ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1208812-7 «О российских технологических платформах».
Предлагается предусмотреть взаимодействие российских технологических платформ с иными субъектами научной, научно- технической и инновационной деятельности и развитие ими международного научного и научно-технического сотрудничества
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.Л.Ветлужских.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1208812-7

2. Проект федерального закона № 1208818-7 «О внесении изменений в статьи 2.6-1 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается наделить Правительство РФ полномочиями: - по определению требований к используемым для фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающим в автоматическом режиме СТС, а также к материалам фото- и киносъемки, видеозаписи, полученным с использованием указанных средств; - по установлению порядка применения для фиксации административных правонарушений в области дорожного движения вышеуказанных СТС, включая требования к их размещению, информированию о местах их размещения, их обозначению, а также порядка обработки, хранения и направления в орган, уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении, информации об административных правонарушениях, полученной с использованием СТС.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации А.А.Турчак, А.А.Клишас, И.В.Рукавишникова.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1208818-7

3. Проект федерального закона № 1208837-7 «О внесении изменения в статью 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации».
Предлагается проводить упрощенную государственную экспертизу проектной документации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), являющуюся обязательной только в той части проекта, которая затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия.
Субъект права законодательной инициативы:  Брянская областная Дума.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1208837-7

4. Проект федерального закона № 1208845-7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Предлагается изменения, предусматривающих освобождение от налога на добавленную стоимость работ (услуг), связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам на основании государственного или муниципального контракта, либо установления ставки НДС в размере ноль процентов в отношении таких работ (услуг).
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.Л.Ветлужских.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1208845-7

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1.  В Госдуму внесен законопроект, наделяющий Правительство РФ полномочиями устанавливать требования к средствам фото- и видеофиксации нарушений ПДД, сообщается на официальном сайте нижней палаты парламента.

«Законопроектом предлагается дополнить статью 2.61 КоАП примечанием, согласно которому требования к средствам фото- и видеофиксации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Также Правительство наделяется полномочиями по установлению порядка применения технических средств для фиксации правонарушений ПДД, включая требования к их размещению, информированию о местах их размещения, их обозначению, а также порядка обработки, хранения и направления в суд», — рассказали в Госдуме.

Согласно действующему законодательству, сейчас используется особый порядок привлечения к административной ответственности: протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело о правонарушении.  

«При этом нарушения установленных Правительством РФ требований и порядков предлагается закрепить в статье 24.5 КоАП в качестве самостоятельных обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20210707/307195609.html

2. Минюст разработал законопроект, наделяющий суд правом разрешать вопрос о размере вознаграждения представителя потерпевшего, в случае обжалования им постановления следователя или прокурора, сообщили РАПСИ в пресс-службе министерства.

«Законопроектом предлагается закрепить в статье 125.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации положения, согласно которым вопрос о размере расходов потерпевшего на выплату вознаграждения его представителю, если потерпевший обжаловал в суд постановление, принятое дознавателем, следователем или прокурором, разрешается непосредственно судом», — говорится в сообщении Минюста.

Соответствующие изменения вносятся в статью 125.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Документ разработан в целях реализации постановления Конституционного Суда РФ от 13 мая 2021 года №18-П.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210706/307193284.html

3. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила инициативу о наделении фермеров правом открывать магазины и реализовывать продукцию на своих земельных участках, сообщил РАПСИ председатель Правления Ассоциации юристов России (АЮР) Владимир Груздев.

«Сегодня законодательство не допускает реализацию сельхозпродукции на землях сельхозназначения. Подготовленная инициатива предоставит сельхозпроизводителям возможность наладить дополнительные каналы сбыта, а потребителей обеспечит качественной продукцией напрямую от производителей», – отметил Груздев.

При этом он добавил, что размещение нестационарных торговых объектов запрещено на участках, относящихся к пашне, мелиоративным землям или особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.

«Иными словами, поставить торговые ряды прямо на вспаханном поле будет нельзя. Но рядом с пашней вполне может появиться палатка, где будет продаваться фермерская продукция. Еще одно ограничение: нестационарные торговые объекты не должны нарушать почвенный слой. Но можно будет организовать торговлю в зданиях и сооружениях, уже входящих в состав фермерского хозяйства. Допустим, молоко может продаваться прямо на ферме», – пояснил председатель АЮР.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210706/307191338.html

4. Брянская областная дума внесла на рассмотрение Госдумы. законопроект, предполагающий упрощённую госэкспертизу проектной документации памятников истории и культуры для реконструкции.

Изменения вносятся в Градостроительный кодекс.

Согласно ему, для получения разрешения на реконструкцию или восстановление элементов памятников культурного наследия регионального и местного значения нужно получить положительное заключение госэкспертизы на проектную документацию. При этом такие документы должны быть на весь объект, а не только на ту часть, которую собираются ремонтировать.

При этом порой на этапе госэкспертизы в проектную документацию вносят изменения. Если же она не соответствует требованиям, то проект заново отправят на историко-культурную экспертизу.

В результате объект культурного наследия может утратить уникальность и ценность с точки зрения истории, археологии и искусства.

В связи с этим авторы инициативы предлагают проводить государственную экспертизу проектной документации по упрощённой схеме. Предполагается, что документы будут нужны только для той части, которую планируют реконструировать.

