07.06.2021

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 07.06.2021 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 7 июня 2021 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1187809-7 «О внесении изменений в федеральные законы "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"».
Предлагается  установить штраф для перевозчика за задержку в отправлении собственных вагонов по причинам, зависящим от перевозчика.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации Л.З.Талабаева, О.А.Алексеев, Е.А.Борисов, И.Д.Зубарев, В.Ф.Новожилов, Г.И.Орденов, А.С.Фадзаев; Депутаты Государственной Думы Р.С.Ильясов, А.С.Старовойтов.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1187809-7

2. Проект федерального закона № 1187825-7 «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"».
Предлагается внести изменение в статью 17 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», согласно которому органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют мероприятия, способствующие развитию торговой деятельности, предусматривающие также поддержку производителей сельскохозяйственной продукции (граждан, ведущих личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, членов крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов) путем организации и проведения ярмарок в период с ноября по март не реже одного раза в три месяца и в период с апреля по сентябрь не реже одного раза в месяц, на которых плата за предоставление оборудованных мест для продажи сельскохозяйственных товаров на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли, не взимается.
Субъект права законодательной инициативы: Депутаты Государственной Думы И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, Д.А.Свищев, Б.Р.Пайкин, А.Н.Диденко, А.Н.Свинцов; Сенатор Российской Федерации С.Д.Леонов.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1187825-7

3. Проект федерального закона № 1187827-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в части совершенствования развития корпоративного спорта».
Предлагается внести изменения в Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-Ф3 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее - Закон № 329-Ф3), содействующие развитию корпоративного спорта, являющегося одним из самых эффективных инструментов сплочения коллектива, мотивации развития работников и повышения их лояльности.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Б.Р.Пайкин, Р.А.Баталова, Н.С.Валуев, А.А.Гетта, В.В.Гутенев, Н.С.Кувшинова, Г.Г.Онищенко, Д.Ю.Пирог.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1187827-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. В Госдуму внесён законопроект о включении постановлений Конституционного суда (КС) РФ в перечень оснований, по которым может быть пересмотрен приговор или судебное решение по уголовному делу.

Соответсвующие изменения предлагается внести в главу 49 Уголовно-процессуального кодекса.

«Данным законопроектом предлагается установить дополнительное основание для пересмотра вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда, вынесенных по уголовным делам.

В соответствии с пунктом 1 части четвертой статьи 413 Уголовно-процессуального Кодекса одним из оснований возобновление производства по уголовному делу является признание Конституционным судом закона, примененного судом в данном уголовном деле не соответствующим Конституции.

Норма аналогичного содержания содержится в арбитражном, гражданском и административном процессуальных кодексах.

Однако, данная норма является недостаточной, так как не распространяется на случаи когда не соответствующим Конституции РФ признаётся не закон , а иной нормативный акт, или же только отдельное положение закона (иного нормативно правового акта), примененные в конкретном уголовном деле, а так же на случаи когда в основу вынесенного судом решения было положено расходящееся с примененным истолкование Конституционным судом акта или его отдельного положения», - говорится в пояснительной записке депутата ЛДПР Сергея Иванова.

Он напомнил, что КС в своём постановлении от 26 июня 2020 года указал на этот недостаток действующего законодательства. Во исполнение предписаний КС правительство внесло в Госдуму проект федерального закона, предусматривающий внесение соответствующих изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ и Кодекс административного судопроизводства.

«Данным законопроектом предлагается внести в Уголовно-процессуальный кодекс РФ аналогичные изменения, согласно которым к новым обстоятельствам, влекущим пересмотр вступившего в законную силу судебного акта (постановления), будут отнесены:

- признание Конституционным судом не соответствующим Конституции акта или его отдельного положения, на котором основан оспариваемый судебный акт (постановление);

- расходящееся с примененным истолкование Конституционным судом акта или его отдельного положения, на котором основан оспариваемый судебный акт (приговоры, определения, постановления)», - говорится в документе.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20210604/307111703.html

2. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила инициативу о возможности предоставления государственной защиты всем военнослужащим и сотрудникам Минобороны, Службы внешней разведки, МВД и Росгвардии, сообщил РАПСИ председатель Правления Ассоциации юристов России (АЮР) Владимир Груздев.

«Сегодня меры государственной защиты могут применяться к ним лишь в определенных законом случаях. Например, если сотрудник непосредственно участвовал в специальных операциях. Между тем к прокурорам, сотрудникам ФСБ, Следственного комитета, службы судебных приставов и некоторых других ведомств и контрольно-надзорных органов меры государственной защиты применяются без каких-либо дополнительных требований», – напомнил Груздев.

По его словам, законопроект также предусматривает, что к личной охране, охране жилища и имущества сотрудников могут привлекаться войска Росгвардии.

