10.11.2021

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 10.11.2021 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 10 ноября 2021 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона №  15357-8 «О внесении изменений в статьи 16 и 18 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
Предлагается разрешение правовой коллизии в соответствии с тем, что требование части 3 статьи 18 Федерального закона № 217-ФЗ может быть соблюдено, только если в товариществе будет 60 членов и более, тогда как согласно части 2 статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ в товариществе может быть и менее 60 членов (от 7 до 59 членов).
Субъект права законодательной инициативы:  Сенатор Российской Федерации С.Н.Колбин.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/15357-8  

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Зампред комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ольга Амельченкова направила депутатский запрос на имя министра образования Валерия Фалькова с предложением учитывать волонтерскую деятельность студентов вне вуза при назначении повышенных стипендий.

«Подписала свой первый депутатский запрос. Он связан, конечно, с молодежью и волонтерством. Из разных субъектов России ко мне обращались студенты, которым при распределении повышенных стипендий не учитывали в портфолио участие в общественно-полезных и волонтерских мероприятиях, которые проводились без участия самого вуза», - написала Амельченкова в своём телеграм-канале.

Депутат считает важным, чтобы эта деятельность тоже учитывалась в портфолио при распределении повышенных стипендий.

Она пояснила, что отказ студентам аргументировался одним из пунктов порядка, утверждённого приказом Министерства образования и науки РФ, где сказано, что повышенная стипендия назначается за систематическое участие в социально значимых мероприятиях, организатором которых выступает вуз.

Как сообщила парламентарий, с такой проблемой сталкивались студенты из Ленинградской области, Калужской области, Пензенской области, Республики Башкортостан, Тверской области, Томской области, Ульяновской области, Иркутской области и других регионов России.

Между тем Амельченкова считает, что справедливо учитывать и другую помощь, когда организаторами мероприятия выступают, например, социально ориентированные НКО или муниципальные органы власти.

«В рамках такой деятельности студенты помогают ветеранам, детским домам, приютам животных, врачам и ковидным госпиталям, очищают реки и помогают в чрезвычайных ситуациях в свое свободное время, после занятий», - отметила она.
Источник:   http://rapsinews.ru/legislation_news/20211110/307513363.html

2. Председатель комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев просит власти ввести дополнительный день отпуска для тех, кто хочет попробовать стать волонтером.

«Я прошу вас в лице Минэкономразвития поддержать идею о введении дополнительного дня к отпуску для тех, кто планирует заняться волонтерской деятельностью. Предлагаю начать реализацию этой инициативы с государственных компаний», - сказал Метелев на панельной дискуссии «Корпоративное волонтерство в России: новый этап развития», обращаясь к заместителю директора департамента стратегического развития и инноваций Минэкономразвития России Елене Иванницкой.

По его мнению, это нужно для того, чтобы сотрудники, которые пока не являются добровольцами, задумались о том, чтобы попробовать заняться волонтерством, поняли, что это здорово и присоединились к нашему движению.

«Таким образом, мы устраним барьер, связанный с, якобы, нехваткой времени на это», - отметил парламентарий.

Метелев во время своего выступления также отметил, что акция взаимопомощи #МЫВМЕСТЕ послужила настоящим толчком к развитию социальной ответственности бизнеса: более 10 000 компаний предоставили более 28 тысяч тонн продовольствия, различных товаров и техники и оказали безвозмездные услуги на миллиарды рублей для тех, кто нуждался в помощи.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20211110/307512027.html

3. Госдума единогласно приняла в первом чтении законопроект «Единой России» об отмене обязательного техосмотра.

Один из авторов документа, секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак отметил, что законопроект об отмене обязательного техосмотра призван избавить автовладельцев от регулярных утомительных и зачастую бессмысленных процедур. Он указал, что теперь эта процедура будет необходима лишь перед постановкой подержанной машины на учет, но и то только в случае, если она старше четырех лет.

«При этом в коммерческих и пассажирских перевозках, для такси и грузовых автомобилей правила техосмотра не меняются — там совершенно другие условия эксплуатации, и регулярный техосмотр оправдан и необходим. Наш законопроект уже нашел поддержку в Правительстве. Сейчас задача — максимально оперативно обеспечить его принятие в Госдуме с тем, чтобы он как можно скорее заработал на практике», — сказал Турчак.

Как напомнил вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, выступая на пленарном заседании, согласно действующему законодательству ответственность за техническое состояние транспорта возложена на владельца, а эксплуатация неисправных автомобилей — запрещена.

В пояснительной записке к документу говорится, что вероятность участия в ДТП легковых автомобилей и мотоциклов с техническими неисправностями, но при этом имеющих действующие полисы ОСАГО — очень низкая. Кроме того, Венская конвенция о дорожном движении (Россия является ее участницей) предусматривает обязательный техосмотр только для автобусов и грузовиков с максимальной массой свыше 3,5 т, а также прицепов к ним.

