ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1156561-7 «О внесении изменений в статью 5 и 79 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"».
Предлагается внести изменения в Федеральный закон «Об  образовании  в  Российской  Федерации»,  в  соответствии  с  которыми лицам, ставшим инвалидами в трудоспособном возрасте  и нуждающимся в получении  новой  профессии  (квалификации),  гарантируется  возможность получения второго  среднего профессионального  или высшего  образования на безвозмездной основе.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы О.Н.Смолин, М.Б.Терентьев.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1156561-7

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила ратификацию соглашения о совместной системе связи военных государств СНГ, сообщили РАПСИ в пресс-службе Ассоциации юристов России (АЮР).

«Планируется, что объединенная система связи будет создаваться за счет наиболее полного и эффективного использования имеющегося ресурса систем связи национальных вооруженных сил, государственных сетей связи государств – участников соглашения. При этом безусловный приоритет будет отдаваться оснащению войск современными и перспективными средствами связи», – пояснил председатель правления АЮР Владимир Груздев.

Он отметил, что соглашение о создании совместной системы связи было подписано в мае прошлого года.

«Предполагается, что в Министерстве обороны России будет создан штатный орган при Координационном комитете начальников связи вооруженных сил государств СНГ, который будет обеспечивать устойчивое функционирование объединенной системы связи», – рассказал Груздев.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20210422/306996432.html

2. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила инициативу, дающую прокуратуре полномочия блокировать в интернете фейковые сообщения о терактах, сообщил РАПСИ председатель Правления Ассоциации юристов России (АЮР) Владимир Груздев.

«Генеральная прокуратура получит полномочия блокировать в интернете данные, содержащие ложную информацию о терактах, а также призывы к участию в несанкционированных митингах. Соответствующие поправки предлагается внести в законопроект, который сейчас готовится Госдумой ко второму чтению», – уточнил Груздев.

По его словам, предусмотренная законопроектом норма позволит в короткие сроки блокировать интернет-ресурсы, распространяющие информацию экстремистского и террористического толка.

«Надо подчеркнуть, что базовые принципы свободы слова не нарушаются: если авторы публикаций будут не согласны с блокировкой, они смогут оспорить решение прокуратуры в суде. Но у государства должны быть механизмы защиты общества от деструктивного информационного воздействия, по сути, не имеющего никакого отношения к свободе мнений. Правительство России предлагает доработать проект ко второму чтению. Согласно предложению, также будут блокироваться фейки о терактах. Кроме того, прокуратура получит полномочия блокировать призывы к несанкционированным массовым публичным мероприятиям», – добавил председатель АЮР.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210422/306996355.html

3. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении закон, отменяющий день тишины в случае многодневного голосования, сообщается на официальном сайте нижней палаты парламента.

«Государственная Дума на пленарном заседании в четверг приняла в третьем чтении закон, согласно которому предвыборная агитация должна оканчиваться в 00:00 часов по местному времени первого дня голосования. Ранее законом был установлен запрет на проведение любой предвыборной агитации накануне дня голосования. Согласно принятым поправкам, теперь запрет на предвыборную агитацию будет распространяться только на сами дни голосования», — говорится в сообщении Госдумы.

Закон также устанавливает, что в случае обжалования решения избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата заявление может быть подано в вышестоящую избирательную комиссию в течение пяти дней. При этом решение комиссии, принятое по жалобе, может быть обжаловано только в суде.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210422/306995474.html

4. ВС РФ разъяснил, как рассчитывать период действия бессрочного залога

В 2016 году банк заключил с юрлицом кредитный договор под залог земельных участков другого общества. Через несколько месяцев юрлицо перестало платить по обязательствам. В июле 2017 года банк предъявил ему требование о досрочном возврате кредита.

Позднее юрлицо обанкротилось, требование банка о возврате непогашенного кредита, процентов и пеней включили в реестр. В мае 2019 года банк решил обратить взыскание на заложенные участки в счет долга юрлица и подал иск. Общество заявило встречный иск, в котором просило признать, что залога на землю нет.

Первая инстанция удовлетворила иск банка, поскольку тот обратился в суд во время действия залога. Обществу она отказала.

Апелляция и кассация заняли противоположную позицию. Банк пропустил годичный срок обращения взыскания на заложенное имущество. Он начался в июле 2017 года. Это период, когда банк потребовал досрочно погасить кредит.