Ранее памятники культурного наследия предложили передавать частным школам и музеям. Авторы инициативы отметили, что, как показывает практика, объекты культурного наследия, не включённые в хозяйственный оборот, быстрее разрушаются или используются незаконно.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/rekonstrukciyu-regionalnykh-pamyatnikov-kultury-predlozhili-uprostit.html

5. Правительство и Госдума разработают законопроект об ответственности за нарушение требований по оснащению стационарных источников выбросов системами автоматического контроля. Соответствующее поручение дал Президент России Владимир Путин, сообщается в среду на сайте Кремля.

«Обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих: установление мер ответственности за нарушение требований по оснащению стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля и по предоставлению в государственные органы информации, полученной с использованием таких систем», — говорится в поручении.

Срок исполнения — до 31 декабря 2021 года.

Им также необходимо до 1 июля 2022 года расширить виды вредных для окружающей среды объектов, которые нужно оснастить автоматическими средствами измерения и учёта показателей выбросов загрязняющих веществ. Кроме того, на них должны быть установлены технические средства фиксации и передачи информации о вредных выбросах в госреестр таких объектов.  

За негативное воздействие на окружающую среду с организаций, деятельность которых вредит окружающей среде и природе, взимается плата. Порядок расчёта этой суммы — разный для каждого вида загрязнений: выбросов в атмосферу, сбросов в сточные воды, размещения отходов. Дополнительные суммы взимают за сверхлимитные выбросы.

16 июня Госдума приняла в третьем чтении законопроект об эксперименте по квотированию вредных выбросов. Согласно документу, нормировать вредные выбросы для предприятий и проводить сводные расчёты, то есть учитывать выбросы из всех источников, также смогут в городах с высоким и очень высоким загрязнением воздуха.

Позднее Минприроды расширило перечень методик расчёта выбросов загрязняющих веществ 97 алгоритмами.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/za-narushenie-kontrolya-za-vrednymi-vybrosami-ustanovyat-otvetstvennost.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  Проект Указа Президента РФ "О внесении изменений в Перечень федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, которые вправе разрабатывать и утверждать самостоятельно образовательные стандарты по образовательным программам высшего образования, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 5 июля 2021 г. № 405".
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г       
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=117683

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. № 1432.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=117668

2. Название: Положение о подготовке научных и научно-педагогических кадров, включая порядок организации и осуществления образовательной деятельности по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), особенности организации и осуществления образовательной деятельности по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), реализуемым в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, порядок проведения итоговой аттестации по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), порядок сопровождения лиц, успешно прошедших итоговую аттестацию по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), при представлении ими диссертации на соискание ученой степени кандидата наук к защите, а также порядок осуществления контроля за подготовкой научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=117672

3. Название: О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования».
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения:  7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=117675

4. Название:  Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих полностью или частично в состав Арктической зоны Российской Федерации, иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей, проживающих в субъектах Российской Федерации, входящих полностью или частично в состав Арктической зоны Российской Федерации».
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения:  7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=117677

5. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации " Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих полностью или частично в состав Арктической зоны Российской Федерации, иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей, проживающих в субъектах Российской Федерации, входящих полностью или частично в состав Арктической зоны Российской Федерации".
Разработчик: Минвостокразвития России.
Даты обсуждения: 7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=117678

6. Название: О внесении изменений в Положение о проведении эксперимента по опытной эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования высокоавтоматизированных транспортных средств.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=117681

7. Название: Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, признанным территориями "свободными от COVID-19".
Разработчик:  Роспотребнадзор.
Даты обсуждения:  7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=117682

8. Название:  О внесении изменения в пункт 16 Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=117685

9. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. № 665 «О развитии федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Политехнический музей».
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=117688

10. Название:  Об утверждении Положения о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=117691

11. Название:  О внесении изменений в Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура».
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=117692

12. Название:  О внесении изменений в Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура».
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=117694

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при астигматизме (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение).
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:   7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=117684

2. Название:  О внесении изменения в Примерное положение об оплате труда работников федерального государственного бюджетного учреждения «Управление служебными зданиями и материально техническим обеспечением» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 июля 2014 г. № 433н.
Разработчик:  Минтруд России.
Даты обсуждения:  7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=117686

3. Название:  О внесении изменений в Положение о национальном парке «Кисловодский», утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.02.2017 № 67.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=117689

4. Название:  Об утверждении Инструкции о мерах пожарной безопасности в административных зданиях центрального аппарата Федеральной пробирной палаты и на прилегающей к ним территории.
Разработчик:  Федеральная пробирная палата.
Даты обсуждения: 7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=117690

5. Название: О внесении изменений в пункт 1 перечня направлений целевого использования льготных краткосрочных кредитов и льготных инвестиционных кредитов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 7 июля 2020 г. № 385 «Об утверждении перечня направлений целевого использования льготных краткосрочных кредитов и льготных инвестиционных кредитов».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=117696

6. Название:  О внесении изменений в Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему заявлений для размещения сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2020 г. № 330п.
Разработчик: Пенсионный фонд Российской Федерации.
Даты обсуждения:   7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=117699

7. Название:  Об утверждении классификатора работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:    7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=117700

8. Название: О внесении изменения в Порядок организации и оказания Всероссийской службой медицины катастроф медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях, в том числе медицинской эвакуации, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 ноября 2020 г. № 1202н.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:   7 июля 2021 г. – 21 июля 2021 г
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=117701