23.08.2022

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 22.08.2022 г. - 23.08.2022 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 22 – 23 августа 2022 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 184897-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"».
Предлагается  внесение в Федеральный закон № 59-ФЗ следующих изменений: 1) в пункте 1 статьи 4 - предусматривают, что обращение может быть направлено в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала; 2) в статье 7 - предусматривают уточнения, обеспечивающие разделение письменного обращения на обращение в письменной форме и обращение в форме электронного документа в целях установления самостоятельных требований к письменному обращению в одной или другой форме, а также, что в обращении в форме электронного документа, направленном с использованием Единого портала, гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) и использует адрес (уникальный идентификатор) своего личного кабинета на Едином портале (указанные реквизиты заполняются автоматически при оформлении обращения посредством Единого портала); 3) в части 4 статьи 10 - предусматривают, что ответ на обращение, направленное в форме электронного документа с использованием Единого портала, направляется по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы Д.Ф.Вяткин, О.В.Тимофеева, А.В.Горелкин.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/184897-8

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая намерена в ближайшее время начать работу над законопроектом о недопущении реабилитации нацизма. Об этом она заявила в ходе выступления на первом Международном антифашистском конгрессе.

Первый Международный антифашистский конгресс проходит в рамках форума «Армия-2022» на площадке подмосковного конгрессно-выставочного центра «Патриот». Форум проходит в подмосковном Одинцове с 15 по 21 августа. Мероприятие проводится ежегодно с 2015 года. Как заявлял глава Минобороны Сергей Шойгу ранее, конгресс должен «объединить усилия международного сообщества в борьбе с идеологией нацизма, неонацизма в любых формах его проявления в современном мире».

«В самое ближайшее время начну работу и предложу парламенту организовать разработку и принятие нашего, российского закона о недопущении, фактически сегодня уже, реабилитации нацизма», — цитирует Яровую РИА «Новости».

 

По словам вице-спикера Госдумы, «необходимо принимать уже закон, который бы позволил уже на уровне национального законодательства обеспечить фактически доктрину непринятия нацизма».

В конце апреля вступили в силу поправки к КоАП, которые предусматривают штрафы для граждан до 5 тысяч рублей за нарушение запрета на публичное отождествление роли СССР и фашистской Германии в ходе Второй мировой войны. В качестве альтернативного наказания в законе прописали арест до 15 суток. Взыскание с должностных лиц, согласно закону, составит до 20 тысяч рублей. Также их смогут наказать дисквалификацией на срок до одного года. Юрлицам грозит штраф до 100 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Источник:   https://www.pnp.ru/politics/yarovaya-nachnet-razrabotku-zakonoproekta-o-nedopushhenii-reabilitacii-nacizma.html

2. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила инициативу, которая позволит тяжелобольным заключенным оперативно обжаловать отказ в направлении на медкомиссию, сообщает в пятницу пресс-служба Ассоциации юристов России (АЮР).

«Законопроект повышает правовую защищенность тяжелобольных подследственных и подсудимых, находящихся под арестом в СИЗО. Подготовленные поправки к УПК разрешают своевременно обжаловать в апелляционном порядке отказ в направлении на медосвидетельствование на предмет наличия тяжелого заболевания. Иными словами, арестант сможет настаивать на прохождении медкомиссии», – прокомментировал председатель Правления АЮР Владимир Груздев.

Он напомнил, что сейчас отказ в направлении на врачебный осмотр разрешено обжаловать лишь одновременно с приговором или иным итоговым решением. То есть человек, находящийся в тяжелом состоянии, вынужден ждать, чтобы подать апелляционную жалобу на отказ в медосвидетельствовании.

«Как указал в свое время Конституционный суд России, подобное положение создает необоснованные препятствия для безотлагательного использования права на судебную защиту. Подготовленные поправки к УПК разрешают обжаловать отказ еще до вынесения итогового решения», – отметил Груздев.

По его словам, предлагаемые правила будут способствовать ускорению решения вопроса о направлении тяжелобольных граждан на медицинское освидетельствование

Также председатель Правления АЮР напомнил, что закон разрешает освобождать из-под стражи человека, если его болезнь входит в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей. Среди них - очень тяжелые болезни, зачастую смертельные. Но чтобы человек был освобожден, диагноз должна подтвердить медицинская комиссия. Проблема в том, что человеку часто приходится добиваться направления на обследование, так как соответствующие ходатайства удовлетворяются далеко не всегда. Приходится проходить несколько инстанций, прежде чем будет получено разрешение, считает Груздев.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20220819/308220461.html

3. Нулевую ставку по налогу на прибыль теперь смогут применять муниципальные клубы, дома и дворцы культуры. Постановление, определяющее виды деятельности, на которые будет распространяться такая льгота, подписал председатель правительства Михаил Мишустин.

