ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 35238-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах (в части исключения осуществления дистанционного электронного голосования)».
Предлагается до завершения формирования полноценной системы дистанционного электронного голосования, обеспечивающей на программно-техническом, организационном и правовых уровнях реализацию всех основополагающих принципов выборов, исключить действие 4 Опыт проведения электронного голосования в мире.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Г.А.Зюганов, И.И.Мельников, Ю.В.Афонин, Н.В.Коломейцев, В.Ф.Рашкин, Ю.П.Синельщиков.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/35238-8

2. Проект федерального закона № 35591-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения процедуры признания физических и юридических лиц иностранными агентами и порядка предоставления отчетности».
Предлагается уточнить основания, по которым юридические и физические лица признаются иностранными агентами.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы А.Г.Нечаев, В.А.Даванков, С.В.Авксентьева, К.А.Горячева, А.О.Ткачев.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/35591-8

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Закон с поправками к ГК РФ об отмене простой доверенности начнет действовать 29 декабря.

Третьих лиц будут считать извещенными об отмене простой доверенности на следующий день после того, как отмену зафиксируют в новом реестре. Это коснется случаев, если их не уведомят раньше. Правило вступит в силу 29 декабря.

Напомним, реестр распоряжений об отмене простых доверенностей начнут вести в тот же день. Вносить в него сведения смогут сами доверители или их представители через сайтhttps://notariat.ru/ палаты. Делать это не обязательно, но полезно, ведь получится быстро уведомить сразу всех третьих лиц.

ФНП откроет круглосуточный бесплатный доступ к ряду данных из реестра. Если нужна выписка, нотариус выдаст ее за 100 руб.

Сейчас, если третьим лицам не сообщили об отмене простой доверенности, их считают извещенными через месяц со дня опубликования сведений о таком факте в газете "Коммерсантъ". С 29 декабря это правило продолжат применять, если сведения разместили в газете, а не в реестре.
Источник:   http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/4a3d9bb391772defe3abc2fd7bc7e5c701a89654/

2. В Кодексе об административных правонарушениях предлагают установить штрафы за нарушение правил использования спутниковых сетей связи. Такой законопроект (№ 1086353-7) Госдума приняла в первом чтении на пленарном заседании 9 декабря.

По словам замглавы Минцифры Дмитрия Кима, в действующих правилах использования спутниковых сетей связи зафиксированы требования для операторов, использующих иностранные сети. На них дополнительно возложена обязанность по формированию российского сегмента, управления им и пропуска трафика с территории России через этот сегмент.

Законопроект предусматривает штрафы для российских операторов связи, которые используют иностранную спутниковую систему, но не исполняют обязанность по формированию российского сегмента такой системы в составе станции сопряжения с сетью связи общего пользования. Также предлагается ввести ответственность за неисполнение обязанности по пропуску трафика.

Для должностных лиц штрафы могут составить от 10 до 30 тысяч рублей, а для юридических лиц — от 500 тысяч до одного миллиона рублей.

«Принятие законопроекта будет способствовать выполнению требований российского законодательства о связи в части обеспечения деятельности системы оперативно-розыскных мероприятий», — сказал Дмитрий Ким.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/za-narusheniya-pri-ispolzovanii-sputnikovykh-setey-svyazi-vvedut-shtrafy-do-milliona-rubley.html

3. Судебным приставам могут предоставить доступ к идентификационным номерам налогоплательщиков, серии и номеру их паспортов, а также к страховым номерам индивидуальных лицевых счетов. Такой законопроект Госдума приняла 9 декабря во втором чтении.

Согласно законопроекту, приставы будут запрашивать данные у соответствующих органов, используя государственные информационные системы. Для уведомления должника и взыскателя у операторов связи могут запрашиваться их номера телефонов.

Также законопроектом предусмотрено использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия для информационного обмена с банками и иными кредитными организациями, налоговыми органами, а также органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на имущество.

