ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1186101-7 «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"».
Предлагается  внести изменение в абзац второй пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-Ф3 «Об актах гражданского состояния», дополнив его положением, предусматривающим, что в случае проживания родителей (одного из родителей) в городском поселении, городском округе, муниципальном округе при условии, что численность населения такого городского поселения, городского округа, муниципального округа не превышает 50 тысяч человек, по их желанию вместо фактического места рождения ребенка может быть указано место жительства родителей (одного из родителей).
Субъект права законодательной инициативы:  Архангельское областное Собрание депутатов.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1186101-7

2. Проект федерального закона № 1186262-7 «О внесении изменений в статью 52-1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"».
Предлагается расширение перечня юридических лиц, которым объекты культурного наследия, включенные в реестр и находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, могут быть предоставляться в безвозмездное пользование на основании договора о безвозмездном пользовании, частными образовательными организациями, а также частными учреждениями, осуществляющими свою деятельность в сфере культуры.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации Л.С.Гумерова, А.В.Кутепов, В.А.Пономарев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1186262-7

3. Проект федерального закона № 1186295-7 «О внесении изменений в статью 50 Водного кодекса Российской Федерации».
Предлагается наделить юридические и физические лица, использующие земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах береговой полосы водного объекта общего пользования Республики Крым, без предоставления земельных участков и установления сервитута в случаях, установленных пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, правом использовать акваторию водных объектов, необходимых для эксплуатации ими пляжей, на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.Д.Козенко; Сенатор Российской Федерации С.П.Цеков.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1186295-7

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Законопроект, предусматривающий временный запрет баллотироваться на выборах любых уровней участникам организаций, признанных судом экстремистскими или террористическими, является своевременным и поможет сделать общество целостным и единым, считает член Общественной палаты РФ Марина Проскурнина.

Соответствующий законопроект Совет Федерации одобрил в среду. Теперь учредители и руководители экстремистских или террористических организаций не смогут выдвигать свои кандидатуры на выборах в течение пяти лет с момента вынесения судом решения о запрете или ликвидации этих структур. Ограничение в возможности баллотироваться на выборах действует и для сотрудников экстремистских организаций и лиц, причастных к их деятельности. Для подобных случаев законодатель предусмотрел ограничение в пассивном избирательном праве сроком в три года, уточняют в пресс-службе «Независимого общественного мониторинга».

«Люди, воззрения которых основаны на идеологии радикализма, ксенофобии, религиозной нетерпимости, не должны иметь доступа к трибуне публичной власти. Однозначно участие в экстремистской деятельности – страшное преступление. На мой взгляд, трехлетний и пятилетний срок ограничения в пассивном избирательном праве достаточно мягок, и в будущем необходимо обсуждать вопрос о введении постоянного запрета для отдельных граждан на участие в выборах. Да, со временем лица, о которых идёт речь, могут поменять свою точку зрения, однако есть преступления, которым не может быть прощения. Здесь прежде всего, безусловно, важно учитывать степень участия того или иного выдвиженца в экстремистской деятельности», - считает эксперт.

Проскурнина напоминает, что люди могут выбирать долгосрочные стратегии продвижения во власть, даже если в публичном поле они перестанут транслировать свои радикальные убеждения и взгляды. «Депутат в первую очередь представляет определённую категорию людей, которые доверили ему право представлять свои интересы во власти. Не всегда избиратели готовы вникать в биографию кандидата, разбираться, какой идеологии он придерживается. А идеология в контексте экстремистских организаций разрушительна. К чему мы идём: к тому, чтобы сделать общество целостным и единым или разобщённым и фактически уничтоженным» - заключила эксперт.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20210602/307102776.html

2. Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий применение санкций в отношении иностранных граждан, нарушивших права и свободы россиян, сообщается на официальном сайте нижней палаты парламента.

