородской области, например, предусматривает оказание бесплатной помощи многодетным матерям, а закон Московской области – нет. Это неправильно. Проблема должна решаться на федеральном уровне, иначе мы фактически имеем дело с дискриминацией по месту проживания. Должен быть один закон, финансирование которого производится из бюджета РФ», – уточнил Галоганов.

На бесплатную помощь смогут претендовать лица предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) «по вопросам, связанным с нарушением их прав и законных интересов, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, а также по вопросам, связанным с предоставлением им мер социальной поддержки или дополнительных мер социальной поддержки, государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат»; а также неработающие пенсионеры, являющиеся получателями страховой пенсии по старости.

По оценкам авторов документа, «пенсионные споры – одна из наиболее распространенных и вместе с тем сложных категорий споров в сфере социального обеспечения. Данные статистики свидетельствуют о стабильно высоком количестве дел названной категории, рассматриваемых судами общей юрисдикции, причем исковые требования удовлетворяются в большинстве случаев».

Вице-президент ФПА РФ также считает разумным ликвидацию государственных юридических бюро.

«Зачем они нам нужны? Нам они ни к чему. В свое время одному из министров юстиции понравился опыт, имеющийся в Финляндии, и он решил привнести его в Россию. Финляндия – это бывшая часть России, но даже там все подобные вопросы решаются законом государства, а не отдельных земель», – указал Галоганов.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20210315/306850805.html

2. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект поправок в Уголовный кодекс, усиливающий ответственность за повторное вождение в пьяном виде, сообщил РАПСИ председатель Правления Ассоциации юристов России (АЮР) Владимир Груздев.

«Если гражданин, имеющий судимость за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, вновь будет задержан за вождение в пьяном виде, к нему будут применяться повышенные санкции. Максимальное наказание может составить до трех лет лишения свободы», – рассказал Владимир Груздев.

Он отметил, что на сегодняшний день существует двухступенчатая система наказания для пьяных водителей.

«Первый раз человека наказывают по статье КоАП. Второй раз за подобное нарушение наступает уже уголовная ответственность. Максимальная санкция – до двух лет лишения свободы», – уточнил Груздев.

По его словам, практика показывает, что каждый пятый из осужденных за вождение в нетрезвом состоянии совершил преступление повторно.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210315/306850111.html

3. Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования мер ответственности за коррупционные правонарушения», принятый Госдумой в первом чтении, не позволит оправдывать коррупционеров, сообщили РАПСИ в пресс-службе Ассоциации юристов России (АЮР).

«Неправильно говорить о том, что подготовленные законопроекты позволяют освобождать государственных служащих за коррупцию. Никакой форс-мажор не является обстоятельством, оправдывающим нечистоплотность госслужащего. Рассматриваемые в Госдуме инициативы совершенствуют антикоррупционные процедуры, регулируя вопросы, связанные, например, со сдачей деклараций о доходах и расходах», – уточнил председатель правления АЮР Владимир Груздев.

По словам собеседника агентства, на сегодняшний день лица, не представившие в срок декларации, несут дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения. Но в некоторых ситуациях люди не успевают собрать и представить необходимые документы. Например, помехой могут стать стихийные бедствия, эпидемии, забастовки, военные действия и другие обстоятельства.

«Законопроект не освобождает от подачи декларации. В случае форс-мажора сроки предоставления необходимых документов будут сдвинуты на месяц. Таким образом, чиновник не сможет воспользоваться данной нормой, как лазейкой, чтобы не раскрывать имущество, законность происхождения которого он не может подтвердить. Ему все равно придется отчитаться о доходах и расходах. Кроме того, каждый раз будет особо проверяться, были ли у лица объективные и уважительные причины задержки подачи декларации», — уточнил Груздев.

По его словам, на практике бывают ситуации, когда, например, сотрудники посольства РФ в иностранном государстве не могут предоставить информацию о своих счетах в банке этого государства вследствие запретительных и ограничительных мер, принятых на территории страны.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210315/306849248.html

4. Депутаты приняли в ключевом чтении проект о едином реестре турагентов.

Планируют создать федеральный реестр со сведениями о турагентах и субагентах. Вести его будет Ростуризм. Новый ресурс станет подсистемой реестра туроператоров. Проект принят во втором чтении. Рассмотрим его основные моменты.

В новый реестр среди прочего будут вносить сведения о договорах:

- туроператора и турагента о продвижении (реализации) продукта;

- турагента и субагента, которому передано исполнение поручения оператора на продвижение (реализацию) продукта.

В первом случае сведения в реестр должен включить туроператор, во втором - турагент. Сделать это нужно на сайте Ростуризма в личном кабинете не позднее чем через 3 рабочих дня со дня заключения договора. Если сведения о договорах изменились, например их расторгли, уточняющую информацию нужно внести не позднее 3 рабочих дней со дня изменения. В противном случае хотят привлекать к административной ответственности.

Предлагают наказывать и в случае, если турагент или субагент ведет деятельность, а сведений о нем в реестре нет. Вероятно, ответственность установят отдельным законом. Похожая мера сейчас действует для туроператоров.

