ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 523-8 «О внесении изменения в статью 333-36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации(в части освобождения от уплаты государственной пошлины)».
Предлагается закрепить в пункте 1 статьи ЗЗЗ36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации дополнительную привилегию в виде освобождения от уплаты государственной пошлины.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/523-8

2. Проект федерального закона № 536-8 «О внесении изменений в статью 116-1 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Предлагается дополнить статью 11б1 УК частью второй, предусматривающей ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 УК, лицом, имеющим судимость за преступление, совершенное с применением насилия.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/536-8

3. Проект федерального закона № 541-8 «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О почтовой связи».
Предлагается передать организациям федеральной почтовой связи издание (печать) и контроль распространения.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/541-8

4. Проект федерального закона № 543-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Предлагается перенести срок возможности привлечения к административной ответственности гарантирующих поставщиков и сетевых организаций за неустановку приборов учета на 2024 год.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/543-8

5. Проект федерального закона №  542-8 «О внесении изменения в статью 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части освобождения ввозимого технологического оборудования и электронной продукции от взимания налога на добавленную стоимость)».
Предлагается изменить порядок предоставления льготы, предусмотрев представление в таможенные органы заключения об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданного Минпромторгом России в соответствии с порядком выдачи заключений об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. №1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/542-8

6. Проект федерального закона №  555-8 «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"».
Предлагается соответствующие абзацы пункта 8 статьи 16 Федерального закона, регулирующие вопросы определения границ прилегающих территорий, дополнить ссылкой на абзацы первый и третий пункта 41 статьи 16 Федерального закона.
Субъект права законодательной инициативы:  Парламент Республики Северная Осетия-Алания.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/555-8

7. Проект федерального закона № 1488-8 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I группы».
Предлагается предо­ставить неработающим гражданам, осуществляющим уход за ребенком- инвалидом, инвалидом с детства I группы, инвалидом I группы и являющимся их родителями (усыновителями) или опекунами (попечителями), право на по­ лучение ежегодно индексируемой ежемесячной выплаты в размере 13 000 руб­лей, что сопоставимо с величиной МРОТ в 2022 году.
Субъект права законодательной инициативы:  Верховный Совет Республики Хакасия.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1488-8

8. Проект федерального закона № 1451-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий"».
Предлагается  возврат к индексации пенсий для рабо­тающих пенсионеров в 2022 году.
Субъект права законодательной инициативы:  Верховный Совет Республики Хакасия.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1451-8

9. Проект федерального закона № 1509-8 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I группы».
Предлагается предоставить неработающим гражданам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, инвалидом с детства I группы, инвалидом I группы и являющимся их родителями (усыновителями) или опекунами (попечителями), право на получение ежегодно индексируемой ежемесячной выплаты в размере 13 ООО рублей, что сопоставимо с величиной МРОТ в 2022 году.
Субъект права законодательной инициативы:  Законодательная Дума Хабаровского края.
Источник:   https://sozd.duma.gov.ru/bill/1509-8

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила поправки в федеральный закон «Об охоте», которые усложнят получение охотничьего билета и оружия, сообщил РАПСИ председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Он отметил, что законопроектом предполагается обязать граждан, впервые претендующих на получение охотничьего билета, проходить обучение и сдавать экзамен по программе охотничьего минимума.

«Охотничий минимум включает в себя знание правил охоты, требований безопасности при осуществлении охоты, а также основ биологии диких животных. Для допуска к экзамену на сдачу охотничьего минимума кандидат должен будет предъявить медсправку об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием», – рассказал Груздев.

Он пояснил, что действующее законодательство предусматривает, что граждане должны под подпись знакомиться с требованиями охотничьего минимума.

«Такая процедура не гарантирует получение кандидатом необходимых знаний. К сожалению, многие ограничиваются лишь формальным действием: проставлением подписи в графе без изучения соответствующей документации», – подчеркнул председатель правления АЮР.

В итоге в течение последних пяти-шести лет ежегодно выявляется свыше 50 тысяч правонарушений на охоте, в том числе связанных с нарушением правил охоты. При этом минимальное количество несчастных случаев на охоте, начиная с 2015 года, не опускается ниже 40 в год. В 2016 году было 60 несчастных случаев, в 2019 году – 58.