«Предлагаемые изменения, в случае их принятия, дадут возможность исключить случаи ошибочной идентификации лиц в ходе исполнительного производства, соответственно, необоснованного обращения взыскания на доходы, а также необоснованного ареста имущества. Я имею ввиду тех лиц, которые и вовсе не являются должниками по этим исполнительным производствам», — сказал зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.
Источник: https://www.pnp.ru/social/sudebnye-pristavy-mogut-poluchit-dostup-k-inn-i-telefonam-dolzhnikov.html

4. Госдума приняла в первом чтении законопроект, предоставляющий право на длительные свидания осужденным, которые находятся в следственных изоляторах, сообщили РАПСИ в пресс-службе Минюста.

«Проектом федерального закона предусматривается закрепление права осужденных (являющихся свидетелями или потерпевшими по новому уголовному делу и содержащихся в следственных изоляторах) на длительные свидания с родственниками и иными лицами в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. Осужденным, являющимся подозреваемыми или обвиняемыми, длительные свидания будут предоставляться на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело», — уточнили в министерстве.

Соответствующие изменения вносятся в статью 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Кроме того, поправками предлагается установить право замены длительного свидания на краткосрочное свидание или телефонный разговор.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20211209/307587888.html

5. Государственная Дума РФ в первом чтении приняла законопроект о предоставлении информации об оказании гражданам бесплатной юридической помощи для ее мониторинга, сообщили РАПСИ в пресс-службе Минюста РФ.

«Проектом федерального закона устанавливается обязанность участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи предоставлять информацию об оказании гражданам бесплатной юридической помощи и о правовом просвещении населения в целях проведения мониторинга такой деятельности.

Порядок предоставления информации, формы документов, необходимых для проведения мониторинга, а также сроки представления будут утверждаться Минюстом России», — уточнили в министерстве.

Изменения коснутся и деятельности юридических клиник образовательных организаций высшего профессионального образования, отметила собеседница агентства. Минюст России будет вести учет создания и деятельности таких организаций по аналогии с уже проводимым учетом деятельности негосударственных центров бесплатной юридической помощи.

«Указанные изменения будут способствовать повышению эффективности обеспечения граждан бесплатной юридической помощью», — подчеркнули в Минюсте РФ.
Источник: http://rapsinews.ru/legislation_news/20211209/307586821.html

6. Губернаторы могут получить возможность возглавлять регионы более двух сроков подряд. Соответствующий законопроект (№1256381-7) Госдума приняла во втором чтении.

Глава субъекта РФ, согласно законопроекту, одновременно будет считаться и главным региональным чиновником, и федеральным чиновником в регионе. Он станет связующим звеном в вертикали власти. Вводится норма о том, что отрешённый от должности глава субъекта РФ в течение пяти лет не имеет права баллотироваться вновь.

Субъекты Федерации теперь будут сами определять количество сроков, в течение которых глава региона может занимать такую должность. В настоящее время глава региона не может быть избран на должность высшего должностного лица субъекта РФ более двух сроков подряд. Кроме того, главы регионов смогут инициировать отстранение от должности мэров городов — по аналогии с тем, как президент может по определённым основаниям лишать доверия главу субъекта и отстранять его от должности.

«Это те положения, которые повышают эффективность, контроль и ответственность. Вот три постулата нового закона о публичной власти», — пояснил журналистам первый заместитель руководителя фракции «Единой России» в Госдуме Дмитрий Вяткин.

В перечень субъектов права законодательной инициативы в законодательных органах субъектов РФ включён прокурор субъекта РФ.

Ко второму чтению документа поступил ряд важных поправок, рассказал глава Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. В частности, парламентарии поддержали поправку, внесённую председателем Госдумы Вячеславом Володиным и спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко, согласно которой проекты законов совместного ведения для получения отзывов будут по-прежнему рассылать в регионы на 30 дней. Но в случае и в порядке, предусмотренных Регламентом, этот срок может быть сокращён до 15 дней. Первоначальное положение проекта закона предусматривало 15-дневную рассылку.

Также руководители регионов смогут обращаться к совету депутатов муниципального образования с инициативой отставки его главы, в том числе если систематически не достигались показатели для оценки эффективности местной власти.

