ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 42999-8   «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"».
Предлагается внести изменения, которые позволят заказчикам, имеющим сложную вертикальную интегрированную структуру, продолжить осуществлять закупки у взаимозависимых с ними лиц без применения Закона № 223-ФЗ.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/42999-8    

2. Проект федерального закона № 43000-8 «О внесении изменений в статьи 3 и 5 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"».
Предлагается установление дополнительной возможности направления заявления гражданами Российской Федерации и гражданами государств-членов Евразийского экономического союза о постановке на учет в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/43000-8

3. Проект федерального закона № 43018-8 «О внесении изменений в статьи 106 и 389-2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Предлагается внести изменения в статью 106 УПК РФ и часть третью статьи 389 УПК РФ, предусматривающие установление срока, на который может избираться мера пресечения в виде залога, порядок ее продления, а также предоставление права апелляционного обжалования постановления или определения об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене меры пресечения в виде залога или изменении ее на более мягкую меру пресечения, до вынесения итогового судебного решения.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/43018-8

4. Проект федерального закона № 43016-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается  предусмотреть следующее: исключение требования о необходимости согласия всех собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, при принятии общим собранием членов товарищества решения о безвозмездной передаче недвижимого имущества общего пользования, расположенного в границах такой территории, принадлежащего товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, сохранив общие требования к принятию такого решения, предусмотренные статьей 17 Закона №217-ФЗ (т.е. при условии обеспечения кворума решение принимается квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества, в том числе с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 Закона № 217-ФЗ); исключение необходимости образования садовых и огородных земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности, на основании документации по планировке территории с целью снижения затрат садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, а также их членов; исключение требования о разработке проекта планировки территории для садоводческих товариществ с целью снижения затрат садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, а также их членов (необходимость разработки проекта планировки территории будет определяться общим собранием членов товарищества).
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/43016-8

5. Проект федерального закона № 43217-8 «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"».
Предлагается создать условия для развития института перевозок грузов на принципах "вези или плати" и повышение культуры планирования перевозок грузов, что позволит осуществлять равномерную загрузку инфраструктуры, а также гарантировать ритмичный и своевременный вывоз заявленного объема груза.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/43217-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Госдума проработает вопрос об административной ответственности за опасное вождение.

Как отметил Вячеслав Володин, соответствующие поправки в законодательство должны быть внесены в феврале.

Об этом Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин заявил в ходе пленарного заседания 21 декабря.

Он напомнил, что с предложением продолжить работу над законопроектом об административной ответственности за опасное вождение выступил Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

«Давайте мы договоримся, что в феврале поправки будут внесены для рассмотрения», — предложил Вячеслав Володин.

По его словам, для подготовки законопроекта в ГД будет создана рабочая группа под руководством Ирины Яровой, куда войдут Председатель профильного Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, Ярослав Нилов, представители фракций.

«Мы с вами проработаем вопросы штраф-стоянок и, если такое решение будет принято, конфискации автомобиля, на котором совершаются противоправные действия. От этого гибнут люди. Мы с вами должны сделать все для того, чтобы защитить здоровье граждан, защитить жизнь людей», — заявил Председатель ГД.
Источник:   http://duma.gov.ru/news/53091/

2. Приняты в первом чтении поправки об ужесточении наказания для лихачей на дорогах.

Нарушителям ПДД, значительно превышающим скорость или выезжающим на встречную полосу, может грозить до двух лет лишения свободы.

Депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении законопроект, которым устанавливается уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами.

В случае окончательного принятия законопроекта ответственность будет грозить за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 км/ч, но не более 80 км/ч либо на величину более 80 км/ч либо за выезд в нарушение ПДД на полосу встречного движения или на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев объезда препятствия, для тех людей, которые уже были подвергнуты административному наказанию и лишены права управления транспортными средствами за любое из аналогичных правонарушений, совершенных повторно.

Наказанием станет лишение свободы на срок до двух лет с ограничением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет.

Как отмечается в пояснительной записке, статистика свидетельствует о том, что более 40 % водителей не останавливает факт привлечения к административной ответственности за превышение скорости и они повторно нарушают правила дорожного движения. Грубо нарушают правила, повторно выезжая на полосу для встречного движения, почти 10 % водителей.
Источник: http://duma.gov.ru/news/53062/

3. Сотрудники и пенсионеры органов внутренних дел смогут выбирать, получать им единовременную социальную выплату на жильё или готовую квартиру. Такой законопроект Госдума приняла 21 декабря во втором чтении.