«Военнослужащие, а также сотрудники правоохранительных и контрольно-надзорных органов выполняют важные государственные задачи, и от эффективности их работы зависит общественная безопасность. При этом люди в погонах подвергают себя риску не только во время боевых операций или специальных заданий», – подчеркнул председатель АЮР.

Он рассказал, что часто угрозы возникают уже в мирной жизни, когда террористы стремятся найти и отомстить офицерам и их семьям. Также нередко на военнослужащих и правоохранителей оказывается давление в связи с выполнением ими своих повседневных обязанностей.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210607/307113535.html

3. Вячеслав Володин: отчеты депутатов должны стать механизмом обратной связи для избирателей.

Председатель ГД считает, что инициатива о формализации отчетов депутатов правильная, но нужно обсудить пути ее реализации, должен появиться механизм обратной связи парламентария и граждан для решения их проблем.

«Предложение формализовать отчеты депутатов перед гражданами правильное. Но надо обсудить, как эта норма будет реализована», — сказал Вячеслав Володин журналистам.

По его мнению, нужно «проработать механизм обратной связи с избирателями, повысив ответственность депутата перед гражданами, чтобы через отчеты была возможность задать вопросы и найти пути их решения».

Подобная норма, подчеркнул Председатель ГД, должна «работать на повышение качества власти», так как это будет подталкивать депутатов к активной работе как в зале заседаний, так и в регионе.

Вячеслав Володин заметил, что эту инициативу нужно проработать со всеми фракциями. По его словам, сейчас вопрос о формализации отчетов прорабатывают руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов, его Первый заместитель Андрей Исаев и Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

Ранее Президент РФ Владимир Путин поддержал идею «Единой России» о регулярных отчетах депутатов перед избирателями о результатах своей работы.
Источник: http://duma.gov.ru/news/51712/

4. Государственная Дума рассмотрит изменения в Налоговый кодекс в июне.

Об этом сообщил журналистам Председатель ГД Вячеслав Володин по итогам встречи с Министром финансов РФ Антоном Силуановым.

«На рабочем совещании с Министром финансов сегодня обсудили изменения в налоговое законодательство в части реализации инициатив, высказанных Президентом на ПМЭФ. Договорились, что будем делать все, чтобы эти изменения были приняты в течение двух недель», — сказал Вячеслав Володин.

Также, по его словам, до конца весенней сессии будут реализованы поправки в Бюджетный кодекс, направленные на реализацию Послания Президента РФ Федеральному Собранию в этом году.

Вячеслав Володин пояснил, что речь, в частности, идет о реструктуризации региональных кредитов, выданных на инфраструктурные проекты, сумма инвестиций составит около 500 млрд рублей.

Ранее Президент РФ Владимир Путин в рамках ПМЭФ сообщил, что малым и средним предприятиям до конца текущего года будут полностью возмещаться комиссии за использование Системы быстрых платежей (СБП) при расчете с физлицами. Он также поручил парламентариям довести до конца работу над законопроектом, освобождающим малый бизнес от налоговой отчетности, и анонсировал, что новые механизмы поддержки МСП в кредитовании будут запущены уже в этом году. Кроме того, Президент поручил запустить в ближайшее время постоянно действующую программу молодежной занятости, включая предпринимательство.
Источник: http://duma.gov.ru/news/51710/

5. Президент подписал закон о денонсации Договора по открытому небу.

В ноябре прошлого года США первыми и в одностороннем порядке официально вышли из Договора, что послужило причиной ответной реакции со стороны России

Президент России Владимир Путин подписал закон о денонсации Российской Федерацией Договора по открытому небу (ДОН). Напомним, депутаты Государственной Думы поддержали документ на пленарном заседании 19 мая.

Договор предоставляет право государствам-участникам совершать наблюдательные полеты над любыми территориями друг друга в соответствии с квотами, согласованными наблюдательными миссиями. Документом регламентируется проведение таких полетов, устанавливаются требования к самолетам наблюдения, ограничения по составу и техническим параметрам аппаратуры наблюдения, а также определяется механизм контроля за соблюдением Договора.

Он был подписан в Хельсинки 24 марта 1992 года и ратифицирован Российской Федерацией 26 мая 2001 года. В ноябре прошлого года в одностороннем порядке из Договора первыми официально вышли США.

«Америка вышла, кто остался? Сателлиты Америки, страны НАТО. Конечно, сейчас они говорят: «Пускай Россия не выходит!» Почему? Им хочется облеты делать, проводить разведывательные операции. А потом все эти данные передавать тем же США. А кто остался? Там облет невозможно сделать — самолет тормозить начинает и уже перелетает в другую страну», — сказал на пленарном заседании Председатель ГД Вячеслав Володин.

