18.05.2021

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 18.05.2021 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 18 мая 2021 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1172890-7 «О внесении изменений в статью 42 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
Предлагается предусмотреть,  что  присвоение  специального звания  младшего  лейтенанта  внутренней  службы  возможно  только  при назначении  на  должности  среднего  начальствующего  состава  и  при  наличии среднего профессионального образования.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1172890-7

2. Проект федерального закона № 1172899-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"».
Предлагается предусмотреть  срок  вступления  в  силу Федерального  закона  с  1  января  2022 г.  (за  исключением  положений о  рассмотрении  случаев  нерепатриации  средств,  вступающих  в  силу  через 90 дней  со  дня  его  официального  опубликования),  что  необходимо  для обеспечения  начала  функционирования  создаваемой  законопроектом  системы валютного  контроля  для  клиентов  Федерального  казначейства  с  1-го  числа очередного финансового  года  и  с  целью  обеспечения  возможности  разработки нормативных  правовых  актов,  необходимых  для  реализации  федерального закона,  и  ознакомления  с  ним  участников  внешнеэкономической деятельности  -  клиентов  Федерального  казначейства,  а  также  необходимости принятия необходимых актов.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1172899-7

3. Проект федерального закона №  1172903-7 «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности"».
Предлагается обеспечить религиозным  организациям  возможность  в  соответствии  с  нормами Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  продолжить  безвозмездное пользование  государственным  или  муниципальным  имуществом  религиозного назначения,  соответствующим  критериям,  установленным  частью 1  статьи 12 и  частью 3  статьи 5  Закона,  на  условиях  ранее  заключенного  договора безвозмездного  пользования  в  случае,  если  такое  имущество  не  может  быть передано  религиозной  организации  в  собственность  по  основаниям, предусмотренным статьей 8  Закона.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1172903-7

4. Проект федерального закона № 1172932-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».
Предлагается ввести  ответственность  за  незаконную добычу драгоценных металлов и (или) драгоценных камней.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1172932-7

5. Проект федерального закона №  1173094-7 «О внесении изменений в статью 24.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"».
Предлагается включить  в  категории социально  уязвимых  категории  граждан,  обеспечение  занятости  которых  дает возможность  стать  «социальным  предпринимателем»,  лиц,  осужденных  к лишению  свободы  и  принудительным  работам  в  период  отбывания  наказания, наряду с лицами, освобожденными из мест  лишения свободы.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации А.В.Кутепов, В.Н.Васильев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1173094-7

6. Проект федерального закона № 1173188-7 «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" и статью 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"».
Предлагается запрет  на  осуществление  промышленного  и  прибрежного  рыболовства  китов, дельфинов  и  морских  свиней  (млекопитающие  отряда  Cetacea  -  из  кода ТН ВЭД ЕАЭС 01061200) с  учетом их биологических  особенностей и  значения для экосистемы морей.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1173188-7

7. Проект федерального закона № 1173189-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты».
Предлагается совершенствование правового регулирования в  сфере  создания  и  использования  электронных  документов,  а  также  на обеспечение  возможности  использования  электронных  документов  на протяжении  всего  срока  их  хранения,  в  том  числе  при  переходе  на  новые форматы.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1173189-7

8. Проект федерального закона № 1173662-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" в части модернизации системы формирования кредитных историй"».
Предлагается аналогично перенести срок вступления в  силу  обязанностей,  связанных  с  предоставлением  сведений о  среднемесячных  платежах  и  представлением  информации  в  бюро кредитных историй лизинговыми компаниями.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.Г.Аксаков; Сенаторы Российской Федерации Н.А.Журавлев, М.М.Ульбашев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1173662-7

9. Проект федерального закона № 1173846-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».
Предлагается дополнение  статьи  318  Уголовного  кодекса Российской  Федерации  отдельным  составом  преступления, предусматривающим  наказание  за  причинение  вреда  здоровью медицинским  работникам  при  исполнении  ими  своих  должностных обязанностей.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Ф.С.Тумусов, А.В.Терентьев.
Источник:   https://sozd.duma.gov.ru/bill/1173846-7

