07.04.2021

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 07.04.2021 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 7 апреля 2021 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1144704-7 «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "Об организованных торгах"».
Предлагается дополнить статью 23  Закона  об  организованных  торгах  соответствующей  частью, устанавливающей  аналогичную  обязанность  биржи  по  обеспечению конфиденциальности  в  отношении  информации  о  внебиржевых  договорах, предоставляемой  в  соответствии  с  частью 1  статьи 11  Закона  об организованных торгах.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1144704-7

2. Проект федерального закона № 1144919-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в части эксплуатации зданий, сооружений и технических устройств на опасных производственных объектах».
Предлагается предусматривает  возможность  проведения  технического диагностирования  технических  устройств  и  обследования  технического состояния  зданий  и  сооружений  экспертами  в  области  промышленной безопасности  наряду  со  специалистами  по  техническому  диагностированию  и обследованию  технического  состояния  зданий  и  сооружений,  что  позволит организациям,  эксплуатирующим  опасные  производственные  объекты,  по своему  выбору  привлекать  к  проведению  диагностических  мероприятий, предусмотренных  законопроектом,  как  специалистов  по  техническому диагностированию  и  обследованию  технического  состояния  зданий  и сооружений, так и экспертов в области промышленной безопасности.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1144919-7

3. Проект федерального закона № 1144920-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях цифровой трансформации принудительного исполнения исполнительных документов».
Предлагается включить  в  перечень общедоступных  сведений,  содержащихся  в  банке  данных  в  исполнительном производстве,  идентификационный  номер налогоплательщика  должника-организации.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1144920-7

4. Проект федерального закона № 1144921-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования дистанционного участия в судебном процессе».
Предлагается внести  изменения  в  Арбитражный процессуальный кодекс Российской  Федерации, Гражданский  процессуальный кодекс  Российской  Федерации,  Кодекс  административного  судопроизводства Российской Федерации и иные  законодательные  акты  Российской  Федерации,  направленные  на совершенствование  порядка  применения  электронных  документов  в судопроизводстве,  а  также  закрепление  возможности  удаленного  участия  в судебных  заседаниях  с  использованием  личных  средств  коммуникации пользователей.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1144921-7

5. Проект федерального закона №  1144924-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороне"».
Предлагается информацию,  образующуюся  при реализации  мероприятий  в  области  обороны,  не  составляющую государственную  тайну  и  не  являющуюся  общедоступной,  отнести  на законодательном уровне к  категории конфиденциальной.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1144924-7

6. Проект федерального закона № 1145145-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий"».
Предлагается возврат  к  индексации  пенсий  для работающих пенсионеров в 2022 году.
Субъект права законодательной инициативы:  Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1145145-7

7. Проект федерального закона № 1145324-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)"».
Предлагается установить: обязанность  кредиторов  рассчитывать  ПДН  в установленных Федеральным законом № 353-ФЗ случаях; определение нормативного порядка расчета ПДН; обязанность  кредитора  уведомлять  заемщика  в  письменной  форме  о рисках,  обусловленных  высоким  значением  ПДН  (если  указанное  значение превышает 50 процентов).
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы И.Б.Дивинский; Сенатор Российской Федерации Н.А.Журавлев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1145324-7

8. Проект федерального закона № 1145363-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"».
Предлагается уточнение  условий, при  которых  может  возникнуть конфликт  интересов между  участником закупки  и  заказчиком при  осуществлении  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1145363-7

9. Проект федерального закона №  1145391-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части совершенствования системы оказания медицинской помощи детям с онкологическими и гематологическим заболеваниями».
Предлагается дополнить  Федеральный  закон  «Об основах  охраны  здоровья  граждан  в  РФ»  новой  статьей  36.3, предусматривающей  особенности  оказания  медицинской  помощи  детям  с онкологическими и гематологическими заболеваниями.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы И.А.Яровая, А.К.Исаев.
Источник:   https://sozd.duma.gov.ru/bill/1145391-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Юрлиц будут штрафовать до 100 тыс. руб. за нарушение правил о реестре турагентов.

Если туроператор не внесет сведения о турагенте в федеральный реестр турагентов, штраф для должностных лиц составит от 10 тыс. до 30 тыс. руб., а для компаний - от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Речь идет о турагенте, который продвигает и продает продукт этого туроператора. Наказывать начнут с 1 июля 2022 года.

То же коснется турагента, если он, например, не передаст в реестр информацию о субагенте или будет продвигать и продавать продукт, хотя в реестре нет данных о нужном для этого договоре.

Закон с такими новшествами опубликовали 5 апреля. В нем есть и другие положения.