В перечень видов деятельности в том числе вошло проведение различных занятий, курсов, лекций, творческих лабораторий, экскурсий, концертов, фестивалей, конкурсов, кинопоказов, научно-исследовательская и методическая деятельность в культурно-досуговой сфере, организация детского отдыха, а также выездных культурных мероприятий для инвалидов, сирот и пожилых граждан. Решение будет действовать начиная с налогового периода 2022 года. Оно позволит увеличить долю собственных средств муниципальных учреждений культуры и направлять их на повышение оплаты труда сотрудников и проведение дополнительных социально значимых мероприятий.

«Особенно нуждаются в такой поддержке те культурные учреждения, которые расположены в сельской местности, посёлках, малых городах. Их у нас по России почти 37 тысяч. Для местных жителей это не просто место отдыха, но и важная часть социальной инфраструктуры», – отметил Мишустин на совещании с вице-премьерами.

В правительстве напомнили, что с 2020 года нулевую ставку по налогу на прибыль могут использовать музеи, театры и библиотеки, учредителями которых являются регионы или муниципалитеты. В марте текущего года были внесены изменения в Налоговый кодекс, которые распространили такую льготу на муниципальные клубы, дома и дворцы культуры. Постановление подготовлено для реализации этих изменений.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20220822/308223733.html

4. Минюст России разместил для общественного обсуждения проект поправок в Уголовно-процессуальный кодекс, дающих ряд преимуществ предпринимателям, сообщает в четверг пресс-служба ведомства.

"Принятие законопроекта позволит расширить гарантии лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в ходе осуществления уголовного преследования", - говорится в сообщении.

Законопроект предлагает уточнить основания ареста субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций с учетом тяжести инкриминируемого деяния.

Предпринимателя, подозреваемого, обвиняемого в совершении преступлений небольшой и средней тяжести в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, за исключением случаев, когда он нарушил ранее избранную меру пресечения, пытался скрыться от органов предварительного расследования или от суда, предлагается запретить отправлять под стражу.

Кроме того, предусматривается сокращение максимального срока предварительного следствия по данной категории дел с 12 до 6 месяцев.

Также вводится необходимость получения следователем согласия прокурора на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20220818/308216917.html

5. Ставки спортсменов и спортивных функционеров в букмекерских конторах предлагают сделать публичными, группа депутатов Госдумы в понедельник внесла законопроект, который, по замыслу разработчиков, позволит бороться с противоправным влиянием на результаты спортивных соревнований, так называемыми договорными матчами.

Поправки предлагается внести в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

"Принятие законопроекта будет способствовать повышению эффективности действующих правовых норм о предотвращении противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований (манипулирования официальными спортивными соревнованиями) и борьбе с ним", - говорится в пояснительной записке.

Авторы инициативы утверждают, что сегодня одним из ключевых элементов механизма противодействия договорным матчам являются общероссийские спортивные федерации, региональные, местные спортивные федерации и профессиональные спортивные лиги. Они применяют санкции, в том числе дисквалификацию, к спортсменам, спортивным судьям, тренерам, руководителям спортивных команд, спортивным агентам и другим участникам официальных спортивных соревнований за нарушение запрета на участие в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах.

Однако сейчас у спортивных федераций нет информации о заключенных пари и принятых ставках. Такая информация аккумулируется в специальной информационной системе, к которой имеет доступ публично-правовая компания «Единый регулятор азартных игр».

"Общероссийские спортивные федерации наделяются правом запрашивать и получать сведения о лицах, которым запрещено принимать участие в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования, напрямую у публично-правовой компании «Единый регулятор азартных игр» по мотивированному письменному запросу, а остальным предоставляется возможность получения соответствующей информации через общероссийские спортивные федерации", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Сейчас же правовые основания для направления запросов о ставках и пари в компанию «Единый регулятор азартных игр» отсутствуют.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20220808/308194358.html

6. Осужденным, отбывающим наказание в колониях строгого режима, хотят дать право на один телефонный разговор в год, соответствующий законопроект внесён в понедельник в Госдуму.