10. Проект федерального закона № 1173861-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"».
Предлагается законодательно  обеспечить  медицинских работников качественной, бесплатной правовой  поддержкой, в том  числе с круглосуточным предоставлением  специализированного юриста,  адвоката.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Ф.С.Тумусов, А.В.Терентьев.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1173861-7

11. Проект федерального закона № 1173900-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" в части создания единой информационной системы учета рекламы в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет"».
Предлагается создание  единой  информационной системы  учёта  рекламы  в  информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет», которая будет обеспечивать  автоматизацию  процессов  сбора  и  обработки  информации  о размещенной  в  информационно-телекоммуникационной  сети  «Интернет» рекламе,  учёта  и  хранения  такой  информации, обеспечения  доступа  к  ней.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы С.А.Жигарев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1173900-7

12. Проект федерального закона № 1173938-7 «О ратификации Соглашения о Совместной (объединенной) системе связи вооруженных сил государств- участников Содружества Независимых Государств».
Предлагается ратифицировать Соглашение  о Совместной  (объединенной) системе связи  вооруженных  сил  государств  -  участников  Содружества Независимых Государств, подписанное в городе Москве 29 мая  2020 года.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1173938-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, позволяющий вводить санкции против тех граждан любых государств, кто лично причастен к нарушениям прав россиян или совершению преступлений против соотечественников, сообщили РАПСИ в пресс-службе Ассоциации юристов России (АЮР).

«Инициатива разработана по поручению президента РФ Владимира Путина. Предполагается, что Россия сможет вводить санкции против любых иностранцев, причастных к нарушениям прав и свобод граждан нашей страны. Сегодня законодательство предусматривает возможность введения подобных санкций только в отношении граждан США. Однако нарушать права российских граждан могут не только представители Соединенных Штатов Америки, но и любых других стран», – цитирует главу АЮР Владимира Груздева в пресс-службе.

Груздев считает, что к лицам, совершившим преступления в отношении граждан нашей страны, включая незаконное уголовное преследование россиян или принимавшим необоснованные решения, нарушавшие права и законные интересы наших соотечественников, может быть применен набор санкционных мер.

«Это не только запрет на въезд в нашу страну, но и запрет на любые сделки с собственностью и инвестициями, арест финансовых и других активов, приостановление деятельности на территории нашей страны юридических лиц, находящихся под контролем таких граждан, и другие меры», – уточнил Груздев.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20210518/307051118.html

2. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, упрощающий пребывание и проживание в России иностранных студентов, сообщили РАПСИ в пресс-службе Ассоциации юристов России (АЮР).

«По сути, для иностранных граждан, приехавших в нашу страну на обучение в государственных вузах и научных организациях, будет установлен особый правовой режим. Такие граждане смогут оформлять разрешение на временное проживание в целях образования. Документ будет выдаваться иностранному гражданину по его заявлению и при наличии подтверждения о зачислении в государственную образовательную организацию», – приводит слова главы АЮР Владимира Груздева пресс-служба.

Такое разрешение будет действовать в течение всего срока обучения по очной форме, плюс 180 дней после окончании вуза.

«Гражданам, обращающимся за РВПО, не придется подтверждать факт знания русского языка, а также сдавать экзамены на знание истории России и законодательства нашей страны. Не придется им и ежегодно подавать уведомления о проживании. Однако при получении разрешения на временное проживание в целях образования иностранные граждане будут в обязательном порядке проходить дактилоскопическую регистрацию», – уточнил Груздев.

По его словам, упрощение для иностранных студентов порядка получения разрешения на временное пребывание в стране не предполагает последующей бесконтрольности.

«По месту своего проживания иностранные граждане будут становиться на миграционный учет. В случае отчисления студентов из вузов РВПО будет прекращаться в тридцатидневный срок», – считает Груздев.

У иностранные выпускников российских вузов будет право в течение трех лет после окончания обучения оформить в упрощенном порядке вид на жительство в России.