Подробнее о реестре турагентов читайте в нашей новости.

Документ: Федеральный закон от 05.04.2021 N 64-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104050010)
Источник:   http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/66e605efa852b9d8a3a2a515614e4f2d2f90a90e/

2. В Госдуму внесен законопроект о применении препаратов «офф-лейбл» для лечения онкобольных детей.

Законопроект предусматривает использование в системе ОМС препаратов, которые не утверждены уполномоченными органами для применения по определенным показаниям для лечения онкозаболеваний у детей.

Проект закона внесен в Государственную Думу заместителем Председателя ГД Ириной Яровой и Первым заместителем руководителя фракции «Единая Россия» Андреем Исаевым.

Законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» новой статьей 36.3, предусматривающей особенности оказания медицинской помощи детям с онкологическими и гематологическими заболеваниями.

«Согласно законопроекту препараты „офф-лейбл“, уже включенные в клинические рекомендации или назначенные врачебной комиссией, смогут беспрепятственно использоваться в целях излечения детей с существующим порядком обязательного информирования самого пациента. При этом законопроект устраняет неопределенность в оформлении оплаты данных препаратов через ОМС и при оказании высокотехнологичной медицинской помощи. Таким образом, лекарственные препараты офф-лейбл приобретают правовой статус для их использования в рамках ОМС и ВМП», — сказала Ирина Яровая.

По ее словам, проблема назначения препаратов «офф-лейбл» наиболее остро проявляется в сфере лечения детской онкологии и гематологии, так как во всем мире большинство инструкций по применению противоопухолевых препаратов не содержит указаний на возможность их применения для детей.

«Фактически лечение онкобольных детей сегодня основано исключительно на препаратах „офф-лейбл“ и излечение без этих препаратов невозможно. Данная проблема была поднята специалистами Центра им. Д. Рогачева, который был создан по поручению Президента России и стал опорной медицинской и научной базой для всей страны по вопросам лечения детей с онкологическими и гематологическими заболеваниями», — сказала депутат.

Применение лекарственных препаратов «офф-лейбл» в таком порядке будут вправе осуществлять федеральные и региональные онкоцентры и медучреждения, где есть детское онкологическое или гематологическое отделение.

Законопроект предлагает и решение еще одного актуального вопроса – для обеспечения непрерывности и комплексности лечения онкологического или гематологического заболевания, возникшего в детском возрасте, предусматривается, что подросток, достигший 18-летнего возраста, может продолжить лечение в детском онкоцентре по решению врачебной комиссии.
Источник: http://duma.gov.ru/news/51188/

3. Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, который освобождает от уголовной ответственности медицинских работников, нарушивших по неосторожности правила оборота наркотических средств, об этом сообщается на официальном сайте нижней палаты парламента. 

«Сейчас в статье 2282 Уголовного кодекса Российской Федерации закреплена ответственность за нарушение правил производства, хранения и учета наркотических средств, в том числе в медицинских целях. Правительственным законопроектом предлагается отменить действие этой статьи на случаи, когда ампула с наркотическим средством была разбита по неосторожности», — рассказали в Госдуме. 

Предусмотренные документом изменения предлагается внести в статью 228.2 (нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ), дополнив её примечанием: «Действие настоящей статьи не распространяется на случаи, когда нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ совершено по неосторожности при осуществлении медицинской деятельности». 

При этом утрата наркотиков не должна причинять вред охраняемым уголовным законом интересам. Также врачам не станут отменять материальную и дисциплинарную ответственность за потерю препаратов. 

Согласно статистике, за период с 2016 года по июнь 2019 года возбуждено 79 уголовных дел по статье 228.2 УК РФ, из них 29 в отношении медицинских работников, из которых 5 были прекращены на стадии расследования, а 15 направлены в суд.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210407/306941058.html

4. Комитет по безопасности и противодействию коррупции рекомендовал Госдуме принять в первом чтении правительственный законопроект о создании специализированной информационной базы данных экстремистских материалов, сообщается на сайте нижней палаты парламента.

«В отличие от Федерального списка экстремистских материалов, который размещается на сайте Минюста России, это будет государственная информационная система ограниченного доступа. Создаваемый банк данных поможет повысить эффективность работы как при проведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, так и при подготовке профилактических мероприятий по противодействию экстремизму и терроризму», — рассказал председатель Комитета Василий Пискарев.

Законопроектом предусматривается, что оператором системы с наделением соответствующими полномочиями станет Минюст России. На проведение всех необходимых мероприятий по созданию информационного банка экстремистских материалов до вступления закона в силу отводится год.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210407/306940942.html

5. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении закон, который позволит оформить имущественные или инвестиционные налоговые вычеты через сайт ФНС.