Согласно действующему законодательству, граждане, проработавшие в органах внутренних дел более 10 лет, имеют право получить единовременную выплату на покупку жилья при соблюдении ряда критериев (отсутствие в собственности семьи жилплощади более 15 квадратных метров, проживание в коммунальной квартире и прочее). Право на квартиру есть у граждан, которые при исполнении служебных обязанностей получили травмы, приведшие к инвалидности I и II групп.

По документу, единовременная социальная выплата будет предоставляться сотруднику при условии, что он за весь период прохождения государственной службы не получал субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилья.

Получить выплату или получить готовое жильё не сможет сотрудник, которого осудили за преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое. Если суд отменит обвинительный приговор и вынесет оправдательный, его восстановят в правах на улучшение жилищных условий.

Также законопроектом регулируется вопрос предоставления жилья по договору социального найма. Его можно будет получить по месту жительства или, с согласия получателя, в населённых пунктах, расположенных в пределах территории соответствующего региона. Если свободного помещения не найдётся, то его могут предоставить, с согласия получателя, в других населённых пунктах в пределах России.
Источник: https://www.pnp.ru/state-duma/proekt-o-edinovremennykh-vyplatakh-na-zhile-dlya-pravookhraniteley-prinyat-vo-vtorom-chtenii.html

4. Социальные выплаты, инициированные президентом и Правительством, предлагают запретить списывать на погашение кредитов и в рамках исполнительного производства. Такой законопроект депутатов и сенаторов принят во втором чтении на пленарном заседании Госдумы 21 декабря.

Перечень выплат, не подлежащих списанию, предложили расширить. В него хотят включить все выплаты, поступающие гражданам по решению Правительства и президента, пособия беременным женщинам с невысоким доходом и средства соцконтракта. Законопроект разработан по поручению президента.

Устанавливается, что эти средства не могут быть списаны никоим образом без согласия гражданина. Речь идёт как о списании средств банками, так и в рамках исполнительного производства. Если у человека всё же списали эти деньги, то он сможет обратиться в банк с заявлением в течение 14 дней, и в течение 3 дней ему обязаны вернуть средства, которые ранее были списаны. Деньги должны быть возвращены и в том случае, когда списание произошло до вступления закона в силу.

«Ранее мы уже приняли законы, запрещающие взыскивать долги, например с пенсий, алиментов, защитили минимальный гарантированный доход граждан от списания по исполнительному производству. Теперь мы распространим эти гарантии на единовременные социальные выплаты», — отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Источник: https://www.pnp.ru/social/socvyplaty-zashhityat-ot-spisaniy-za-dolgi-po-kreditam.html

5. Депутаты предлагают уточнить, какую информацию оператор подвижной радиотелефонной связи обязан представлять в Роскомнадзор. Это необходимо для мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах. Соответствующий законопроект Госдума приняла во втором чтении 21 декабря.

Также предлагается установить, что при прохождении физическими или юридическими лицами процедур аутентификации оператор связи будет обязан без взимания платы незамедлительно передать короткое текстовое сообщение, содержащее код подтверждения аутентификации.

Законопроект закрепляет обязанность федеральных органов исполнительной власти в области связи устанавливать дополнительные требования к сетям, входящим в состав сети связи общего пользования и используемым для нужд органов госвласти, обороны, безопасности и обеспечения правопорядка.

По словам главы Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александра Хинштейна («Единая Россия»), проект уточняет положения Федерального закона «О связи» в части заключения договоров об оказании соответствующих услуг.

Во втором чтении к законопроекту принято три поправки. «Эти поправки предполагают регулирование важнейших вопросов, в том числе связанных с обеспечением услугами связи и услугами доступа к сети Интернет социально значимых объектов за счёт средств бюджетов всех уровней. Предложенные поправки позволят, с одной стороны, не допустить роста тарифов со стороны операторов связи, а с другой стороны, сэкономят бюджетные средства», — сказал депутат.

Также поправки предусматривают возможность получать и отправлять бесплатные сообщения для идентификации пользователей при их регистрации на портале госуслуг.  
Источник: https://www.pnp.ru/politics/poryadok-zaklyucheniya-dogovorov-ob-okazanii-uslug-svyazi-khotyat-utochnit.html

6. На беспилотники будут наносить учётные опознавательные знаки. Соответствующий законопроект Госдума приняла во втором чтении 21 декабря.

