28.05.2021

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 28.05.2021 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 28 мая 2021 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1181477-7 «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"».
Предлагается  предоставить детям-инвалидам преимущественное право обслуживания в медицинских организациях вне очереди, а также одновременно с этим гарантировать на законодательном уровне такое же преимущественное право для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Я.Е.Нилов, М.С.Зайцев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1181477-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Президент упростил подачу документов на госрегистрацию новых юрлиц.

Нотариусы сами подадут в налоговую документы на госрегистрацию ИП, а также юрлиц при их создании. Это касается случаев, когда подпись заявителя на них заверяет нотариус. Закон вступит в силу 25 августа.

Если учредителей юрлица несколько, то документы подаст тот нотариус, который заверил подпись последнего заявителя. Свидетельствование ее подлинности и представление в этот же день документов в налоговую станут одним нотариальным действием.

Новые правила не будут применять, если на уровне закона действует специальный порядок регистрации отдельных юрлиц, например кредитных организаций.

Документ: Федеральный закон от 26.05.2021 N 143-ФЗ
Источник:   http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/5fe49a7ddab7b080779c0c325f72a078c1364624/

2. Договор залога ценных бумаг станет более вариативным - поправка прошла третье чтение.

Залогодержатель сможет осуществлять все или некоторые права, которые удостоверяет заложенная ценная бумага. Конкретный объем прав стороны определят в договоре. Проект приняли в третьем чтении 25 мая.

Сейчас залогодатель может оставить за собой только реализацию права получать доход по ценной бумаге.

Изменение вступит в силу по истечении 10 дней после его опубликования в рамках нового ФЗ. Новшество позволит, в частности, залогодателю минимизировать риск утраты контроля над обществом.

Документ: Проект Федерального закона N 1070107-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1070107-7)
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/5670a512caff45b1b226bd7382712fa5b84b5b56/

3. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила инициативу, запрещающую родителю-иностранцу выезжать за границу с ребенком, являющимся гражданином РФ, при отсутствии согласия другого родителя, сообщил РАПСИ председатель Правления Ассоциации юристов (АЮР) России Владимир Груздев.

«Необходимость подобной нормы обусловлена тем, что на практике нередки случаи, когда родители-иностранцы вывозят своих детей – граждан России за границу при наличии разногласий с другим родителем, являющимся гражданином нашей страны», – отметил Груздев.

При этом родитель, являющийся гражданином России и подавший заявление о запрете на выезд ребенка, сам сможет выезжать вместе с ребенком: запрет распространяется только на выезд ребенка с другим родителем или самостоятельные поездки.

По словам Груздева, в документе о вывозе детей за границу родители также смогут прописывать адресные запреты, включая в стоп-лист определенные страны. При этом отозвать заявление можно будет во внесудебном порядке.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210528/307086966.html

4. Проект закона о расширенной ответственности производителя (РОП), в рамках которого планируется запретить производство ватных палочек, пластиковых трубочек, одноразовой посуды и цветного пластика могут внести в Госдуму осенью, заявила вице-премьер Виктория Абрамченко. Об этом 28 мая сообщает ТАСС.

«Это (запрет на производство одноразовых товаров из пластика. — Прим. ред.) содержится в законопроекте по РОП, который мы сейчас готовим. Он на стадии межведомственного согласования. В осеннюю сессию он уже может быть внесён в Государственную Думу», — сказала Абрамченко в рамках IX Невского международного экологического конгресса.

Ранее вице-премьер сообщила, что запрет на производство ватных палочек, пластиковых трубочек, посуды и цветного пластика не приведёт к росту цен в России.

В конце апреля в России утвердили «дорожную карту» по реализации Концепции расширенной ответственности производителей и импортёров товаров и упаковки (РОП). Как отмечала Абрамченко, концепция предполагает достижение полного баланса между выпускаемой в оборот упаковкой и её утилизацией с 2022 года с сохранением ответственности на производителях товаров.

По её словам, внедрение новой системы не должно создать дополнительной финансовой нагрузки на граждан. В частности, согласно «дорожной карте», для региональных торговых сетей подготовят рекомендации для поэтапного ввода в оборот в торговых залах упаковки, произведённой из материалов, которые пригодны к утилизации.

Кроме того, согласно новой концепции РОП, с 1 января 2022 года для упаковки, которая составляет половину всего объёма твердых коммунальных отходов ТКО, будет установлен стопроцентный норматив утилизации. Ожидается, что к 2030 году объём направляемых на захоронение ТКО сократится вдвое. Для тех компаний, которые не смогут утилизировать упаковку сами, будет установлен экологический сбор.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/proekt-o-zaprete-odnorazovykh-tovarov-iz-plastika-mogut-vnesti-v-gosdumu-osenyu.html  

5. Парламентарии предлагают обязать интернет-ресурсы с суточной аудиторией более 500 тысяч российских пользователей создать филиалы или представительства для работы в России. Соответствующий законопроект Комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи рекомендовал к принятию в первом чтении.

Законопроект разработан группой депутатов во главе с председателем Комитета Госдумы по информполитике Александром Хинштейном и сенатором Алексеем Пушковым, возглавляющим Комиссию Совфеда по информполитике и взаимодействию со СМИ. Документ направлен на регулирование деятельности иностранных организаций и граждан в Интернете на территории России. Предлагается установить, что владельцы зарубежных информационных ресурсов должны будут создать филиалы, открыть представительства или учредить российские юридические лица, которые должны в полном объёме представлять интересы головных компаний и являться основным каналом взаимодействия российских регуляторов с ними на территории России. Если законопроект будет принят, такие обязанности также распространятся на провайдеров хостинга, операторов рекламных систем и организаторов распространения информации в Интернете.