«Инициатива предполагает, что порядок проведения обучения и проверки знаний охотничьего минимума будет устанавливаться правительством России. Само же обучение и прием экзаменов будут осуществлять региональные власти. Вступление законопроекта в силу предполагается с 1 сентября 2022 года», – подытожил Груздев.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20211014/307458574.html

2. Фракция «Единая Россия» в осеннюю сессию внесёт в Госдуму законопроект о страховании волонтёров, сообщили в пресс-службе партии.

«Документ уже готов и будет внесен в осеннюю сессию по согласованию с руководством партии», - сообщил председатель думского комитета по молодежной политике Артем Метелев.

Депутат отметил, что на первом заседании комитета его члены вместе с коллегами из федерального агентства по делам молодежи и представителями молодежного парламента обсуждали также поддержку начинающих специалистов и вопросы занятости.

«Недавно в правительстве утверждена соответствующая программа, в том числе предполагающая ряд законов, которые должны быть приняты. В целом, решение проблемы оттока молодежи из Сибири и Дальнего Востока является приоритетом», - подчеркнул он.

Как сообщил Метелев, члены комитета также намерены заняться решением вопросов трудоустройства выпускников вузов, детских домов и инвалидов.

«Надо посмотреть, что мешает школьникам работать, получать опыт и определяться с профессией. Сегодня работодателю сложно принять на работу подростка», - отметил парламентарий.

По его словам, речь на заседании шла также о молодежном туризме и расширении возможностей путешествовать за счет субсидирования поездок.

«Еще важным вопросом является доступ к инфраструктуре, которая находится в университетах. Огромное количество вузов обеспечены ФОКами, научными лабораториями, инновационными центрами, однако они недоступны для тех, кто не является студентом. Нам кажется, этот барьер надо снять, сделав возможным доступ к ним для всех желающих», - отметил депутат.

Метелев добавил, что в своей работе комитет намерен сотрудничать с некоммерческими организациями.

«Мы будем привлекать к работе молодежный парламент, а также региональные комитеты заксобраний по молодежной политике и комиссии Общественной палаты. Эту широкую сеть партнерств нужно выстроить, чтобы получать обратную связь от регионов по поводу проблем и предложений», - заключил он.

Ранее, в ходе рабочей поездки в Краснодарский край, секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак предложил ввести обязательное страхование волонтеров. По его словам, фракция партии подготовит необходимые законодательные изменения вместе с Ассоциацией волонтерских центров и направит их в правительство. А уже в осеннюю сессию документ будет внесен на рассмотрение в нижнюю палату парламента.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20211013/307457201.html

3. Правительственная комиссия поддержала законопроект о страховании вкладов, по которому вкладчики банков получат возможность обращаться в электронной форме в Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» с требованием о выплате страхового возмещения в случае возникновения проблем у банка.

«В настоящее время под защитой системы страхования вкладов находятся вкладчики 658 банков. В том числе – 308 действующих банков. Еще в 346 банках наступил страховой случай, но пока не завершена ликвидация кредитной организации как юридического лица. Также в систему входят четыре действующих кредитных организации, ранее принимавших вклады, но утративших право на привлечение денежных средств от физических лиц», – рассказал РАПСИ председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Он напомнил, что страховым случаем считается в том числе отзыв у банка лицензии. Возмещение по вкладам выплачивается Агентством вкладчику банка в размере 100 процентов суммы всех его вкладов (за исключением вкладов отдельных категорий), но не более 1,4 миллиона рублей в совокупности на одного вкладчика в одном банке.

Обратиться за выплатой вкладчики могут в течение всего периода ликвидации банка. В среднем процедура ликвидации банка занимает порядка трех лет. За последние пять лет количество вкладчиков, которые воспользовались системой страхования вкладов, составило 2,1 миллиона человек. Общая сумма возмещения составила 1,2 триллиона рублей.

«Сегодня для получения страхового возмещения необходимо личное обращение в Агентство страхования вкладов. Законопроект отменяет такую необходимость. Обратиться за возмещением можно будет в том числе через портал госуслуг. Процедура получения страхового возмещения станет полностью дистанционной», – отметил Груздев.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20211013/307454544.html

4. Фермерам и сельхозкооперативам могут разрешить продавать произведённую ими продукцию на территории своих участков. Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении.

