ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1190627-7  «О внесении изменений в Федеральный закон "О молодежной политике в Российской Федерации"».
Предлагается  определить цели международного сотрудничества в сфере молодежной политики.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Б.Р.Пайкин, Н.С.Кувшинова.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1190627-7    

2. Проект федерального закона № 1191150-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике"».
Предлагается закрепить на законодательном уровне положения о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно- конструкторских и технологических работ гражданского назначения".
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1191150-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении поправки в Закон «Об оперативно-розыскной деятельности», упрощающие поиск пропавших людей по геолокации.

Законом предлагается обязать оператора связи предоставлять данные о мобильной геолокации абонента без решения суда для оперативного поиска пропавших людей.

Норма закона предполагает возможность поиска пропавшего человека по данным его гаджетов на основании мотивированного постановления руководства органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, не дожидаясь решения суда. При этом в документе прописана необходимость получать судебное решение в течение 48 часов с начала поиска, также суд должен быть оповещен в течение 24 часов после получения данных о местоположении пропавшего. В течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия правоохранители должны будут получить разрешение суда либо прекратить поиск по геолокации.

«Оперативные службы смогут искать пропавших людей по местоположению их мобильных телефонов, не дожидаясь разрешения суда. В течение 24 часов с момента поступления сообщения о пропаже человека можно будет получить информацию о том, с кем пропавший связывался по мобильному, а также где в данный момент находится телефон», — рассказал председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, комментируя поправки.

По словам председателя комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александра Хинштейна, Госдума в соответствии с поручением президента приняла очень важный законопроект, который поможет быстрее находить пропавших без вести людей по геолокации и биллингу.«Теперь полиция сможет запрашивать у операторов связи данные мобильного устройства сразу же, как только поступит заявление о пропаже человека. Сегодня для этого требуется санкция суда, что на практике занимает от одного до трёх дней. Между тем счёт может идти буквально на часы и минуты. Таких проволочек больше не будет. В то же время, чтобы избежать злоупотреблений и сохранить конституционное право на тайну связи, в течение 24 часов полиция обязана будет уведомить суд о своих действиях. В течение 48 часов необходимо будет либо прекратить оперативно-розыскные мероприятия, либо получить судебную санкцию. Конечно, это не панацея, но существенный шаг вперёд», — сказал Хинштейн.

Он также добавил, что ранее обсудил с координатором ПСО «Лиза Алерт» Олегом Леоновым необходимость доработок ФЗ «О связи» в части уточнения требований к геолокации, чтобы привязка по мобильному устройству к местности была максимально точной. Этим вопросов Госдума займётся осенью.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20210610/307130038.html

2. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила инициативу, разрешающую использовать служебных собак подразделениям транспортной безопасности.

«Собственные кинологические службы могут появиться в аэропортах и на железнодорожных вокзалах. Данные меры повысят гарантии безопасности пассажиров, так как в некоторых вопросах служебные собаки практически незаменимы. Предполагается, что кинологические подразделения служб транспортной безопасности будут привлекаться к поиску взрывчатых веществ, оружия, наркотиков и других запрещенных предметов», – пояснил РАПСИ председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Он напомнил, что в настоящее время служебных собак используют в полиции и таможенной службе. Поэтому, например, международный багаж в обязательном порядке изучается кинологическими подразделениями таможенной службы.

«Так, за прошедший год при участии специалистов-кинологов со служебными собаками в таможенном контроле, оперативно-розыскных мероприятиях таможенных органов и совместных мероприятиях с иными правоохранительными органами было обнаружено и изъято более 492 килограммов и трех литров наркотических средств, более 70 тысяч таблеток с содержанием сильнодействующих, психотропных веществ и прекурсоров; 48 единиц огнестрельного и травматического оружия, а также комплектующих к огнестрельному оружию, 1 385 штук боеприпасов к огнестрельному оружию, более 30 килограммов взрывчатых веществ», – сообщил Груздев.

По его словам, служебные собаки таможенной службы помогали находить и контрабандную валюту: с их помощью было обнаружено и изъято бумажных денежных знаков, в том числе иностранной валюты, на общую сумму, эквивалентную 103 миллионам 910 российских рублей.

«При этом стоит учесть, что в прошлом году в связи с пандемией международные сообщения были резко сокращены. Но нет сомнений, что рано или поздно все вернется в нормальное русло. К тому же возрос пассажирский поток внутри страны: многие люди, которые раньше уезжали отдыхать за границу, этим летом планируют провести отпуска в России. Способствуют росту внутреннего туризма и государственные меры поддержки, в частности программа кешбэка», – считает председатель правления АЮР.

