ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1131213-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников».
Предлагается установить запрет на оказание услуг экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника без прохождения аттестации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Б.Р.Пайкин, С.В.Кривоносов.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1131213-7

2. Проект федерального закона №  1131225-7 «О внесении изменения в статью 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"».
Предлагается внести  в  часть  18  статьи  30 Федерального  закона  от  28  декабря  2013  года  №  400-ФЗ  «О  страховых  пенсиях» изменения, которые  позволят работникам  всех противопожарных  служб, выходить на пенсию досрочно.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы Я.Е.Нилов; Сенатор Российской Федерации С.Д.Леонов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1131225-7

3. Проект федерального закона № 1131784-7 «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».
Предлагается изменить  существующий порядок  формирования  Совета  Федерации  представителями  от  субъектов Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы С.В.Иванов.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1131784-7

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Минюст разработал законопроект, предоставляющий право на длительные свидания осужденным, находящимся в следственных изоляторах, сообщили РАПСИ в пресс-службе министерства.

«Проектом федерального закона предлагается предусмотреть закрепление права осужденных к лишению свободы (оставленных в следственных изоляторах либо переведенных в СИЗО из исправительных учреждений для участия в следственных действиях в качестве подозреваемого, обвиняемого или участия в судебном разбирательстве в качестве обвиняемого) на длительные свидания с родственниками и иными лицами, а также установление порядка замены данного права правом на краткосрочное свидание или телефонный разговор», — говорится в сообщении Минюста.

Соответствующие изменения вносятся в Уголовно-исполнительный кодекс РФ и федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Кроме того, поправками планируется конкретизировать положения, регламентирующие право на краткосрочные и длительные свидания осужденных к лишению свободы, оставленных либо переведенных в СИЗО.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20210318/306866086.html

2. Депутаты фракции КПРФ в Госдуме внесли в нижнюю палату парламента законопроект, в соответствии с которым решать вопрос о возможности отчуждения части территории России в процессе делимитации или демаркации государственной границы можно будет только на общероссийском референдуме. Текст законопроекта размещен в думской электронной базе в среду.

Законопроект предлагает расширить перечень случаев вынесения на референдум проектов нормативных актов. Если в соответствии с международным договором в процессе делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы РФ с сопредельными государствами планируется отчуждение части территории России, то принятие такого решения не допускается без учета прямого волеизъявления граждан РФ, отмечается в документе.

Соответствующие поправки предлагается внести в федеральный конституционный закон "О референдуме РФ".

Как отмечают авторы инициативы, случаи отчуждения территорий уже были в новейшей истории России. "Так, в 2005 году был ратифицирован международный договор с КНР о российско-китайской государственной границе, в результате чего в процессе демаркации государственной границы Китаю перешло 337 кв. км территории, ранее принадлежащей Российской Федерации", - отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Кроме того, напоминают депутаты, в 2011 году был ратифицирован международный договор между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. В соответствии с ним "в рамках демаркации Королевству Норвегия отошло более 80 тыс. кв. км морской территории". Законопроект призван предотвратить такие ситуации.
Источник: https://tass.ru/politika/10929489

3. Законопроект об ответственности за незаконную деятельность гидов внесен в Госдуму.

"В соответствии с проектом, в КоАП РФ будут внесены статьи, предусматривающие ответственность за работу экскурсоводов, гидов-переводчиков и туристических инструкторов без соответствующей аттестации. Контроль за деятельностью экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников возложен на региональные органы власти. Кроме того, предусмотрен государственный контроль за деятельностью организаций, осуществляющих аттестацию инструкторов-проводников", — говорится в сообщении.

По словам Пайкина, который стал одним из авторов законопроекта, меры административной ответственности за нарушение требований законодательства направлены на нелегальный экскурсионный рынок.

"По данным Ассоциации туроператоров России, лишь 15% туристов из Китая пользуются услугами экскурсионных бюро. Теневой рынок экскурсионных услуг негативно влияет на имидж страны за рубежом и снижает уровень безопасности туристов. Новый закон поможет обелить рынок. Мы наблюдаем взрывной рост интереса к внутреннему туризму, и поэтому следует оградить потребителя от некачественных услуг, а профессиональных участников рынка – от недобросовестных конкурентов", — цитирует его пресс-служба.

Кроме того, по мнению Пайкина, профессиональная ответственность инструкторов-проводников на туристических маршрутах должна быть выше, поскольку речь идет о безопасности граждан, в связи с этим штрафы за нарушение требований закона за нелегальную работу туристическими инструкторами предусмотрены более высокие, чем у экскурсоводов.

Срок вступления в силу требований к обязательной аттестации законодатели продлили до 1 июля 2022 года. Действие ранее выданных аттестатов экскурсоводов (гидов), аттестатов гидов-переводчиков и аттестатов инструкторов-проводников продлено до 1 января 2024 года. По словам Пайкина, это позволит получить аттестацию действующим гидам, которые хотят продолжать работу.
Источник: https://tourism.interfax.ru/ru/news/articles/77414

4. Адвокатская палата республики Башкортостан обратилась в Государственное Собрание региона с предложением установить административную ответственность за использование в рекламных целях терминов «адвокатская деятельность», «адвокатура», «адвокат», «адвокатская палата», «адвокатское образование», «юридическая консультация» лицами, не имеющими статуса адвоката, сообщили РАПСИ в пресс-службе организации.