Фермерские и крестьянские хозяйства, а также сельхозкооперативы располагаются на землях сельхозназначения. Сейчас торговать на таких землях запрещено. Фермеры могут продавать свои товары только на ярмарках или в торговых сетях. Это препятствует развитию фермерской торговли и способствует росту цен, считают в кабмине.

Правительство предлагает разрешить им торговать на принадлежащих им земельных участках. Для этого они могут использовать строения, уже находящиеся там, или ставить нестационарные лотки.

При этом инициатива предусматривает и ряд ограничений: нестационарные торговые объекты не должны нарушать почвенный слой. Торговля возможна в зданиях и сооружениях, входящих в состав фермерского хозяйства. Так, молоко можно продавать прямо на ферме, а рядом со вспаханным полем нужно поставить палатку.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/fermeram-khotyat-razreshit-torgovat-na-svoikh-uchastkakh.html

5. Россельхознадзору предлагается предоставить полномочия доказывать импортёрам безопасность животноводческой продукции. Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении.

Документ обеспечивает исполнение обязательств России, принятых при присоединении к ВТО, по осуществлению ветеринарного контроля за организациями и лицами, вывозящими или планирующими вывозить соответствующие товары в страны-импортёры.

«Сейчас у нас развивается экспорт животноводческой продукции. Мы предлагаем, чтобы Правительство определяло порядок проведения обследований тех предприятий, которые поставляют такую продукцию на экспорт», — сообщил замминистра сельского хозяйства Максим Увайдов.

Обследования следует проводить в заявительном порядке, бесплатно, сообщил замминистра. Необходимость проведения такого обследования отсутствует в том случае, если это предприятие зарегистрировано в информационной системе «Ветис».

«Уверены, что данный закон позволит нам ещё больше нарастить экспорт животноводческой продукции. Также он будет способствовать тому, чтобы наша продукция соответствовала всем международным требованиям», — сказал Увайдов.

Импортёры вправе предложить российским компаниям мероприятия, которые их удовлетворяют с точки зрения проверки безопасности продукции, сказал глава Комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин (КПРФ).

«Законопроект, по сути, предлагает бесплатное обследование предприятий, которое необходимо проводить по требованию импортёров», — сказал политик.

Проводить такое обследование, согласно документу, должен Россельхознадзор в целях оценки соответствия объектов ветеринарным требованиям. Если документ будет принят, должностные лица смогут проводить осмотр объектов и анализ документов о виде деятельности предприятия, структурных и технологических характеристиках, производственных потоках и так далее.

Согласно нормам ВТО, в случае экспорта продуктов животного происхождения ветеринарный орган должен иметь возможность доказывать импортёрам безопасность продукции. Ветеринарная служба обязуется проводить исследование и обработку экспортных продуктов, контроль их перевозки, условий обращения и хранения, а также инспектирование на всех этапах экспортной цепи. Эти нормы закрепляются в предложенном законопроекте.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/pri-vyvoze-zhivotnovodcheskoy-produkcii-predlagayut-usilit-vetkontrol.html

6. В России хотят запретить промышленный вылов китов, дельфинов и морских свиней. Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении на пленарном заседании 14 октября.

Законопроект внесло на рассмотрение Госдумы Правительство России. Изменения предлагается внести в законы «Об исключительной экономической зоне РФ» и «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Документом предлагается ввести запрет на промышленный и прибрежный вылов дельфинов, китов и морских свиней.

Как следует из проекта закона, Правительство может установить более строгие режимы ограничения или регулирования рыболовства морских млекопитающих в исключительной экономической зоне РФ вплоть до запрещения рыболовства отдельных видов.

Вопрос о запрете вылова морских млекопитающих в промышленных целях был поднят после обнаружения «китовой тюрьмы» с сотней белух и косаток на Дальнем Востоке в 2018 году. Выловленных по незаконным квотам животных собирались продать в Китай. К решению проблемы подключилась общественность, парламентарии, учёные.

