ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
1. Правительство внесло в Госдуму законопроект, которым предлагается позволить предоставлять СНИЛС иностранным гражданам и лицам без гражданства на основании сведений, поступающих из Единой системы идентификации и аутентификации. Документ размещен в электронной базе Госдумы.
В настоящее время Фонд пенсионного и социального страхования ведет индивидуальный учет каждого иностранного гражданина и лица без гражданства, пребывающих на территории РФ, и открывает им индивидуальный лицевой счет с постоянным СНИЛС. Он открывается на основании заявления, поданного лично, через работодателя или через многофункциональный центр (МФЦ). А также на основании сведений, поступающих от органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, и от МФЦ.
Возможности получения СНИЛС иностранцами предложили расширить. Законопроектом вносятся изменения, которые позволят фонду открывать иностранным гражданам и лицам без гражданства СНИЛС в том числе на основании сведений, поступающих из Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). При этом указанные в ЕСИА сведения о документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, должны пройти проверку достоверности.
Идентификацию личности иностранного гражданина или лица без гражданства при его нахождении за границей производить не планируют. Открывать СНИЛС иностранному гражданину или лицу без гражданства предлагается только на территории РФ на основании подтвержденных сведений, поступающих из ЕСИА, и только тем, кто выразил согласие на это в личном кабинете иностранного гражданина ЕСИА.
В случае принятия закона он вступит в силу 1 января 2023 года.
В кабмине рассчитывают,
что предлагаемые нововведения упростят иностранцам и лицам без гражданства процедуру
трудоустройства в России.
Источник: https://www.pnp.ru/social/oformlenie-snils-dlya-inostrancev-predlozhili-uprostit.html
2. Законопроект, упрощающий возможности по трудоустройству подростков, разработан Комитетом по молодежной политике и направлен в координационный совет по законотворческой деятельности фракции «Единая Россия» в Госдуме.
Если инициатива будет поддержана, для заключения трудового договора с детьми старше 14 лет больше не нужно будет получать согласие от органов опеки. Необходимость согласовывать расторжение договора с государственной инспекцией труда и комиссией по делам несовершеннолетних также предлагается отменить.
Нагрузка на работодателей, благодаря законопроекту, также может быть снижена: их предлагается освободить от обязанности проводить медосмотр несовершеннолетних за свой счет, если у сотрудника есть результаты медицинского осмотра незначительного срока давности. Также законопроект оптимизирует порядок контрольно-надзорных мероприятий при трудоустройстве несовершеннолетних – их планируется проводить только по заявлению несовершеннолетнего работника или его представителя, а не по факту трудоустройства несовершеннолетнего, как это зачастую происходит на практике.
«Тема трудоустройства всегда была и остаётся одной из ключевых для молодых людей, а значит и для нашего Комитета, для «Единой России», для экспертов из правительства. По разным оценкам, начать работать до 18 лет готовы 9 из 10 подростков, при этом больше половины, 61% работодателей видят трудности в трудоустройстве несовершеннолетних. Налицо противоречие: у нас есть молодые ребята, которые хотят пробовать себя, трудиться, получать свой опыт, но у нас абсолютно нет легальных и удобных механизмов для того, чтобы этот опыт им дать. Мы рассчитываем устранить это противоречие», - рассказал автор инициативы, председатель Комитета Госдумы по молодёжной политике, руководитель платформы ДОБРО.РФ Артём Метелев.
Авторы законопроекта также предлагают Минздраву и Минтруду утвердить методические рекомендации по определению работ, рекомендуемых для трудоустройства несовершеннолетних. По мнению депутатов, это поможет органам исполнительной власти при утверждении региональные перечней таких работ с учетом специфики локальных рынков труда.
«Это важная инициатива нашего комитета касается
трудоустройства подростков и создания дополнительных стимулов для
работодателей. Наши предложения нашли поддержку во всех ведомствах и со стороны
Минздрава, Минтруда, Федерации Независимых Профсоюзов России и работодателей.