«Давайте поддержим нашего Президента и еще раз осознаем, что Россия стала страной, которая принимает самостоятельные решения. Нужно это всегда поддерживать и дорожить этим», — заключил он.
Источник: http://duma.gov.ru/news/51706/

6. Обеспечивать безопасность автомобильных перевозок с 1 сентября нужно будет по новым правилам.

Минтранс утвердил новые правила безопасности перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Они заработают с 1 сентября. Их будут применять вместо аналогичных правил, которые отменили 1 января.

В новый документ перенесли множество старых положений. Однако есть и новшества. Рассмотрим некоторые из них.

Решили не восстанавливать требование хранить журналы учета инструктажей водителей минимум 3 года.

Уточнили, что журналы можно будет вести в электронном виде. В таком случае заверять сведения нужно ЭП.

Не будет обязанности обеспечивать документальный учет и анализ результатов медосмотров водителей. Раньше это делали, чтобы выявить, например, тех, кто злоупотребляет алкоголем. Однако работодатель по-прежнему будет обязан организовать учет направлений на медосмотр.

Напомним, по Закону о безопасности дорожного движения соблюдать эти правила должны в том числе те, кто занимается перевозками для собственных нужд автобусами и грузовиками.

Документ: Приказ Минтранса России от 30.04.2021 N 145
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/17b62da9696375b58061757d7c6fbc6bb0501b18/

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116706

2. Название: О внесении изменения в Правила казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
Разработчик:
 Минстрой России.
Даты обсуждения:  7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116708

3. Название: О внесении изменений в устав федерального государственного научно-исследовательского учреждения "Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации".
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116712

4. Название:  О приостановлении действия отдельных положений Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116714

5. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116719

6. Название: О внесении изменений в устав федерального государственного бюджетного научного учреждения «Исследовательский центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации».
Разработчик:
 Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116716

7. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик:  Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116720

8. Название:  О внесении изменений в правила осуществления процедур пограничного, таможенного и иных видов контроля в отношении пассажиров, животных, грузов, товаров и транспортных средств в свободных портах республики Крым и г. Севастополя, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2018 г. № 1016.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116726

9. Название: Об утверждении символики Федерального государственного бюджетного учреждения «Объединенная дирекция государственного природного биосферного заповедника «Кедровая падь» и национального парка «Земля леопарда» имени Н.Н. Воронцова».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:   7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116727

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в методику определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и посадок многолетних насаждений, утвержденную приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 1 марта 2019 г. № 87.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116699

2. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 121.
Разработчик:  Минтранс России.
Даты обсуждения:  7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116700

3. Название:  О внесении изменений в Указание Банка России от 16 января 2015 года № 3534-У «О порядке передачи Банком России монет из недрагоценных металлов российским кредитным организациям и организации, изготавливающей банкноты и монету Банка России».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116701

4. Название:  Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников федерального государственного бюджетного учреждения Научно-технический центр «Информрегистр», по виду экономической деятельности «Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов».
Разработчик:  Роскомнадзор.
Даты обсуждения: 7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116704

5. Название: Об утверждении Порядка осуществления контроля территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями) для получения специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам.
Разработчик: ФСС России.
Даты обсуждения:  7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116703

6. Название:  О признании утратившим силу приказа Федеральной службы судебных приставов от 30.12.2019 № 551 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы судебных приставов по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр».
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения:   7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116707

7. Название:  О признании утратившими силу отдельных положений приказов Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2020 г. № 317 и от 25 сентября 2020 г. № 392.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:    7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=116709

8. Название: Приказ "Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики".
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116710

9. Название:  О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 24 декабря 2020 г. № 1280.
Разработчик:
 Рособрнадзор.
Даты обсуждения:  7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116711

10. Название: Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной службы и должностей работников в войсках национальной гвардии Российской Федерации, при назначении на которые и при замещении которых федеральные государственные служащие и работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Разработчик: Росгвардия.
Даты обсуждения:  7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116713

11. Название:  О внесении изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне в системе МВД России, утвержденную приказом МВД России от 16 сентября 2019 г. № 625.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116718

12. Название:  О внесении изменений в приказ ФСИН России от 27.09.2019 № 871 «О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний».
Разработчик: ФСИН России.
Даты обсуждения:  7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116721

13. Название: О внесении изменения в приказ Росстата от 26 марта 2013 г. № 115 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 2001 г. № 528 «О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов».
Разработчик: Росстат.
Даты обсуждения:  7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116722

14. Название: Об утверждении показателей, методики расчета показателей мониторинга системы образования, формы итогового отчета о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116723

15. Название:  Об утверждении типовых структур и типовых штатных расписаний исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений и следственных изоляторов, подведомственных территориальным органам Федеральной службы исполнения наказаний.
Разработчик: ФСИН России.
Даты обсуждения: 7 июня 2021 г. – 20 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116724

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
34
Да, но проект требует изменений
8
Нет, не поддерживаю
23