«Действующим законодательством установлена возможность применения санкций к гражданам США, причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, а также совершившим преступления в отношении граждан России. В частности, предусмотрены запрет на въезд в Россию, арест финансовых активов, запрет на любые сделки с собственностью и инвестициями, приостановление деятельности юридических лиц, а также полномочий в советах директоров или иных органах управления организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Документ предлагает распространить эти нормы на всех иностранных граждан», — говорится в сообщении Госдумы.

При этом законопроект не предусматривает расширения ограничений в отношении некоммерческих организаций, участвующих в политической деятельности на территории Российской Федерации.

«Учитывая, что нарушение прав российских граждан возможно гражданами не только США, но и иных иностранных государств, а также лицами без гражданства, предлагается распространить возможность применения указанных мер санкционного характера на всех иностранцев, вне зависимости от их гражданской принадлежности, а также предусмотреть возможность применения таких мер к лицам без гражданства», — указано в пояснительной записке к документу.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation/20210602/307102431.html

3. Госдума приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий подачу в суд документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также возможность удаленного участия в судебных заседаниях, сообщает пресс-служба Минюста.

«Законопроектом предусматривается возможность подачи в суд документов участниками процесса через Единый портал государственных и муниципальных услуг, информационные системы судов, системы электронного документооборота. Для подачи документов будет достаточно простой электронной подписи. Кроме того, участники процесса смогут участвовать в судебных заседаниях посредством личных средств коммуникации (компьютера, смартфона, планшета). Личность в таких случаях будет подтверждаться единой системой идентификации или единой биометрической системой», — рассказали в министерстве.

Помимо этого, для удобства граждан предполагается создание личного кабинета участника судопроизводства на Едином портале государственных и муниципальных услуг. В нем можно будет подать документы, знакомиться с материалами дела и авторизоваться для участия в веб-конференции. В личный кабинет также будут поступать судебные извещения, если участник процесса даст на это согласие.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210602/307101301.html

4. Комитет по безопасности и противодействию коррупции принял решение рассмотреть в приоритетном порядке президентский законопроект о наделении Генпрокуратуры полномочиями по представлению интересов Российской Федерации в международных и иностранных судах, сообщается на официальном сайте Госдумы.

«Предложенные президентом изменения в законодательстве позволят повысить эффективность представления интересов России, наших граждан и организаций в международных и зарубежных судебных процессах, а также обеспечить достойную защиту прав граждан Российской Федерации, преследуемых в иностранных государства», — заявил председатель Комитета Василий Пискарев.

Накануне Президент России Владимир Путин внес в Госдуму законопроект о наделении Генпрокуратуры полномочиями по представлению интересов Российской Федерации в международных и иностранных судах.  

«Принимая во внимание место прокуратуры Российской Федерации в системе органов государственной власти Российской Федерации, а также имеющиеся у прокурора полномочия по истребованию материалов уголовных дел из следственных органов и судов, сведений, составляющих банковскую и налоговую тайну, можно сделать вывод о том, что передача Генеральной прокуратуре Российской Федерации функций по обеспечению представительства и защиты интересов Российской Федерации в межгосударственных органах, иностранных и международных (межгосударственных) судах, иностранных и международных третейских судах (арбитражах) позволит обеспечить необходимый уровень взаимодействия федеральных государственных органов по данным вопросам и в целом эффективность работы по представлению интересов Российской Федерации», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.  

Из документа следует, что сочетание полномочий Генпрокуратуры по надзору за исполнением закона и за соблюдением прав человека и гражданина с функцией по представлению интересов в ЕСПЧ позволит обеспечить защиту прав гражданина на всех этапах рассмотрения жалоб против Российской Федерации.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210602/307098216.html

5. В Госдуму внесен проект поправок в УПК РФ, предусматривающих предоставление следователю права допрашивать потерпевшего, специалиста, эксперта и свидетеля по уголовному делу посредством видео-конференц-связи.