Это ещё одно подтверждение что, данная тема актуальна. Эти изменения уже к
следующему лету позволят трудоустроить не одну сотню тысяч подростков по всей
стране, а также вовлечь представителей бизнеса в важную трудовую миссию», -
сказал заместитель председателя Комитета Госдумы по молодёжной политике Михаил
Киселев.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20220902/308247524.html
3. Законопроект о бесплатном социальном обслуживании инвалидов боевых действий, внесённый в Госдуму партией «Единая Россия», призван защитить участников Великой Отечественной войны, специальной военной операции и другие категории граждан, подчеркнул один из авторов инициативы, секретарь Генсовета партии Андрей Турчак.
«Закрепить такое право «Единая Россия» предлагает за инвалидами и участниками Великой Отечественной войны, жителями блокадного Ленинграда и осаждённого Севастополя и рядом других льготников. Соцобслуживание этим людям уже положено, но сейчас им приходится за него платить», - сообщил Турчак.
Он также отметил, что власти отдельных регионов на своём уровне решили вопрос предоставления бесплатного соцобслуживания иным категориям граждан. «В Москве, Татарстане, Ленинградской, Белгородской областях и ряде других субъектов социальные работники приходят к инвалидам боевых действий и ветеранам бесплатно. Приносят продукты, помогают с уборкой, ремонтом, другими бытовыми и юридическими вопросами», - рассказал Турчак.
Как считает секретарь Генсовета партии, законопроект «Единой России» сделает региональные практики общефедеральным правилом. «И ещё одним звеном в системе комплексной социальной защиты наших воинов, участвующих в специальной военной операции», - заключил он.
В настоящее время бесплатное соцобслуживание предоставляют несовершеннолетним детям; лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных конфликтов; лицам, у которых на дату обращения за получением социальных услуг среднедушевой доход не превышает предельную величину для конкретного субъекта РФ.
Авторами документа также стали сенаторы Инна Святенко
и Виктор Бондарев, а также депутаты Госдумы Дмитрий Саблин, Виктор Водолацкий,
Артём Туров, Артём Бичаев и Игорь Кастюкевич.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20220831/308240085.html
4. Готовы поправки к законопроекту об онлайн-сервисах по размещению объявлений (классифайдах). Об этом в своем Telegram-канале написал зампред Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин.
В июне на рассмотрение Госдумы был внесен законопроект об ограничении до 20 процентов доли владения онлайн-сервисами по размещению объявлений (классифайдами) иностранными гражданами. Сейчас в законодательстве не указаны обязанности их владельцев, хотя по количеству пользователей такие платформы нередко превышают показатели многих соцсетей и СМИ. В июле документ был принят в первом чтении.
Горелкин рассказал, что поправки к этому законопроекту уже готовы, однако не будут афишироваться до обсуждения на комитете Думы, поскольку могут быть внесены другие корректировки. При работе над поправками были внимательно изучены все предложения интернет-компаний, многие из них оказались дельными, поделился парламентарий.
«Я настроен на конструктивный диалог и планирую в ближайшее время провести ряд консультаций с представителями рынка. У меня нет сомнений, что законопроект должен быть принят во втором и третьем чтении уже в этом году. Этот процесс будем активизировать», — отметил Горелкин.
Он также подчеркнул, что сейчас необходимо идти по пути суверенизации важнейших цифровых институтов, они все должны контролироваться только российскими компаниями.
Ранее Горелкин заявил, что рекомендательные алгоритмы многих
сервисов не так просты, как хотят казаться, там есть бэкдоры, инструменты
влияния на выдачу и прочие сюрпризы.
Источник: https://www.pnp.ru/social/gorelkin-anonsiroval-popravki-k-zakonoproektu-o-servisakh-onlayn-obyavleniy.html
5. Минцифры предлагает создать реестр согласий на обработку персональных данных. Речь идет о согласиях, которые дают, чтобы получить разные услуги, вступить в программы лояльности и т.д. Вероятно, гражданин сможет в личном кабинете Госуслуг:
видеть свои согласия, их даты и адресатов;
получать доступ к составу личных сведений, которые есть у операторов;
отзывать согласия;
контролировать удаление персональной информации.
Если дать новое согласие, данные о нем попадут на Госуслуги автоматически.