«Мы расширяем полномочия органов власти Российской Федерации, многие вопросы будут приниматься в регионах», — подчеркнул председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Как ранее пояснял спикер, это базовый законопроект, который закладывает параметры организации и работы региональной власти.

«Данный законопроект — очередной шаг в системной работе по приведению законодательства в соответствие с новыми положениями Конституции. В Основном законе страны был впервые закреплён принцип единства системы публичной власти. Для его реализации ранее уже были одобрены законы о Правительстве и о Госсовете. Теперь на очереди — принятие норм, касающихся деятельности законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации», — сказал спикер.
Источник: https://www.pnp.ru/social/zakonoproekt-o-publichnoy-vlasti-v-regionakh-proshel-vtoroe-chtenie.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в статью 33.1 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации».
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=123278

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по финансовому мониторингу, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 июня 2012 г. № 808.
Разработчик: Росфинмониторинг.
Даты обсуждения:  9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.      
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=123281

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019–2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», по льготной ставке.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=123270

2. Название: О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Центр экспертизы по вопросам Всемирной торговой организации», г. Москва.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=123271

3. Название: О внесении изменения в Правила приобретения лекарственных препаратов и медицинских изделий для конкретного ребенка с тяжелым жизнеугрожающим и хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо для групп таких детей.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=123279

4. Название:  О внесении изменения в Правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Разработчик: ФСО России.
Даты обсуждения:  9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=123286

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменений в Указание Банка России от 12 февраля 2019 года № 5071-У «О правилах проведения кассового обслуживания Банком России кредитных организаций и юридических лиц, не являющихся кредитными организациями».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=123260

2. Название:  Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при контактном дерматите.
Разработчик:  Минздрав России.
Даты обсуждения:  9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=123261

3. Название:  О внесении изменений в Приказ Федерального агентства по делам национальностей от 19 февраля 2021 г. № 15 «Об утверждении Порядка оценки соответствия предложений федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, критериям и требованиям, предусмотренным Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2021 № 48».
Разработчик: Федеральное агентство по делам национальностей.
Даты обсуждения:  9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=123262

4. Название:  Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Разработчик:  МЧС России.
Даты обсуждения: 9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=123263

5. Название: Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=123264

6. Название:  О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 16 августа 2017 года № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления».
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:   9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=123265

7. Название:  О внесении изменений в приказ ФАС России от 14.07.2016 № 935/16 «Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, а также правил заполнения указанных форм».
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:    9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=123268

8. Название: Об утверждении Порядка определения коэффициента выравнивания, применяемого в целях доведения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания федеральному государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр Федеральной антимонопольной службы» (г. Казань) подведомственному Федеральной антимонопольной службе, до уровня финансового обеспечения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной антимонопольной службе на предоставление субсидии на финансовое обеспечения выполнения государственного задания.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения:   9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=123266

9. Название:  Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
Разработчик: Рособрнадзор.
Даты обсуждения:  9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=123269

10. Название: Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по делам молодежи, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Разработчик: Росмолодежь.
Даты обсуждения:  9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=123272

11. Название:  Об утверждении порядка взаимодействия территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе порядка оказания содействия Уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Разработчик: Росреестр.
Даты обсуждения:  9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=123274

12. Название:  Об утверждении перечня должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством по делам молодежи, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Разработчик: Росмолодежь.
Даты обсуждения:  9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=123275

13. Название: Проект приказа Министерства транспорта Российской Федерации «Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=123277

14. Название: Об установлении перечня уходных работ, производимых на винограднике.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=123282

15. Название:  О требованиях к электронным документам, к форме представления сведений о местоположении границ земельных участков, а также о способах направления таких документов и сведений в орган регистрации прав.
Разработчик: Росреестр.
Даты обсуждения:  9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=123283

16. Название: Об утверждении Положения о службе медицины катастроф Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=123284

17. Название:  О внесении изменений в приказ ФАС России от 10 декабря 2015 г. № 1226/15, приказ ФСТ России от 30 августа 2013 г. № 166-т/1 и постановление ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5.
Разработчик: ФАС России.
Даты обсуждения: 9 декабря 2021 г. – 23 декабря 2021 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=123285