ВС РФ поддержал основной вывод первой инстанции:

- поскольку залогодатель - третье лицо, а не заемщик по кредитному договору, применяют положения ГК РФ о поручительстве;

- стороны не установили срок залога, поэтому банк мог предъявить требование об обращении взыскания на заложенные участки в течение года со дня наступления срока исполнения основного (кредитного) обязательства;

- срок погашения по кредитному договору - 16 августа 2019 года. С этой даты и нужно отсчитывать годичный срок. Требование о досрочном возврате кредита этот срок не сокращает. Банк подал иск в мае 2019 года, т.е. во время действия залога в отношении невозвращенной суммы кредита.

Апелляция и кассация ошибочно рассчитали период действия залога с даты, когда банк предъявил требование о досрочном возврате кредита. Они применили ранее действовавшие правила.
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/bd368f5a1a96d4ff4a7f9477ecdff54be639f4bd/

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в статьи 12 и 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:   22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=115336

2. Название:  О внесении изменения в статью 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Разработчик: Минюст России.
Даты обсуждения:  22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=115351

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменения в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. № 1009.
Разработчик: Ростехнадзор.
Даты обсуждения:   22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.     
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=115337

2. Название: О внесении изменения в Положение об Управлении делами Президента Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. № 1370.
Разработчик: Управление делами Президента Российской Федерации.
Даты обсуждения:  22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=115346

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=115327

2. Название: О внесении изменений в Правила возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и членам их семей, а также проезда членов семей и родителей погибшего (умершего) сотрудника этих учреждений и органов, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=115329

3. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа».
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115334

4. Название:  Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Перечня видов грузов повышенной опасности»..
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115335

5. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. № 551.
Разработчик: Роспотребнадзор.
Даты обсуждения: 22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115339

6. Название: О внесении изменений в Положение о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:  22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115344

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Порядка прохождения медицинских осмотров и диспансеризации военнослужащими военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.
Разработчик: Следственный комитет Российской Федерации.
Даты обсуждения:     22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115324

2. Название:  Об утверждении Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы яиц.
Разработчик:  Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=115325

3. Название:  Об утверждении Перечня исследований, которые проводятся при прохождении медицинских осмотров и диспансеризации военнослужащими военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.
Разработчик: Следственный комитет Российской Федерации.
Даты обсуждения:  22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115326  

4. Название:  Об утверждении температурных коэффициентов (коэффициентов приведения к стандартным условиям) на второе полугодие2021 года.
Разработчик:  Росстандарт.
Даты обсуждения: 22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=115331

5. Название: О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412.
Разработчик: Росреестр.
Даты обсуждения:  22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115330

6. Название:  Об утверждении Порядка применения коэффициентов выравнивания при расчете финансового обеспечения выполнения государственного задания федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Россельхознадзору.
Разработчик: Россельхознадзор.
Даты обсуждения:   22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115338

7. Название:  Проект приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации «О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13.04.2012 № 107 «Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:   22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=115340

8. Название: Об утверждении Порядка определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений от значений показателей качества и (или) объема государственной услуги (работы), установленных в государственном задании на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная налоговая служба осуществляет функции и полномочия учредителя.
Разработчик: ФНС России.
Даты обсуждения:   22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=115341

9. Название:  О внесении изменений в Приказ от 10 июля 2020 г. № 392 «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и корректировки Министерством сельского хозяйства Российской Федерации плана льготного кредитования заемщиков, Порядка определения максимального размера льготного кредита, предоставляемого одному заемщику на территории каждого субъекта Российской Федерации, а также форм документов, предусмотренных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам), выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях), на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. № 1804.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115343

10. Название: Приказ Минтранса России об утверждении "Порядка предоставления содержащейся в базе данных о беспилотных воздушных судах информации федеральным органам исполнительной власти, органам, осуществляющим организацию использования воздушного пространства в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, физическим и юридическим лицам".
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=115345

11. Название:  Об утверждении профессионального стандарта "Машинист экскаватора на горных работах".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=115348

12. Название:  Об утверждении профессиональных стандартов "Специалист в области расчета и проектирования конструкций из штучных материалов".
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  22 апреля 2021 г. – 6 мая 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=115349