Глава государства идею поддержал (с. 20 информации с сайта президента).
Сейчас на Госуслугах можно отзывать электронные согласия, которые
передали через этот портал.
Источник: http://www.consultant.ru/legalnews/20212/
ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU
Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:
1. Название: О внесении изменений в Положение о федеральном
государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 1 сентября 2022
г. – 15 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131062
2. Название: О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и
социальной защиты Российской Федерации.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 1 сентября 2022
г. – 15 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131063
3. Название: О внесении
изменений в Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской
Федерации.
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 1 сентября 2022
г. – 15 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131064
4. Название:
О внесении изменений в Правила предоставления
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных
домах и жилых домов.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 1 сентября 2022 г. – 15 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131074
5. Название:
О внесении изменения в Правила определения
платы для физических лиц, не проживающих в населенных пунктах, расположенных в
границах особо охраняемых природных территорий, за посещение особо охраняемых
природных территорий и установления случаев освобождения от взимания платы.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 1 сентября 2022 г. – 15
сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131079
6. Название:
О внесении изменения в пункт 5 Правил принятия
Правительством Российской Федерации решения о комплексном развитии территории и
согласования такого решения с субъектом Российской Федерации, в границах
которого расположена территория, подлежащая комплексному развитию.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 2 сентября 2022
г. – 16 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131082
7. Название:
О внесении изменений в Основные положения
функционирования розничных рынков электрической энергии по вопросам качества
обслуживания потребителей электрической энергии.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения: 2 сентября 2022
г. – 16 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131094
Проекты ведомственных актов:
1. Название:
О порядке представления кредитной организацией
в Банк России ходатайства об аннулировании лицензии на осуществление банковских
операций и принятии Банком России по ходатайству кредитной организации решения
об аннулировании лицензии на осуществление банковских операций.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:
1 сентября 2022 г. – 15 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131061
2. Название:
О внесении изменений в Общие требования к
порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности
государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного
за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденные приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. № 171н.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения: 1 сентября 2022
г. – 15 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131065
3. Название:
О внесении изменений в Административный
регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению
государственной услуги по распределению квоты добычи (вылова) водных биологических
ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном
море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в
исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для
осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, квоты
добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской
Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в
области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для
осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, и
квоты добычи (вылова) анадромных и катадромных видов рыб во внутренних водах
Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации,
для осуществления промышленного рыболовства, утвержденный приказом Федерального
агентства по рыболовству от 20 марта 2020 г. № 152.
Разработчик: Минсельхоз России.
Даты обсуждения: 1 сентября 2022
г. – 15 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131067
4. Название:
Об утверждении Порядка направления в
уполномоченный банк уведомления о полном исполнении государственного контракта
по государственному оборонному заказу.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 1 сентября 2022 г. – 15
сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131066
5. Название:
Об утверждении порядка составления, утверждения
и представления в уполномоченный банк перечня иностранных исполнителей,
участвующих в поставках продукции по государственному оборонному заказу и
входящих в кооперацию головного исполнителя поставок продукции по
государственному оборонному заказу в рамках сопровождаемой сделки.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 1 сентября 2022
г. – 15 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131070
6. Название:
Об определении порядка составления, утверждения
и предоставления в уполномоченный банк, в котором открыт отдельный счет
головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу,
перечня физических лиц, которым подлежат перечислению денежные средства в
качестве платы за установление права ограниченного пользования земельным
участком (сервитута), принадлежащим физическому лицу на праве собственности,
либо в качестве возмещения (компенсации) стоимости сносимых (переносимых) строений
и насаждений, принадлежащих физическому лицу, а также убытков, причиненных
изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением принадлежащего
физическому лицу права собственности, владения, пользования или распоряжения
земельным участком, в рамках сопровождаемой сделки, государственным заказчиком
по которой является Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 1 сентября 2022 г. – 15 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131071
7. Название:
Об утверждении Порядка уведомления
уполномоченного банка о размере фактических расходов, понесенных головным
исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу на
формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих
изделий, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа/
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 1 сентября 2022 г. – 15
сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131072
8. Название: Об утверждении Порядка уведомления в уполномоченный банк о
согласованном с государственным заказчиком по государственному оборонному
заказу размере прибыли, подлежащем перечислению головным исполнителем поставок
продукции по государственному оборонному заказу с отдельного счета при
частичном исполнении им государственного контракта по государственному
оборонному заказу.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения: 1 сентября 2022 г. – 15 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131073
9. Название:
Об утверждении Правил предоставления
информации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления
в электроэнергетике, и о признании утратившим силу приказа Минэнерго России от
13 февраля 2019 г. № 102.
