21.09.2021

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 21.09.2021 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 21 сентября 2021 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 1252382-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении"».
Предлагается  признание утратившей силу нормы, устанавливающей запрет на осуществления горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) с 1 января 2022 г., но одновременно сохраняется действие нормы части 8 статьи 29 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении", исключающей возможность подключения объектов капитального строительства потребителей к централизованным открытым системам теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, что позволит обеспечить постепенное строительство закрытых систем горячего водоснабжения.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/1252382-7

2. Проект федерального закона № 1252386-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране озера Байкал"».
Предлагается ввести запрет на продажу синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, имеющих информацию в потребительской маркировке о содержании фосфатов, фосфонатов 5% и более в перечне ингредиентов, входящих в состав такой продукции, позволит снизить поступление фосфоросодержащих соединений через бытовые и хозяйственные стоки в озеро Байкал
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы Н.Р.Будуев.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1252386-7

3. Проект федерального закона № 1252387-7 «О внесении изменений в статью 33-1 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"».
Предлагается дать возможность иностранным гражданам, проживающим за пределами Российской Федерации, быть признанными носителями русского языка, в случае если данные лица являются соотечественниками. При этом предполагается, что порядок подачи таких заявлений определяется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутат Государственной Думы А.Д.Козенко; Сенатор Российской Федерации С.П.Цеков.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1252387-7

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Минюст России разработал законопроект, предусматривающий новый вид поощрения осужденных в виде предоставления им права посещать культурно-зрелищные и спортивные мероприятия за пределами колонии в сопровождении сотрудников ФСИН, сообщает пресс-служба министерства.

«Планируется применять новый вид поощрения – предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами исправительной колонии осужденным, отбывающим наказание в облегченных условиях в исправительной колонии общего или строгого режима, в сопровождении сотрудников ФСИН России», — говорится в сообщении пресс-службы Минюста.

Документом также предлагается предусмотреть зачет времени следования осужденного к месту отбывания наказания под конвоем в срок лишения свободы (из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима и один день за два дня отбывания наказания в воспитательной колонии, либо исправительной колонии общего режима, либо колонии-поселении).

Кроме того, предлагается предусмотреть возможность привлечения к труду осужденных к принудительным работам в организациях любой организационно-правовой формы и у индивидуальных предпринимателей.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20210920/307394284.html

2. Минюст России разработал законопроект, регламентирующий порядок создания федеральных казенных учреждений, исполняющих наказания, сообщили РАПСИ в пресс-службе министерства.

«Законопроектом предусматривается установление порядка создания учреждений, исполняющих наказания, а также их реорганизации и передислокации приказом Минюста России (за исключением исправительных центров). Проектом федерального закона также предлагается установить, что создание, ликвидация, реорганизация и передислокация исправительных центров будут осуществляться приказом директора ФСИН России», — говорится в сообщении пресс-службы Минюста.

При этом будет сохранен порядок принятия решений о создании учреждений, исполняющих наказания, по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ.  

«Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с ФСИН России будут участвовать в создании учреждений уголовно-исполнительной системы, в том числе оказывать содействие по вопросам выбора земельных участков, проведения коммуникаций и обеспечения транспортной доступности», — пояснили в Минюсте.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20210920/307394117.html

3. ВС РФ выявил ошибки судов, которые не изъяли у арендатора городской земли недостроенные объекты.

В 2008 году городская администрация сдала обществу в аренду участок под строительство отгрузочной площадки и складов. Срок действия договора с учетом продлений - до 25 декабря 2015 года. Арендатор частично возвел на участке 2 объекта и оформил на них право собственности.

В ноябре 2015 года стороны расторгли договор и заключили новый, но общество стройку так и не завершило. Продлевать новый договор администрация отказалась и подала в суд иск об изъятии объектов и их продаже с торгов на основании ст. 239.1 ГК РФ.

Три инстанции сочли, что в этом споре данную статью применить нельзя, и отказали в иске по таким соображениям:

- сдать участок в аренду для завершения стройки можно 1 раз путем заключения нового договора после истечения срока действия первоначального;

- в данном случае срок первоначального договора не истек, т.к. стороны его расторгли. В связи с этим новый договор не доказывает, что общество воспользовалось правом однократно продлить аренду для завершения строительства.

ВС РФ с ними не согласился и среди прочего отметил:

- у добросовестного собственника объекта есть право на однократное заключение (продление) после 1 марта 2015 года договора аренды для завершения работ на 3 года без торгов. Условие - после этой даты землю не передавали с той же целью ни одному из предыдущих собственников объекта. Если его так и не ввели в эксплуатацию, арендодатель может применить ст. 239.1 ГК РФ;

- новый договор не оспаривали, поэтому неверно утверждение, что его могли заключить лишь после истечения срока действия первоначального;

- вывод о том, что общество не воспользовалось правом 1 раз продлить аренду, неправильный. Он дает арендатору возможность требовать передачи участка повторно, что противоречит закону.