«Предлагаемая норма позволяет следователю лично допросить допрашиваемое лицо, не покидая территорию производства предварительного следствия и не дожидаясь приезда такого лица на допрос, то есть способствует сокращению сроков расследования уголовного дела», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.

С учетом того, что в настоящее время не все подразделения органов, осуществляющих предварительное расследование, имеют соответствующее техническое оснащение, документ предусматривает, что допрос посредством видеоконференц-связи будет возможен лишь при наличии технической возможности.

Авторами инициативы являются сенаторы Андрей Кутепов и Валерий Пономарев.

Законопроект актуален и в связи со сложившейся ситуации с пандемией. Кроме того, в виду расширения в обществе взаимодействия посредством дистанционных ресурсов, необходимо учитывать потребность такого взаимодействия и в уголовно-процессуальной сфере как возможность сокращения процессуальных сроков и расходов на совершение процессуальных действий, считают парламентарии.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210602/307097077.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  Проект федерального закона "О дистанционном зондировании Земли из космоса".
Разработчик: Госкорпорация «Роскосмос».
Даты обсуждения: 3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116631

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2018 г. № 832.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116613

2. Название: О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116617

3. Название: О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 68 "Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи".
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения:  3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116618

4. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116619

5. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. № 2066.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116641

6. Название: О внесении изменений в приложение № 12 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения».
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116629

7. Название: О внесении изменений в приложение № 25 «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Сохранение озера Байкал», входящего в состав национального проекта «Экология» к государственной программе Российской Федерации «Охрана окружающей среды».
Разработчик:  Минприроды России.
Даты обсуждения:  3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116630

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Приказ Генерального прокурора Российской Федерации «Об утверждении Инструкции о порядке приема на службу (назначения на должность), увольнения (освобождения от должности) прокуроров закрытых административно-территориальных образований и прокуроров по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах».
Разработчик: Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Даты обсуждения:     3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116614

2. Название:  О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых МЧС России осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на иные цели.
Разработчик:  МЧС России.
Даты обсуждения:  3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116615

3. Название:  Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральным государственным бюджетным учреждением Научно-технический центр «Информрегистр».
Разработчик: Роскомнадзор.
Даты обсуждения:  3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116616

4. Название:  Проект приказа Минтранса России «Об утверждении индикативных показателей для федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта».
Разработчик:  Минтранс России.
Даты обсуждения: 3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116621

5. Название: О внесении изменений в Перечень должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых сотрудникам может устанавливаться ненормированный служебный день, утвержденный приказом ФССП России от 13.03.2020 № 192.
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения:  3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116620

6. Название:  Об утверждении индикативных показателей для федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:   3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116623

7. Название:  Об утверждении стандарта медицинской помощи при резус-изоиммунизации (гемолитической болезни плода) (диагностика и лечение).
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.     
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116622

8. Название: Об утверждении стандарта медицинской помощи при нормальной беременности.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.     
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116625

9. Название:  Об утверждении стандарта медицинской помощи при внутрипеченочном холестазе беременности (диагностика и лечение).
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116626

10. Название: О внесении изменений в Порядок осуществления мониторинга движения и учета в субъектах Российской Федерации лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Cтюарта-Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей, доведения до сведения уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации полученных по результатам мониторинга данных и согласования перераспределения лекарственных препаратов между субъектами Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 июня 2020 г. № 526н.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116638

11. Название:  О внесении изменения в квалификационные требования к стажу службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации или стажу (опыту) работы по специальности, образованию, профессиональным знаниям и навыкам сотрудника, необходимым для замещения должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации, установленные приказом ФССП России от 17.01.2020 № 102.
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения:  3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116633

12. Название:  Об утверждении Регламента осуществления Федеральным агентством по управлению государственным имуществом ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.
Разработчик: Росимущество.
Даты обсуждения: 3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.     
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116639

13. Название: Об утверждении индикативных показателей для федерального государственного контроля (надзора) в области связи.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения: 3 июня 2021 г. – 16 июня 2021 г.     
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116640