«Законопроект предполагает внесение изменений в главу 14 КоАП РФ «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций» путем дополнения статьи 14.3 пунктом 7 с установлением ответственности в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей», — рассказали в АП Башкортостана.

По мнению инициаторов законопроекта, юристы, не имеющие статуса адвоката, относя себя к адвокатуре, используют наработанную адвокатским сообществом репутацию и авторитет, добиваются расположения доверчивых граждан, получая таким образом преимущество перед своими конкурентами на рынке юридических услуг.

«Очень часто человек, доверяя такой рекламе, не получает должной юридической помощи, остается наедине со своими проблемами и, заблуждаясь, может сформировать негативное представление об адвокатуре и адвокатах, что наносит репутационный урон по корпорации», — отметили в адвокатской палате.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210318/306865612.html

5. В Госдуму внесли поправки, предусматривающие штраф до 30 тысяч рублей за принудительную высадку безбилетных детей из транспорта, сообщается на официальном сайте нижней палаты парламента.

«Внесли поправку о штрафах для водителей и кондукторов за высадку детей из общественного транспорта. Не понимают по‑хорошему — будем бить рублем. Штрафы составят от 5 до 30 тысяч рублей», — сказал один из авторов инициативы, председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

Авторами поправок также выступили первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев, заместитель Председателя ГД Игорь Лебедев и заместитель руководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов.

На прошлой неделе в Госдуму внесли законопроект, предусматривающий административную ответственность за принудительную высадку из транспорта безбилетных детей.

«Законопроектом вносятся изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым незаконная принудительная высадка безбилетного лица, не достигшего возраста 16 лет, следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, влечет наложение административного штрафа на водителя и кондуктора общественного транспорта в размере десяти тысяч рублей, а на представителя перевозчика и (или) уполномоченных на осуществление контроля представителем перевозчика должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей», — говорится в пояснительной записке к документу.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210318/306864495.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в статьи 149 и 395 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части предоставления налоговых льгот государственным научным центрам Российской Федерации.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:    18 марта 2021 г. – 1 апреля 2021 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114235

2. Название:  О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в части предоставления длительных свиданий осужденным к лишению свободы, находящимся в следственных изоляторах.
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  18 марта 2021 г. – 1 апреля 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114251

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта".
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:  18 марта 2021 г. – 1 апреля 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114239

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О размещении информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров федеральных учреждений и федеральных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:     18 марта 2021 г. – 1 апреля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114233

2. Название: О признании утратившими силу приказов Минэнерго России от 3 декабря 2013 г. № 868 «Об утверждении Методических указаний по проведению анализа обоснованности применения особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, указанных в подпунктах 2 или 3 пункта 5 статьи 3.1 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе», формы заявления о применении особой формулы расчета ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и формы справки о прогнозных и фактических капитальных и операционных (эксплуатационных) затратах, понесенных пользователем недр и связанных с деятельностью по разведке и (или) разработке месторождения, и о фактической выручке пользователя недр от реализации углеводородов, добытых на месторождении» и от 16 марта 2016 г. № 184 «О внесении изменений в приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 3 декабря 2013 г. № 868».
Разработчик:  Минэнерго России.
Даты обсуждения:  18 марта 2021 г. – 1 апреля 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114234

3. Название:  Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды Технологические показатели наилучших доступных технологий производства свинца, цинка и кадмия.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  18 марта 2021 г. – 1 апреля 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114237

4. Название:  О внесении изменений в Инструкцию об организации и проведении профессионального психологического отбора в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденную приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 октября 2019 г. № 640.
Разработчик:  Минобороны России.
Даты обсуждения: 18 марта 2021 г. – 1 апреля 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114238

5. Название: О внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».
Разработчик: Роспотребнадзор.
Даты обсуждения:  18 марта 2021 г. – 1 апреля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114240

6. Название:  Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды Технологические показатели наилучших доступных технологий производства твердых и других неорганических химических веществ.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:   18 марта 2021 г. – 1 апреля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114241

7. Название:  Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды Технологические показатели наилучших доступных технологий производства специальных неорганических химикатов.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:   18 марта 2021 г. – 1 апреля 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114242

8. Название: Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды Технологические показатели наилучших доступных технологий производства прочих основных неорганических химических веществ.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:   18 марта 2021 г. – 1 апреля 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114243

9. Название:  Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы Федерального архивного агентства, при замещении которых установлен запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Разработчик: Росархив.
Даты обсуждения:  18 марта 2021 г. – 1 апреля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114248

10. Название: О внесении изменений в Порядок и условия приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования – программам специалитета и программам магистратуры и находящиеся в ведении Следственного комитета Российской Федерации, утвержденные приказом Следственного комитета Российской Федерации от 06.04.2020 № 30.
Разработчик: Следственный комитет России.
Даты обсуждения:  18 марта 2021 г. – 1 апреля 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114250

11. Название:  О межведомственной комиссии по вопросу принятия решения о возможности временного обращения серии (партии) лекарственного препарата для медицинского применения, который предназначен для применения в условиях угрозы возникновения, возникновения и ликвидации чрезвычайной ситуации и для организации оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  18 марта 2021 г. – 1 апреля 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114253