Авторами инициативы выступили депутаты Павел Крашенинников Ирина Панькина.

В пояснительной записке отмечается, что право общаться по телефону с родственниками и иными лицами существенно ограничено для осужденных, которые находятся в строгих условиях отбывания наказания, а также отбывающих меру взыскания в штрафных, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах. Согласно части 3 статьи 92 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, телефонный разговор таким осужденным может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах.

Норму предлагается дополнить предложением: "Если осуждённый находится в строгих условиях отбывания наказания один год и более, ему дополнительно предоставляется право на телефонный разговор в течение каждого года".

Принятие федерального закона не потребует выделения дополнительных финансовых средств из федерального бюджета, так как в исправительных учреждениях созданы технические условия для ведения осужденными телефонных разговоров, отмечают разработчики законопроекта.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20220808/308193404.html

 

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2019 г. № 8 «О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор»
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:       23 августа 2022 г. – 6 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=130761  

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  22 августа 2022 г. – 5 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=130727

2. Название: О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327 и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 г. № 959.
Разработчик:
 Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  22 августа 2022 г. – 5 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=130728

3. Название: О внесении изменений в пункт 1 Перечня высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 3092.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  22 августа 2022 г. – 5 сентября 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=130737

4. Название:  О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. № 1229.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  22 августа 2022 г. – 5 сентября 2022 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=130746

5. Название: О внесении изменений в Правила предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией мероприятия по присоединению Чукотского автономного округа к единой сети электросвязи Российской Федерации.
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения: 22 августа 2022 г. – 5 сентября 2022 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=130749

6. Название: О внесении изменений в отдельные законодательные акты.
Разработчик:
 Росфинмониторинг.
Даты обсуждения:  22 августа 2022 г. – 5 сентября 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=130753

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О признании не подлежащим применению приказа Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 4 ноября 2000 г. № 137/190/291.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:    22 августа 2022 г. – 5 сентября 2022 г.    
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=130725

2. Название:  О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом МВД России от 4 декабря 2019 г. № 907.
Разработчик:  МВД России.
Даты обсуждения:  22 августа 2022 г. – 5 сентября 2022 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=130726

3. Название:  Об утверждении Правил радиосвязи морской подвижной службы и морской подвижной спутниковой службы.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  22 августа 2022 г. – 5 сентября 2022 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=130741

4. Название:  Приказ Минкультуры России «О внесении изменений в приложение № 1 к приказу Минкультуры России от 12 августа 2016 г. № 1864 «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в городе Севастополе».
Разработчик:  Минкультуры России.
Даты обсуждения: 22 августа 2022 г. – 5 сентября 2022 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=130742

5. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по управлению мастер-данными и контенту детских товаров».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  22 августа 2022 г. – 5 сентября 2022 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=130743

6. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по разработке и адаптации ассистивных технологий для лиц с ограниченными возможностями здоровья».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   22 августа 2022 г. – 5 сентября 2022 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=130744

7. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по подбору, монтажу и обслуживанию продукции реабилитационной направленности».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   22 августа 2022 г. – 5 сентября 2022 г.    
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=130745

8. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Работник по оформлению проездных документов пассажиров метрополитена».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:   22 августа 2022 г. – 5 сентября 2022 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=130747

9. Название:  Об утверждении Положения об аккредитации специалистов.
Разработчик:
 Минздрав России.
Даты обсуждения:  22 августа 2022 г. – 5 сентября 2022 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=130748

10. Название: О внесении изменения в пункт 2 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. № 245н «О компетенции таможенных органов по совершению определенных таможенных операций в отношении товаров».
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  22 августа 2022 г. – 5 сентября 2022 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=130750

11. Название:  Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, реализуемым в интересах обеспечения законности и правопорядка в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  23 августа 2022 г. – 6 сентября 2022 г. .  
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=130758

12. Название:  Об утверждении Особенностей организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, дополнительным профессиональным программам и основным программам профессионального обучения, Особенностей организации и осуществления методической и научной (научно-исследовательской) деятельности в области подготовки кадров в интересах обеспечения законности и правопорядка, а также деятельности федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:  23 августа 2022 г. – 6 сентября 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=130759

13. Название: О внесении изменений в некоторые приказы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции/
Разработчик: ГУСП.
Даты обсуждения:  23 августа 2022 г. – 6 сентября 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=130760

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
41
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
27