Ранее премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что правительство поддерживает законопроект «Единой России» об отмене обязательного техосмотра. Инициативу также одобрила правительственная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения под руководством вице-премьера Марата Хуснуллина.

Сейчас вопрос прохождения техосмотра автомобилей затрагивает каждого третьего жителя страны. По официальным данным, в России около 49 миллионов легковых автомобилей и мотоциклов. При этом 27 миллионов машин — моложе десяти лет. По действующим нормам, регулярный техосмотр обязателен для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло уже четыре и более лет.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20211109/307511098.html

4. Минюст России разработал и разместил для независимой антикоррупционной экспертизы проект федерального закона «О внесении изменения в статью 401.6 Уголовно-процессуального кодекса» - о недопустимости пересмотра в кассационном порядке постановления суда о возмещении реабилитированному имущественного вреда по основаниям, влекущим ухудшение положения реабилитируемого, в срок, превышающий один год со дня вступления этого акта в законную силу.

«Аналогичный срок предусмотрен действующей редакцией данной статьи для пересмотра в кассационном порядке приговора (определения, постановления) суда по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного (оправданного) лица, в отношении которого уголовное дело было прекращено.

Такие изменения позволят привести положения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в соответствие с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации», - поясняет Минюст.

Ведомство напоминает, что постановлением Конституционного суда от 23 сентября 2021 года №41-П статья 401.6 УПК признана не соответствующей Конституции в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования она не ограничивает период с момента вступления в силу судебного акта о возмещении реабилитированному расходов на оплату юридической помощи, в течение которого может быть принято решение суда кассационной инстанции о пересмотре этого акта, влекущее поворот его исполнения и возврат присужденных реабилитированному сумм.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20211108/307509400.html

5. Заместитель председателя Госдумы Анна Кузнецова предложила внести поправки в проект бюджета, предусматривающие двукратное увеличение средств на обеспечение жильем инвалидов, вставших в очередь еще до 2005 года.

«Сейчас в проекте бюджета на эти цели заложено в общей сложности 5,6 миллиарда рублей из расчета на 3 года. По нашим подсчетам, этих средств, к сожалению, не хватает. Мы предлагаем увеличить расходы как минимум вдвое. Это позволит дополнительно обеспечить жильем еще несколько тысяч людей с особенностями развития», — сказала Кузнецова на совещании по итогам обсуждений поправок партии «Единая Россия» ко второму чтению проекта федерального бюджета на 2022–2024 гг. с участием председателя партии Дмитрия Медведева.

Вице-спикер отметила, что обеспечение жильем инвалидов, вставших в очередь еще до 2005 года, является одним из важных вопросов.

«По данным Счетной палаты, темпы предоставления жилых площадей настолько низкие, что количество людей, которые улучшили условия, вдвое меньше, чем тех, кто уже утратил свое право. Президентом России было дано поручение к 1 января 2025 года выполнить взятые регионами обязательства по обеспечению жильем инвалидов, вставших в очередь до 2005 года», — сказала она.

Следующий вопрос, который обозначила Кузнецова на обсуждении бюджета, связан с поддержкой людей с инвалидностью, пожилого возраста, их семей, с системой долговременного ухода, которая сейчас формируется в пилотном режиме. Проектом охвачено 24 региона, более 130 тысяч человек. «Пилотные проекты в регионах реализуются достаточно успешно, хорошие отзывы. Мы считаем, что эту практику необходимо расширять, включить еще, как минимум, 7 регионов. Речь идет о более, чем 100 тысячах граждан, которые получат эту помощь. В целом на это направление, если предложение поддержат, будет потрачено более 7,2 миллиарда рублей», — сказала вице-спикер.

В заключение Кузнецова отметила, что после того, как будут приняты важные и необходимые решения по бюджету, «нужно внимательно смотреть, как в каждом регионе, в каждой конкретной программе работают эти средства, помогая нашим семьям».

Вице-спикер также напомнила, что для людей с ограниченными возможностями здоровья предусмотрены различные виды поддержки, но в то же время, по данным опроса ВЦИОМ, 69% опрошенных людей считают, что государство уделяет недостаточно внимание проблемам инвалидов.

«Мы в Народную программу включили огромный пласт предложений, которые призваны решить проблемы людей с инвалидностью. Среди них — повышение качества социальных услуг, расширение охвата граждан льготными лекарственными препаратами и так далее. Исходя из этого, изучая проект бюджета, мы видим, что необходимо пересмотреть подходы к некоторым затратам», — сказала Кузнецова, добавив, что все предложения и инициативы Народной программы «Единой России» обязательно должны найти отражение в проекте бюджета.

Кроме того, она подчеркнула, что необходимо проконтролировать, чтобы в проекте бюджета были сохранены все ранее взятые социальные обязательства государства по отношению к людям, а наиболее эффективные и востребованные меры поддержки граждан расширялись.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20211108/307509130.html

6. Председатель Следственного комитета (СК) РФ Александр Бастрыкин дал поручение подготовить проект изменений в законодательство, предусматривающих обязательную геномную регистрацию иностранных граждан, получающих разрешение на работу в России, сообщает пресс-служба ведомства.