«Граждане, у которых есть «личный кабинет налогоплательщика», больше не будут заполнять налоговую декларацию (3-НДФЛ) и предоставлять в налоговый орган подтверждающие документы. Контакты с налоговой службой будут осуществляться через личный кабинет, а налоговики с помощью автоматизированной информационной системы будут сами проверять право налогоплательщика на налоговый вычет (в рамках информационного взаимодействия с банками, которые подключены к такой системе)», — говорится в сообщении нижней палаты парламента.

Закон упростит процедуру получения налоговых вычетов: имущественных — по расходам на приобретение жилья и погашение процентов по кредитам и инвестиционных — по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете, уточнили в Госдуме.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210407/306939960.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в статью 24.1 части первой и статью 278.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в целях совершенствования налогообложения доходов (расходов) в рамках инвестиционного товарищества.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114836

2. Название:  Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях".
Разработчик:
 Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114843

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменения в Положение об Управлении делами Президента Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. № 1370.
Разработчик: Управление делами Президента Российской Федерации.
Даты обсуждения:   7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.      
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114829

2. Название: О внесении изменений в Положение об Управлении делами Президента Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. № 1370.
Разработчик:
 Управление делами Президента Российской Федерации.
Даты обсуждения:  7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114835

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О приостановлении действия абзаца пятнадцатого пункта 37 Порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114830

2. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2018 г. № 667.
Разработчик:
 Минздрав России.
Даты обсуждения:  7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114837

3. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467».
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114839

4. Название:  Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114840

5. Название: Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за организацией и проведением азартных игр.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114841

6. Название: Об установлении норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в 2021 году.
Разработчик:
 Минздрав России.
Даты обсуждения:  7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114842

7. Название: Об утверждении порядка принятия уполномоченным органом решения о возмещении потребителю государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере вреда, причиненного его жизни и (или) здоровью.
Разработчик:  Минфин России.
Даты обсуждения:  7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114844

8. Название:  Об утверждении критериев отбора отдельных видов товаров для включения в перечень товаров, подлежащих прослеживаемости на территории Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:   7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114846

9. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. № 496 «О государственной поддержке российских организаций промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции».
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:    7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114847

10. Название:  О внесении изменений в Положение о подготовке населения в области гражданской обороны.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:    7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114851

11. Название:  О внесении изменения в Положение о Министерстве культуры Российской Федерации.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:   7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114852

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О перечне угроз безопасности, актуальных при обработке биометрических персональных данных, их проверке и передаче информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица, при взаимодействии организаций финансового рынка с единой биометрической системой с учетом оценки возможного вреда, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:     7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114827

2. Название:  О перечне угроз безопасности, актуальных при обработке биометрических персональных данных, их проверке и передаче информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица в информационных системах организаций финансового рынка, осуществляющих идентификацию и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных физических лиц, за исключением единой биометрической системы, а также актуальных при взаимодействии организаций финансового рынка, иных организаций, индивидуальных предпринимателей с указанными информационными системами, с учетом оценки возможного вреда, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
Разработчик:  Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114828

3. Название:  О внесении изменений в приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 марта 2017 г. № 246н «Об утверждении формы решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженности по пеням и штрафам.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114831

4. Название:  О внесении изменений в Типовую программу, утвержденную приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. № 804н/299/1154.
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения: 7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114834

5. Название: Приказ Минприроды России «Об утверждении порядка представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114833

6. Название:  О внесении изменения в виды элементов планировочной структуры, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 г. № 738/пр.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:   7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114838

7. Название:  Порядок согласования Ростехнадзором методик расчета выбросов радиоактивных веществ стационарными источниками.
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения:   7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.  
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=114845

8. Название: Об особенностях представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Банк России в 2021 году.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114848

9. Название:  Об утверждении случаев, порядка и сроков предоставления информации и документов в электронной форме организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими расчеты, и пользователями в налоговые органы через кабинет контрольно-кассовой техники.
Разработчик:
 ФНС России.
Даты обсуждения:  7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=114849

10. Название: Проект приказа Минприроды России «Об утверждении порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=114853

11. Название:  Положение о порядке принятия работниками федерального государственного бюджетного учреждения «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие» от иностранных государств, международных организаций наград, почетных и специальных званий (за исключением научных званий), если в их должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями.
Разработчик: Судебный департамен.
Даты обсуждения:  7 апреля 2021 г. – 21 апреля 2021 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=114854

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24