В этих условиях велик запрос и на обеспечение безопасности транспортной инфраструктуры.

«Создание собственных кинологических служб как в ведомственных структурах, так и в частных службах безопасности, позволит расширить применение служебных собак для проверок багажа и объектов транспортной инфраструктуры», – резюмировал Груздев.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210610/307127680.html

3. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении закон об ужесточении уголовной ответственности арбитражного управляющего за неправомерные действия при банкротстве, сообщает пресс-служба Минюста.

«Федеральный закон направлен на усиление ответственности за неправомерные действия при банкротстве и преднамеренное банкротство. Федеральным законом предлагается дополнить статьи 195 «Неправомерные действия при банкротстве» и 196 «Преднамеренное банкротство» Уголовного кодекса Российской Федерации квалифицированными составами, предусматривающими повышенные меры ответственности за совершение данных преступлений лицом с использованием своего служебного положения, контролирующим должника лицом (его руководителем), арбитражным управляющим или ликвидатором, группой лиц по предварительному сговору, либо организованной группой», — указали в министерстве.

Кроме того, документом предусматриваются основания освобождения от уголовной ответственности лиц, впервые совершивших преступления в сфере банкротства, при соблюдении определенных условий.

Данные изменения позволят повысить эффективность выявления и пресечения преступлений в сфере банкротства, считают в Минюсте.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210609/307124173.html

4. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении закон о наделении прокуроров полномочиями по обращению в арбитражный суд с исками о признании недействительными сделок, совершенных при выполнении государственного оборонного заказа и госконтрактов, сообщает пресс-служба Минюста.

«Федеральным законом предлагается наделить прокурора правом обращаться в арбитражный суд с исками о признании недействительными сделок, совершенных при выполнении государственного оборонного заказа и закупок для государственных и муниципальных нужд, а также о применении последствий недействительности соответствующих сделок и о возмещении причиненного ущерба», — говорится в сообщении министерства.

Соответствующие изменения вносятся в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ. В Минюсте считают, что они позволят существенно повысить эффективность судебной защиты нарушенных имущественных прав публичных образований, а также обеспечить сохранность и целевое использование бюджетных средств.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210609/307123943.html

5. Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении закон, запрещающий приобретать, носить и использовать оружие лицам, которые не прошли медосвидетельствование, сообщается на сайте нижней палаты парламента.

«Законом, который депутаты приняли в третьем, окончательном чтении, вводится запрет на приобретение, хранение, ношение и использование оружия лицами, не прошедшими медосвидетельствование на наличие медицинских противопоказаний. Перечень таких противопоказаний, а также методику тестирования установит Правительство. Освидетельствование, которое смогут проводить только государственные и муниципальные медорганизации, должно будет включать психологическое тестирование и анализы на наличие в организме наркотиков, психотропных веществ и их метаболитов», – рассказали в Госдуме.

Документ также устанавливает основания для лишения человека права на хранение и ношение оружия по результатам медосвидетельствования. Данная система будет носить цифровой характер, чтобы исключить фальсификацию медсправок.

Кроме того, вводится прямая обязанность лица, в случае если у него были обнаружены противопоказания к владению оружием, незамедлительно сдать это оружие. Срок для повторного внеочередного переосвидетельствования расширяется с одного месяца, как предлагалось ранее, до двух.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210609/307122817.html

6. Законопроект, предполагающий внедрение системы идентификации болельщиков и использование персонифицированных карт на посещение спортивных соревнований, одобрен Правительством, его внесут в Государственную Думу. Об этом сообщается в четверг на сайте Министерства спорта России.

Документом предлагается внести изменения в Закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Инициатива регламентирует вопросы идентификации при входе на спортивные объекты не только зрителей, но и других лиц, которые могут быть задействованы в проведении соревнования. Это волонтёры, контролёры-распорядители, организаторы, обслуживающий и технический персонал и так далее.

В частности, законопроект закрепляет понятие «персонифицированная карта на посещение спортивного соревнования». Правительство наделят правом определять мероприятия, на которые будет распространяться требование об идентификации. Устанавливаются  основания для отказа в оформлении карты и приостановления её действия. Уточняются права и обязанности собственников спортивных объектов и организаторов соревнований, на которых идентификация является обязательной. Вводятся требования к виду входных билетов на такие мероприятия.