В итоге ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.

Документ: Определение ВС РФ от 13.09.2021 N 309-ЭС21-3466 (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/4a09bcc1-b03f-492a-9091-90fee86bca1d/793b21aa-0f65-4f7e-9390-cf7f...)
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/124dcc43f8dbfad3974861fc7c6bb3b4e1ffca61/

4. Теперь через Госуслуги можно выдать доверенность на обращение в ФССП от имени компании.

Минцифры сообщило о запуске нового сервиса на Госуслугах. Он позволяет руководителям юрлиц выдавать работникам с подтвержденной учетной записью доверенности на то, чтобы через этот портал от имени компании:

- подавать заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы в порядке подчиненности по исполнительному производству;

- получать сведения по текущим исполнительным производствам.

Для работы с сервисом нужно перейти в личный кабинет компании, а именно в раздел "Доверенности и доступы". Затем необходимо открыть вкладку "Делегирование полномочий" и указать сотрудника, доступные ему полномочия и срок доверенности. Ее следует заверить квалифицированной электронной подписью.

Документ: Информация Минцифры России от 16.09.2021 (https://digital.gov.ru/ru/events/41271/)
Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/314dd1d85cd608c96d4232d04aac03089b79b2fd/

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О ратификации Протоколов о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=120573

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Роспотребнадзор.
Даты обсуждения:  21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=120564

2. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2018 г. № 497.
Разработчик:
 Минстрой России.
Даты обсуждения:  21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=120565

3. Название: О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.2019 № 1359.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=120566

4. Название:  «О внесении изменения в государственную программу Российской Федерации «Развитие культуры», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=120567

5. Название: О предоставлении в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сведений о ходе выполнения заявлений (запросов) о предоставлении, а также сведений о результатах предоставления государственных, муниципальных услуг и услуг, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения: 21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=120568

6. Название: О внесении на ратификацию Протоколов о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения.
Разработчик:
 Минфин России.
Даты обсуждения:  21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=120571

7. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2451 «Об утверждении правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Разработчик:  Минприроды России.
Даты обсуждения:  21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=120574

8. Название:  Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 1671», предусматривающий изменение срока приобретения объектов недвижимого имущества – пассажирских скоростных судов на подводных крыльях «Комета 120М» на 2022 год.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:   21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=120581

9. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 1671», предусматривающий изменение срока приобретения объектов недвижимого имущества – пассажирских скоростных судов на подводных крыльях «Комета 120М» на 2022 год.
Разработчик: Минстранс России.
Даты обсуждения:    21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=120584

10. Название:  Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения:    21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.      
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=120585

11. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 1779.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:    21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=120589

12. Название:  О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Юстиция».
Разработчик:
 Минюст России.
Даты обсуждения:  21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=120592

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Ассортимента тканей, применяемых для изготовления форменной одежды сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.       
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=120569

2. Название:  Об утверждении Порядка индивидуального пошива форменной одежды сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.
Разработчик:  МЧС России.
Даты обсуждения:  21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=120570

3. Название:  Проекту приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «Об утверждении форматов заявлений о включении сведений в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение зерна и оказывающих связанные с хранением услуги, в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, их изменении, и о предоставлении выписки из него».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=120572

4. Название:  О внесении изменений в порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, порядок уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденные приказом Росреестра от 8 апреля 2021 г. № П/0149.
Разработчик:  Росреестр.
Даты обсуждения: 21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=120576

5. Название: Об утверждении Описания предметов форменной одежды и знаков различия по специальным званиям сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=120575

6. Название:  Об утверждении Порядка подготовки и представления прогнозной информации и Порядка организации реагирования функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на прогнозы чрезвычайных ситуаций.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:   21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=120577

7. Название:  О внесении изменений в Классификацию видов экономической деятельности по классам профессионального риска, утверждённую приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. № 851н.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:    21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=120578

8. Название: О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 285 «О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:   21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=120579

9. Название:  О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сфере государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок.
Разработчик:
 Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=120580

10. Название: Приказ ФНС России «Об утверждении формы уведомления о максимальных розничных ценах на табачные изделия, производимые на территории Российской Федерации, а также формата представления уведомления о максимальных розничных ценах на табачные изделия, производимые на территории Российской Федерации, в электронной форме».
Разработчик: ФНС России.
Даты обсуждения:  21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=120587

11. Название:  Проект приказа Минсельхоза России "Об утверждении Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции, изготовленной из них, предназначенных для переработки и реализации"+.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=120586

12. Название:  Об утверждении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения на 2022 год.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  21 сентября 2021 г. – 5 октября 2021 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=120588

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
35
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24