Планируется, что поправки вступят в силу с января 2022 года. Бизнесу дадут 180 дней, чтобы подготовиться к работе в новых условиях.
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/a0c51e109d62827593d6d4222376404a17fe7e62/

5. С 20 марта хранители станут продавать с аукциона меньше невостребованных вещей.

Если поклажедатель не заберет вещь стоимостью более 50 тыс. руб., хранитель по общему правилу сможет после письменного предупреждения продать ее с аукциона.

Сейчас такой порядок применяют, если вещь оценили более чем в 100 МРОТ (т.е. более чем в 10 тыс. руб.). При меньшей стоимости проводить аукцион не нужно.

Напомним, выручку передают поклажедателю за вычетом, в частности, расходов на продажу.

Документ: Федеральный закон от 09.03.2021 N 33-ФЗ.
Источник:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/bbd51d554869776313ef6d12178295fca051f244/

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в части формирования реестра сведений, содержащихся в отчетах об оценке объектов оценки.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения: 15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114078

2. Название: О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования медицинской и социальной реабилитации больных наркоманией.
Разработчик:
 Минздрав России.
Даты обсуждения:  15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114095

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменения в перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. № 1816.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.     
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114080

2. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2010 г. № 636.
Разработчик:
 Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114082

3. Название: О внесении изменений в Федеральную научно-техническую программу развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114084

4. Название:  О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114097

5. Название: Об утверждении Правил предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Кемеровской области - Кузбасса, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения: 15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114105

6. Название: О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года №719.
Разработчик:
 Минпромторг России.
Даты обсуждения:  15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114106

7. Название: Об утверждении Правил выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в качестве зрителей чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года.
Разработчик:  Минспорт России.
Даты обсуждения:  15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114108

8. Название:  О внесении изменений в Правила оказания услуг телефонной связи.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:   15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114109

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды Технологические показатели наилучших доступных технологий утилизации и обезвреживания отходов термическими способами.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:   15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.     
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114079

2. Название:  Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды Технологические показатели наилучших доступных технологий производства драгоценных металлов.
Разработчик:  Минприроды России.
Даты обсуждения:  15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114081

3. Название:  О внесении изменений в Обязательные постановления в морском порту Усть-Луга, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2013 г. № 6.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114085

4. Название:  Об охранной зоне государственного природного биосферного заповедника «Шульган-Таш».
Разработчик:  Минприроды России.
Даты обсуждения: 15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114086

5. Название: Об утверждении Типовых отраслевых норм времени на работы, выполняемые специализированными строительными и ремонтными организациями на железнодорожном пути.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114099

6. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 11.02.15 Инфокоммуникационные сети и системы связи.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:   15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114088

7. Название:  Проект приказа "О внесении изменений в Порядок определения объема и условия предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, на иные цели, утвержденный приказом Федерального агентства водных ресурсов от 6 октября 2020 г. № 230".
Разработчик: Росводресурсы.
Даты обсуждения:    15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=114087

8. Название: Об установлении Порядка оформления результатов карантинного фитосанитарного обеззараживания.
Разработчик: Россельхознадзор.
Даты обсуждения:   15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114089

9. Название:  Проект приказа "О внесении изменений в Порядок определения объема и условия предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федерального агентства водных ресурсов, на иные цели, утвержденный приказом Федерального агентства водных ресурсов от 6 октября 2020 г. № 230".
Разработчик:
 Росводресурсы.
Даты обсуждения:  15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114090

10. Название: Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 21.01.01 Оператор нефтяных и газовых скважин.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114091

11. Название:  Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 27.02.05 Системы и средства диспетчерского управления.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114093

12. Название:  Проект приказа "О внесении изменений в Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства водных ресурсов, утвержденные приказом Федерального агентства водных ресурсов от 26 мая 2020 г. № 117".
Разработчик: Росводресурсы.
Даты обсуждения:  15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114094

13. Название: Проект приказ "О внесении изменений в Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства водных ресурсов, утвержденные приказом Федерального агентства водных ресурсов от 26 мая 2020 г. № 117".
Разработчик: Росводресурсы.
Даты обсуждения:  15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114096

14. Название: О внесении изменений в Положение о национальном парке «Себежский», утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 октября 2016 г. № 528.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114098

15. Название:  Об утверждении перечня исследований, которые проводятся при прохождении военнослужащими Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации медицинских осмотров, диспансеризации.
Разработчик: ГУСП.
Даты обсуждения:  15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114101

16. Название: О внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114102

17. Название:  Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114103

18. Название:  Проект приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации «О внесении изменений в приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 21.06.2018 № 307 «Об утверждении методик проверки соответствия предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, а также об определении степени взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных, достаточной для проведения идентификации, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения: 15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114107

19. Название:  Об организации работы по государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований.
Разработчик:
 Минюст России.
Даты обсуждения:  15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114110

20. Название: О внесении изменений в Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, федеральными государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Российской Федерации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 декабря 2016 г. № 933н.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.     
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114111

21. Название:  Об утверждении Порядка составления, ведения и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации.
Разработчик: ФСО России.
Даты обсуждения:  15 марта 2021 г. – 29 марта 2021 г.     
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114112

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
37
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
27