«При проведении крупных спортивных соревнований основной проблемой по обеспечению общественного порядка и безопасности является невозможность идентифицировать лиц, способствовавших возникновению тех или иных ситуаций. Законопроект как раз будет способствовать созданию и функционированию комплексной системы безопасности соревнований», — отметил министр спорта Олег Матыцин.

Ранее сообщалось, что правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала инициативу по введению персонифицированных карт на посещение спортивных соревнований.

Систему идентификации болельщиков впервые применили на Кубке конфедераций, прошедшем в 2017 году в России. Паспорт болельщика также действовал в России в рамках чемпионата мира по футболу 2018 года. Тогда Fan ID давал право бесплатного проезда между городами, где проходили матчи мирового первенства, а также на городском общественном транспорте, пригородных электричках и аэроэкспрессах. Иностранные болельщики могли приехать в Россию по паспорту болельщика, не получая визу. Паспорт болельщика будут использовать и на Евро-2020.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/proekt-o-vnedrenii-sistemy-identifikacii-bolelshhikov-vnesut-v-gosdumu.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования обращения с биологическими отходами, эксплуатации и ликвидации скотомогильников, биотермических ям.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116829

2. Название:  О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части изъятия воздушных судов, зарегистрированных в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации, из объектов налогообложения).
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116834

3. Название: О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116835

4. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в Земельный кодекс Российской Федерации.
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116841

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в Методику формирования государственного задания на оказание образовательных услуг в сфере высшего и среднего профессионального образования на очередной финансовый год и плановый период, утвержденную приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 9 ноября 2020 г. № 1392.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116815

2. Название: Об утверждении формы заявления о выдаче сообщений об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога, порядка ее заполнения и формата представления указанного заявления в электронной форме.
Разработчик: ФНС России.
Даты обсуждения:  10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116816

3. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2417».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116826

4. Название:  Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по техническому обслуживанию медицинских изделий (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также случая технического обслуживания медицинских изделий с низкой степенью потенциального риска их применения).
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116837

5. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 240 и в перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 957.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116840

6. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 г. № 477.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116842

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О порядке проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации в системе Следственного комитета Российской Федерации.
Разработчик: Следственный комитет Российской Федерации.
Даты обсуждения:  10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116817

2. Название:  Приказ Генерального прокурора Российской Федерации «О внесении изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 25.03.2011 № 81 «Об утверждении форм трудового договора, заключаемого с прокурорским работником, и соглашений к нему» и формы, утвержденные этим приказом».
Разработчик:  Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Даты обсуждения:  10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116818

3. Название:  Приказ Генерального прокурора Российской Федерации «О внесении изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 09.11.2011 № 390 «Об утверждении форм соглашений о внесении дополнительных условий в трудовые договоры (служебные контракты) в связи с допуском работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации к государственной тайне» и формы соглашений, утверждаемые этим приказом».
Разработчик: Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Даты обсуждения:  10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116819

4. Название:  Об утверждении Порядка учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
Разработчик: ФСИН России.
Даты обсуждения: 10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116821

5. Название: Об утверждении Правил ношения сотрудниками уголовно-исполнительной системы Российской Федерации форменной одежды, ведомственных знаков отличия, знаков различия.
Разработчик: ФСИН России.
Даты обсуждения:  10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116822

6. Название:  Об утверждении Порядка формирования информации по статистике государственных финансов.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116823

7. Название:  О внесении изменений в Положение Банка России от 25 октября 2017 года № 613-П «О формах раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитных финансовых организаций и порядке группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:   10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116824

8. Название: Приказ Ростуризма "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по туризму, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
Разработчик: Ростуризм.
Даты обсуждения:   10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116825

9. Название:  Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении ФНС России.
Разработчик: ФНС России.
Даты обсуждения:  10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116830

10. Название: Приказ об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования.
Разработчик: Росводресурсы.
Даты обсуждения: 10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=116831

11. Название:  О ведомственных наградах Министерства просвещения Российской Федерации.
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения: 10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116832

12. Название:  Проект приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Об утверждении формы отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2021 год и срока его представления.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116833

13. Название: Проект приказа Об утверждении форм отчетов в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1448 «О государственной поддержке образовательного кредитования».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116839

14. Название: О порядке осуществления наблюдения в национальной платежной системе.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:  10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=116844

15. Название:  О внесении изменения в Порядок принятия решения об осуществлении контроля за расходами федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по недропользованию, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по недропользованию, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Федерального агентства по недропользованию от 23 августа 2018 г. № 367.
Разработчик: Роснедра.
Даты обсуждения:  10 июня 2021 г. – 23 июня 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=116845