Изменения вносятся в Воздушный кодекс Российской Федерации. Согласно документу, на импортные и отечественные экспериментальные воздушные суда и беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлётной массой от 0,25 до 30 килограммов наносятся учётные опознавательные знаки.

Во втором чтении вносятся изменения в статью кодекса, которая регулирует вопросы сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов, беспилотников и их элементов. В ней появляется пункт о сертификационном базисе — совокупности требований, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации вышеуказанной техники и охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации.

Сертификационный базис, согласно поправке, разрабатывается создателем беспилотной системы, её элемента, гражданского воздушного судна, авиационного двигателя, воздушного винта на основании требований к лётной годности и к охране окружающей среды, применимых к конкретному типу техники и утверждается Федеральным агентством воздушного транспорта.
Источник: https://www.pnp.ru/social/proekt-ob-opoznavatelnykh-znakakh-na-bespilotnikakh-proshyol-vtoroe-chtenie.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  21 декабря 2021 г. – 4 января 2022 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=123644

2. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 21 декабря 2021 г. – 4 января 2022 г.     
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=123647

3. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации «О проведении эксперимента по реализации суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» в 2022-2023 учебном году».
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  21 декабря 2021 г. – 4 января 2022 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=123649

4. Название:  О внесении изменений в приложение № 5 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования».
Разработчик: Минпросвещения России.
Даты обсуждения: 21 декабря 2021 г. – 4 января 2022 г.     
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=123651

5. Название: Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденную постановление Правительства Российской Федерации от от 15 апреля 2014 г. № 317.
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения: 21 декабря 2021 г. – 4 января 2022 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=123659

6. Название: О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 306.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  21 декабря 2021 г. – 4 января 2022 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=123660

7. Название: О внесении изменения в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
Разработчик:  Минздрав России.
Даты обсуждения:  21 декабря 2021 г. – 4 января 2022 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=123661

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении форм и форматов представления в электронной форме реестров документов, предусмотренных пунктом 19 и пунктом 29 статьи 201 Налогового кодекса Российской Федерации, порядка их заполнения и представления в налоговые органы.
Разработчик: ФНС России.
Даты обсуждения:   21 декабря 2021 г. – 4 января 2022 г.     
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=123646

2. Название:  О плате, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в подведомственном Министерству сельского хозяйства Российской Федерации федеральном государственном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 694» Минсельхоза России, осуществляющем образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.
Разработчик:  Минсельхоз России.
Даты обсуждения:  21 декабря 2021 г. – 4 января 2022 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=123645

3. Название:  О внесении изменения в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 7 марта 2017 г. № 651 "Об организации в Минпромторге России работы по подтверждению целевого назначения ввозимых суперабсорбентов для производства подгузников".
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  21 декабря 2021 г. – 4 января 2022 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=123652

4. Название:  Об учреждении нагрудного знака «Почетный работник Росимущества».
Разработчик:  Росимущество.
Даты обсуждения: 21 декабря 2021 г. – 4 января 2022 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=123653

5. Название: Об использовании единого номера «112» на территории Республики Саха (Якутия) в целях обеспечения вызова экстренных оперативных служб пользователями услугами связи.
Разработчик: Минкомсвязь России.
Даты обсуждения:  21 декабря 2021 г. – 4 января 2022 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=123654

6. Название:  Об утверждении формы оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям по разработке, производству, испытанию, установке, монтажу, техническому обслуживанию, ремонту, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:   21 декабря 2021 г. – 4 января 2022 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=123655

7. Название:  Проект приказа Ространснадзора «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации».
Разработчик: Ространснадзор.
Даты обсуждения:    21 декабря 2021 г. – 4 января 2022 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=123656

8. Название: Проект приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации «Об утверждении формы оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям по разработке, производству, испытанию, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, разработке, производству, испытанию, утилизации патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов».
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:   21 декабря 2021 г. – 4 января 2022 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=123657

9. Название:  Проект приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации «Об утверждении формы оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации (в том числе распространению, утилизации пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом».
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  21 декабря 2021 г. – 4 января 2022 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=123658

10. Название: Об организации в системе МЧС России работы по включению сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  21 декабря 2021 г. – 4 января 2022 г.   
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=123662

11. Название:  О внесении изменений в приложения к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 октября 2020 г. № 1130н.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  21 декабря 2021 г. – 4 января 2022 г.   
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=123663

12. Название:  О предоставлении полномочий по принятию решения о проведении проверки, предусмотренной пунктом 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065, в системе МЧС России.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  21 декабря 2021 г. – 4 января 2022 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=123664