«В прошлом году на миграционный учет было поставлено более 265 тысяч иностранных граждан, приехавших в Россию для получения образования. Из-за пандемии их число сократилось более чем на 60 процентов. В 2019 году на миграционный учет были поставлены более 680 тысяч иностранных студентов», – отметил глава АЮР.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210518/307045679.html

3. Контроль за оборотом оружия будет усилен.

Законопроектом предложено ужесточить требования к получению разрешения на приобретение и хранение оружия. В выдаче лицензии будет отказано гражданам, подвергнутым административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере оборота оружия» был принят Государственной Думой в первом чтении.

Документом, в частности, устанавливается запрет на распространение в СМИ и интернете сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению огнестрельного оружия, его основных частей и восстановлению боевых свойств списанного оружия.

Кроме того, законопроектом предусматривается отказ в выдаче лицензий на приобретение оружия гражданами, осужденными два и более раз за совершение преступлений, либо подвергнутыми административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, а также за невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В случае окончательного принятия законопроекта будет введен запрет хранения списанного оружия без уведомления Росгвардии, а также запрет хранения принадлежащего юрлицам оружия в местах, не оборудованных охранной сигнализацией с выводом на пульт охраны частных охранных организаций.

На владельцев оружия возлагается обязанность уведомлять Росгвардию о приобретении, наличии, продаже и дарении списанного оружия, а также сообщать в Росгвардию о фактах утраты или хищения принадлежащего им оружия.
Источник: http://duma.gov.ru/news/51512/

4. Прошел первое чтение законопроект, упрощающий заключенным обращение в ЕСПЧ.

Предполагается усовершенствовать порядок предоставления юридической помощи с участием адвокатов и нотариусов осужденным, отбывающим наказание в местах лишения свободы, в связи с их намерением обратиться в Европейский Суд по правам человека.

В Уголовно-исполнительный кодекс РФ предлагается внести поправки, в соответствии с которыми осужденные для решения вопросов, связанных с обращением в ЕСПЧ, смогут встречаться с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, в том числе с представителями в ЕСПЧ, а также нотариусами. Законопроект принят в первом чтении.

В УПК РФ предлагается указать, что такие встречи предоставляются сроком до четырех часов и без ограничения их числа, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания.

«При этом копировально-множительную технику и фотоаппаратуру, а также компьютеры адвокаты и иные лица, оказывающие юридическую помощь осужденному, смогут проносить на территорию исправительного учреждения только для снятия копий с материалов дела, а использовать их только в отсутствие осужденного в отдельном помещении», — говорил ранее соавтор законопроекта Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Аналогичный порядок для проноса и использования необходимых предметов, технических средств и устройств предлагается распространить и на нотариусов.

Законопроект разработан с целью обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на защиту.

«Принятие данного законопроекта позволит устранить правовой пробел и привести действующее законодательство в соответствие с положениями Конвенции о защите прав человека и основных свободах и современными международными нормами, усилит правовую защищенность лиц, находящихся в местах лишения свободы, и расширит их возможности для отстаивания своих прав как в российских, так и в международных органах правосудия», — подчеркнул Председатель Комитета.
Источник: http://duma.gov.ru/news/51510/

5. Вводится ответственность за руководство иностранной НКО, признанной нежелательной в России.

За руководство деятельностью нежелательной в России иностранной или международной организацией будет сразу наступать уголовная ответственность. Срок составит до шести лет.

Ответственность за участие в обучении на различных зарубежных курсах нежелательных организаций, в соответствии с принятой в первом чтении поправкой в ст. 2841 УК РФ, предлагается ввести как в виде штрафа от 300 тыс. до 500 тыс. рублей, так и в виде обязательных или принудительных работ, а также в виде лишения свободы на срок от одного до четырех лет.

Такое наказание предусматривается для лиц, уже подвергавшихся административному наказанию за подобные деяния. Организаторы подобной деструктивной деятельности рискуют лишиться свободы на срок до шести лет.