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения: 1 сентября 2022
г. – 15 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131076
10. Название: О внесении
изменений в приказ ФСБ России от 10 июня 2011 г. № 246 «Об организации работы
по допуску к государственной тайне военнослужащих, федеральных государственных
гражданских служащих, работников органов федеральной службы безопасности, а
также граждан Российской Федерации, поступающих на федеральную государственную службу
(работу) в органы федеральной службы безопасности» и утвержденную этим приказом
Инструкцию.
Разработчик: ФСБ России.
Даты обсуждения: 2 сентября 2022
г. – 16 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131077
11. Название:
Об утверждении Порядка проведения обязательной
государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных
граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не
связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий
девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения: 2 сентября 2022 г. – 16 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131080
12. Название:
Об утверждении Положения о Единой всероссийской
спортивной классификации.
Разработчик: Минспорт России.
Даты обсуждения: 2 сентября 2022
г. – 16 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131083
13. Название:
Проект приказа МВД России «О внесении изменений
в приказ МВД России от 27 сентября 2021 г. № 707 «Об утверждении Порядка
организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и
здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения: 2 сентября 2022
г. – 16 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131085
14. Название:
Об установлении требований к расчету
негосударственными пенсионными фондами величины обязательств по договорам об
обязательном пенсионном страховании и договорам негосударственного пенсионного
обеспечения на основании внутреннего документа, случаев осуществления указанного
расчета, а также требований к указанному внутреннему документу.
Разработчик: Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения: 2 сентября 2022
г. – 16 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131086
15. Название:
Проект приказа Минкультуры России об
утверждении Административного регламента Министерства культуры Российской
Федерации по предоставлению государственной услуги «Аттестация экспертов по
проведению государственной историко-культурной экспертизы».
Разработчик: Минкультуры России.
Даты обсуждения: 2 сентября 2022
г. – 16 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131089
16. Название:
Об утверждении Административного регламента
Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации по предоставлению государственной услуги «Выдача документов,
подтверждающих соответствие продукции Перечню видов периодических печатных
изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой,
облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость по ставке 10
процентов, и документов, подтверждающих целевое назначение периодических
печатных изданий, книжной продукции и полиграфических материалов, ввозимых на
территорию Российской Федерации без взимания таможенных пошлин».
Разработчик: Минцифры России.
Даты обсуждения: 2 сентября 2022
г. – 16 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131092
17. Название:
О внесении изменения в подпункт 37.1 пункта 37
Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным и
дополнительным общеобразовательным программам в дипломатических
представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации,
представительствах Российской Федерации при международных (межгосударственных,
межправительственных) организациях, утвержденного приказом Министерства
иностранных дел Российской Федерации от 24 июля 2020 г. № 11763.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения: 2 сентября 2022 г. – 16
сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131093
18. Название:
Об утверждении форм решений об аннулировании
разрешения на временное проживание в Российской Федерации, разрешения на
временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования и
вида на жительство в Российской Федерации и порядков их принятия.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения: 2 сентября 2022 г. – 16
сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131091
19. Название:
О внесении изменений в Положение об
осуществлении проверки достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей на основании трудового
договора в ФГАУ «Санаторий ФССП России «Зеленая долина», и работниками,
замещающими эти должности, и соблюдения ими требований к служебному поведению,
утвержденное приказом ФССП России от 19.12.2017 № 646.
Разработчик: ФССП России.
Даты обсуждения: 2 сентября 2022
г. – 16 сентября 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=131095