Эти компании должны будут также завести личные кабинеты на сайте Роскомнадзора, разместить на своем сайте специальную электронную форму для обратной связи с российскими гражданами и организациями.

Александр Хинштейн уточнил, что документ касается ресурсов, ежесуточная российская аудитория которых более 500 тысяч человек на протяжении как минимум трёх месяцев. Важным критерием является также распространение информации на русском языке, реклама, ориентированная на российского потребителя, или обработка данных о россиянах. Сейчас под требование закона подпадают около 20 зарубежных информационных ресурсов. В том числе это соцсети Facebook, Instagram, TikTok, Twitter, видеохостинг YouTube, поисковая система Google, мессенджер WhatsApp.

«Мы сталкиваемся с очень непростой ситуацией, когда крупнейшие IT-ресурсы, которые активно работают на территории Российской Федерации, ориентируют свой продукт, в том числе рекламного характера, на российскую аудиторию и при этом отказываются от какого-либо конструктивного диалога с Россией в разных её сферах — начиная от государства и заканчивая гражданами, пользователями, общественными организациями, СМИ», — сказал Александр Хинштейн.

По его словам, сегодня такой диалог зачастую является односторонним. Это подтверждает ситуация с Twitter, в адрес которого Роскомнадзор направил 24 тысячи требований об удалении запрещённого контента, но компания так и не отреагировала.

Если компания не будет соблюдать требования, сначала её будут стимулировать к их выполнению экономическими мерами. Так, например, пользователям сообщат о нарушении ресурсом российских законов, а самой компании запретят размещать рекламу и рекламировать сам сайт, ограничат платежи и переводы через этот ресурс. Также могут запретить выдавать ресурс в поисковиках, замедлить трафик работы или даже заблокировать.

«Искренне надеемся, что государству не придётся применить ни одной из этих «мер понуждения», а IT-гиганты без труда выполнят условия «приземления», — сказал ранее Александр Хинштейн.
Источник: https://www.pnp.ru/social/komitet-gosdumy-rekomendoval-k-pervomu-chteniyu-proekt-o-prizemlenii-it-kompaniy.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116432

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 27 апреля 2007 г. № 556 "О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации".
Разработчик: Госкорпорация «Росатом».
Даты обсуждения:  28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.         
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116417

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о лицензировании разработки, производства, испытания, хранения, ремонта и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговли гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия».
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116411

2. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о лицензировании разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применения пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом».
Разработчик:
 Минобороны России.
Даты обсуждения:  28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116412

3. Название: Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации.
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:  28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116418

4. Название:  О внесении изменений в методику определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.  
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116424

5. Название: О внесении изменения в Положение о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.  
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116425

6. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Разработчик:
 МВД России.
Даты обсуждения:  28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116427

7. Название: Об утверждении Правил присоединения и взаимодействия сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и (или) радиовещания.
Разработчик:  Минцифры России.
Даты обсуждения:  28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116434

8. Название:  Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:   28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116437

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.     
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116414

2. Название:  Проект приказа Министра обороны Российской Федерации «О внесении изменений в Единый типовой устав управлений объединений, управлений соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, созданных в качестве юридических лиц, утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. № 560».
Разработчик:  Минобороны России.
Даты обсуждения:  28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116409

3. Название:  Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о лицензировании разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники».
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116410

4. Название:  Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства".
Разработчик:  Росакогольрегулирование.
Даты обсуждения: 28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116413

5. Название: О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 2001 г. № 528 «О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов.
Разработчик: Следственный комитет Российской Федерации.
Даты обсуждения:  28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116415

6. Название:  Об утверждении Условий соблюдения последовательности позиций обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов.
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:   28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116416

7. Название:  О внесении изменений в Положение о порядке направления Федеральной службой по финансовому мониторингу в Центральный банк Российской Федерации информации, представленной организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, в соответствии с пунктами 13 и 13.1 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», сроках и объеме направления такой информации, утвержденное приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 2 ноября 2016 г. № 361.
Разработчик: Росфинмониторинг.
Даты обсуждения:    28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.  
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=116420

8. Название: О признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 22 января 2020 г. № 34.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:   28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116423

9. Название:  Об утверждении Условий подтверждения наличия или отсутствия технической возможности принять сигнал путем присоединения сети связи оператора обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов к сети связи оператора связи, указанного в пункте 2 статьи 19.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи».
Разработчик:
 Минцифры России.
Даты обсуждения:  28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116429

10. Название: Об осуществлении полномочий заказчика Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ее территориальными управлениями и учреждениями, в отношении которых Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет функции и полномочия учредителя, и утверждении порядка взаимодействия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ее территориальных управлений при планировании и осуществлении централизованных закупок.
Разработчик: Россельхознадзор России.
Даты обсуждения:  28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116430

11. Название:  Об утверждении Положения о требованиях к подготовке и обучению кадров организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и распространению оружия массового уничтожения.
Разработчик: Росфинмониторинг.
Даты обсуждения:  28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.  
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116433

12. Название:  Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Газпром газораспределение Томск» на территории Томской области.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:  28 мая 2021 г. – 11 июня 2021 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116435

 


Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
34
Да, но проект требует изменений
8
Нет, не поддерживаю
23