«Председатель Следственного комитета России Александр Иванович Бастрыкин дал поручение Главному следственному управлению и управлению правового обеспечения и международного сотрудничества подготовить проект изменений в федеральные законы «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» и «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающих обязательную геномную регистрацию иностранных граждан, получающих разрешение на работу в России», — рассказали в СК.

В ведомстве пояснили, что поручение обусловлено увеличением количества противоправных деяний трудовых мигрантов, порождающих социальную напряженность и обострение криминогенной ситуации в России.  

По данным СК, за шесть месяцев 2020 года правоохранительными органами расследовано более 17 тысяч преступлений, совершенных иностранцами, а уже за первое полугодие 2021 года – почти 19 тысяч. При этом в структуре преступности мигрантов отмечается рост тяжких и особо тяжких преступлений, имеющих повышенную общественную опасность.
Источник: http://rapsinews.ru/incident_news/20211103/307505244.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение требований о представлении информации о ценах на строительные ресурсы.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 10 ноября 2021 г. – 24 ноября 2021 г.       
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=122308

2. Название:  О внесении изменений в главу 21 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Разработчик:
 Минфин России.
Даты обсуждения:  10 ноября 2021 г. – 24 ноября 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=122309

3. Название: Об утверждении Порядка формирования и ведения классификатора признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  10 ноября 2021 г. – 24 ноября 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=122311

4. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и Федеральный закон «Об охране окружающей среды».
Разработчик: Росреестр.
Даты обсуждения:  10 ноября 2021 г. – 24 ноября 2021 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=122317

5. Название: О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в целях введения образцового проектирования в Российской Федерации.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 10 ноября 2021 г. – 24 ноября 2021 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=122318

6. Название: О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в целях введения образцового проектирования в Российской Федерации.
Разработчик:
 Минстрой России.
Даты обсуждения:  10 ноября 2021 г. – 24 ноября 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=122323

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  10 ноября 2021 г. – 24 ноября 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=122312

2. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Нормы продовольственного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий лиц в мирное время".
Разработчик:
 Минобороны России.
Даты обсуждения:  10 ноября 2021 г. – 24 ноября 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=122313

3. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Перечня некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов».
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  10 ноября 2021 г. – 24 ноября 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=122314

4. Название:  Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка подачи заявок на включение в перечень продавцов, участвующих в эксперименте по розничной продаже дистанционным способом вина, крепленого вина, игристого вина, произведенных из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, посредством заказа с использованием специализированного сайта АО «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также критериев отбора продавцов, участвующих в эксперименте".
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  10 ноября 2021 г. – 24 ноября 2021 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=122316

5. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2020 года № 1385.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения: 10 ноября 2021 г. – 24 ноября 2021 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=122325

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменения в приложение № 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2018 г. № 161н «Об определении видов и перечней особо ценного движимого имущества федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  10 ноября 2021 г. – 24 ноября 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=122303

2. Название:  О высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
Разработчик:  ФСИН России.
Даты обсуждения:  10 ноября 2021 г. – 24 ноября 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=122304

3. Название:  О внесении изменений в Порядок установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам уголовно-исполнительной системы, утвержденный приказом ФСИН России от 15 сентября 2017 г. № 935.
Разработчик: ФСИН России.
Даты обсуждения:  10 ноября 2021 г. – 24 ноября 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=122305

4. Название:  О внесении изменений в Порядок внесения представлений органами федеральной службы безопасности, утвержденный приказом ФСБ России от 13 марта 2004 г. № 162.
Разработчик:  ФСБ России.
Даты обсуждения: 10 ноября 2021 г. – 24 ноября 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=122306

5. Название: Об утверждении перечней индикативных показателей федерального государственного контроля (надзора) по видам федерального государственного контроля (надзора), отнесенным к компетенции Министерства культуры Российской Федерации.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения:  10 ноября 2021 г. – 24 ноября 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=122307

6. Название:  О внесении изменений в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по финансовому мониторингу, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 26 августа 2015 г. № 260.
Разработчик: Росфинмониторинг.
Даты обсуждения:   10 ноября 2021 г. – 24 ноября 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=122315

7. Название:  Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве транспорта Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:    10 ноября 2021 г. – 24 ноября 2021 г.
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=122320

8. Название: О внесении изменений в некоторые формы заявок на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения, предназначенных для обеспечения отдельных категорий лиц.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:   10 ноября 2021 г. – 24 ноября 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=122321

9. Название:  О внесении изменений в Перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством транспорта Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 апреля 2019 г. № 111.
Разработчик:
 Минтранс России.
Даты обсуждения:  10 ноября 2021 г. – 24 ноября 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=122322

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
35
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
24