Одновременно уточняются основания для освобождения от уголовной ответственности по данной статье. Для того чтобы избежать ответственности, необходимо будет не только отказаться от членства в нежелательной организации, но и активно сотрудничать со следствием.
Источник: http://duma.gov.ru/news/51508/

6. Предложено ввести запрет избираться в ГД членам экстремистских групп.

Руководители экстремистских организаций не смогут баллотироваться в ГД на протяжении пяти лет после решения суда, а рядовые члены и сочувствующие – в течение трех лет.

Депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении законопроект, которым запрещается участие в выборах в ГД руководителям, членам или тем, кто финансировал экстремистские или террористические организации, признанные таковыми по решению суда.

«Лица, являвшиеся участником, членом, работником экстремистской или террористической организации, иным лицом, причастным к деятельности таких организаций, не могут быть избраны депутатами ГД до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации», — сказано в документе.

«Законопроект определяет временные рамки, на которые вводится запрет для данных лиц избираться депутатами Государственной Думы, — пояснил его соавтор Председатель Комиссии по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Пискарев. – Так, учредители и руководители таких организаций разного уровня не смогут участвовать в выборах в качестве кандидатов в депутаты в течение пяти лет, а рядовые участники, работники и иные лица, причастные к деятельности данных организаций, например финансировавшие их, в течение трех лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации».

«Введение таких ограничений для лиц, придерживающихся крайних взглядов, основанных на идеологии радикализма, ксенофобии, религиозной нетерпимости, допускающих в своих воззрениях нарушение закона вплоть до совершения терактов и ведения партизанской войны, оправдано с учетом особого статуса депутата. Необходимо исключить возможность использования ими парламентской трибуны и полномочий депутата для пропаганды и оправдания своих идей, а также для вербовки новых сторонников», — подчеркнул Председатель Комиссии.
Источник: http://duma.gov.ru/news/51506/

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации".
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  18 мая 2021 г. – 1 июня 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116011

2. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за учетом, комплектованием, хранением, использованием и обеспечением сохранности относящихся к национальному библиотечному фонду обязательного федерального экземпляра документов и книжных памятников".
Разработчик:
 Минкультуры России.
Даты обсуждения:  18 мая 2021 г. – 1 июня 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116012

3. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за сохранностью и учетом культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации".
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  18 мая 2021 г. – 1 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116013

4. Название:  О внесении изменений в Правила информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  18 мая 2021 г. – 1 июня 2021 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116015

5. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. № 101 «О фонде социального страхования Российской Федерации».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 18 мая 2021 г. – 1 июня 2021 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116033

6. Название: Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
Разработчик:
 Минприроды России.
Даты обсуждения:  18 мая 2021 г. – 1 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116019

7. Название: О создании на территории Новгородского муниципального района Новгородской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа.
Разработчик:  Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  18 мая 2021 г. – 1 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116024

8. Название:  О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии Общероссийской общественно-государственной организации "Российский фонд культуры".
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:   18 мая 2021 г. – 1 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116025

9. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6, и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:    18 мая 2021 г. – 1 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116029

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в порядок организации мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации, утвержденный приказом Минсельхоза России от 23 января 2018 г. № 23.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  18 мая 2021 г. – 1 июня 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116014

2. Название:  Об утверждении формы заявления о выплате подъемных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членам его семьи, порядка его подачи и рассмотрения, формы и порядка ведения реестра получателей подъемных.
Разработчик:  МВД России.
Даты обсуждения:  18 мая 2021 г. – 1 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116017

3. Название:  О внесении изменений в Указание Банка России от 11 января 2019 года № 5055-У «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления добровольного страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  18 мая 2021 г. – 1 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116021

4. Название:  О внесении изменений в Положение Банка России от 9 декабря 2020 года № 745-П.
Разработчик:  Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 18 мая 2021 г. – 1 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116022

5. Название: Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта.
Разработчик: Росморрефлот.
Даты обсуждения:  18 мая 2021 г. – 1 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116023

6. Название:  О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденный приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 22 октября 2020 г. № 1128.
Разработчик: Россельхознадзор.
Даты обсуждения:   18 мая 2021 г. – 1 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116032

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
36
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24