После вмешательства президента Владимира Путина и его поручений началась корректировка законодательства о добыче и использовании морских млекопитающих. Последних обитателей «китовой тюрьмы» выпустили на волю в ноябре 2019 года.
Источник: https://www.pnp.ru/social/gosduma-prinyala-pervom-chtenii-proekt-o-zaprete-na-vylov-kitov-i-delfinov.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  14 октября 2021 г. – 28 октября 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=121420

2. Название: О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  14 октября 2021 г. – 28 октября 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=121421

3. Название: О федеральной государственной информационной системе учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  14 октября 2021 г. – 28 октября 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=121422

4. Название:  О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета отдельным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях поддержки малого и среднего предпринимательства.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  14 октября 2021 г. – 28 октября 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=121423

5. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1072.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 14 октября 2021 г. – 28 октября 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=121429

6. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2018 г. № 440.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  14 октября 2021 г. – 28 октября 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=121426

7. Название: Об утверждение требований к оборудованию и оснащенности образовательного процесса в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, претендующих на получение свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин.
Разработчик:  Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  14 октября 2021 г. – 28 октября 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=121430

8. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2020 г. № 368.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:   14 октября 2021 г. – 28 октября 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=121427

9. Название: Об утверждении Положения об информационной системе обеспечения внутриведомственного и межведомственного документооборота и контроля исполнения поручений, в том числе с использованием облачных сервисов.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:    14 октября 2021 г. – 28 октября 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=121428

10. Название:  О внесении изменения в нормы продовольственного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий лиц в мирное время.
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:    14 октября 2021 г. – 28 октября 2021 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=121432

11. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 2021 г. № 1324.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  14 октября 2021 г. – 28 октября 2021 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=121437

12. Название:  О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата.
Разработчик: Рособрнадзор.
Даты обсуждения:  14 октября 2021 г. – 28 октября 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=121440

13. Название: О внесении изменения в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  14 октября 2021 г. – 28 октября 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=121441

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в порядок определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству спорта Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства спорта Российской Федерации от 27 октября 2020 г. № 798.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения:   14 октября 2021 г. – 28 октября 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=121424

2. Название:  О признании утратившим силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 9 июля 2012 г. № 206 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче заключений о наличии неразрывной связи объектов инфраструктуры морского порта, относящихся к недвижимому имуществу, и об обеспечении технологического процесса оказания услуг в морском порту».
Разработчик:  Минтранс России.
Даты обсуждения:  14 октября 2021 г. – 28 октября 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=121425

3. Название:  О внесении изменений в перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях и пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта № 304-р..
Разработчик: Роспотребнадзор.
Даты обсуждения:  14 октября 2021 г. – 28 октября 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=121431

4. Название:  Об утверждении формы запросов о предоставлении информации и документов Федеральной службе по финансовому мониторингу органами государственной власти, государственными внебюджетными фондами, государственными корпорациями и иными организациями, созданными Российской Федерацией на основании федеральных законов, организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, акционерным обществом «Российский экспортный центр» и органами местного самоуправления, а также перечня должностных лиц, имеющих право направлять такие запросы.
Разработчик:  Росфинмониторинг.
Даты обсуждения: 14 октября 2021 г. – 28 октября 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=121434

5. Название: Приказ Федерального агентства по туризму "Об утверждении перечня специализированного оборудования и снаряжения, необходимых для проведения аттестации инструкторов-проводников по соответствующим видам и категориям сложности туристских маршрутов".
Разработчик: Ростуризм.
Даты обсуждения:  14 октября 2021 г. – 28 октября 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=121435

6. Название:  О внесении изменения в пункт 3 Положения о порядке выплаты материальной помощи, единовременного поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центрального аппарата Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 20 декабря 2007 г. № 9н.
Разработчик: Казначейство России.
Даты обсуждения:   14 октября 2021 г. – 28 октября 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=121438

7. Название:  Приказ Министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Порядка определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений от установленных в государственном задании значений показателей качества и (или) объема государственных услуг (работ) в области охраны, защиты и воспроизводства лесов, оказываемых и выполняемых федеральными государственными бюджетными (автономными) учреждениями, полномочия учредителя которых осуществляет Министерство обороны Российской Федерации".
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  14 октября 2021 г. – 28 октября 2021 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=121443