ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 263921-8 «О внесении изменения в статью 25-1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"».
Предлагается предусмотреть возможность продления срока государственной гражданской службы гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе, замещающему должность гражданской службы категории «руководители» главной группы должностей гражданской службы в законодательном органе субъекта Российской Федерации (но не свыше чем до достижения им возраста 70 лет), назначившим его на должность должностным лицом по согласованию с председателем законодательного органа субъекта Российской Федерации.
Субъект права законодательной инициативы:  Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/263921-8

2. Проект федерального закона № 264349-8 «О внесении изменений в статью 49 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и в Закон Российской Федерации "О ветеринарии"».
Предлагается уточнение юридико-технического характера, направленное на приведение в соответствие терминологии законов № 89-ФЗ и № 323-ф3 в части терминов «твердые коммунальные отходы» и «твердые бытовые отходы».
Субъект права законодательной инициативы: 
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/264349-8

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. Законопроект, предусматривающий ужесточение ответственности за утечку персональных данных россиян, будет внесён в Госдуму в начале следующего года, сообщил председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

«Одним из ключевых и важнейших направлений нашей работы остаётся борьба с незаконным оборотом персональных данных. Мы начали совместно с Минцифры и другими коллегами более активно формировать эту работу, потому что считаем необходимым привести процесс к нужному знаменателю уже в начале следующего года и внести максимально быстро в Госдуму такие инициативы», - сказал Хинштейн в ходе пресс-конференции.

Глава думского комитета считает, что должны быть внесены как поправки в Уголовный кодекс, так и в Кодекс об административных правонарушениях.

«Мы разделяем предложения, которые раньше высказывали Минцифры, о введении оборотных штрафов для компаний, допустивших утечки персональных данных. Мы считаем, что это будет мотивировать компании на инвестиции в информационную безопасность», - подчеркнул Хинштейн.

Глава ИТ-комитета Госдумы напомнил, что парламентарии давно говорят о необходимости изменения законодательства в части усиления ответственности за утечку персональных данных. «Сегодня есть только административная ответственность, но она смехотворная. Менее ста тысяч рублей - это максимальная санкция, которую придётся заплатить за утечку не важно какого числа персональных данных: миллион, десять двадцать. Компания платит 90 тысяч рублей», - посетовал он.

При этом Хинштейн подчеркнул, что количество утечек, к сожалению, не сокращается. «Хотя из государственных ресурсов и информационных систем утечек не происходит. Данные утекают из различных коммерческих структур, что однако не снижает остроты этой проблемы», - добавил он.

Депутат сообщил, что с начала специальной военной операции по данным Роскомнадзора выявлено более 140 утечек персональных данных россиян и почти 600 миллионов записей росийских граждан попали в сеть, в том числе на иностранные ресурсы, что особенно тревожно.
Источник:   https://rapsinews.ru/legislation_news/20221222/308585069.html

2. Госдума в четверг приняла в третьем чтении законопроект правительства, регулирующий работу такси, сообщает пресс-служба нижней палаты парламента.

Текст законопроекта, в окончательной редакции занимающий более ста страниц, опубликован в системе обеспечения законодательной деятельности. Законопроект предусматривает создание Федеральной государственной информационной системы легковых такси.

Согласно документу, водителям с непогашенной судимостью и большим количеством штрафов запретят работу в такси. Для своей работы водитель должен заключить официальный трудовой договор с перевозчиком, ИП или зарегистрироваться как самозанятый.

Агрегаторы станут также делить ответственность с самозанятыми водителями: в случае ДТП с самозанятым агрегатор возьмет на себя компенсацию пострадавшему пассажиру. А если сервис будет массово отдавать заказы водителям-нелегалам, его могут лишить разрешения на работу в регионе.

Документ регламентирует и разметку такси. Автомобили будут отмечены контрастной цветографической схемой с элементами, расположенными в шахматном порядке. На крыше такси предлагается установить фонарь оранжевого цвета. В салоне должна быть размещена карточка с информацией о перевозчике и водителе.

Среди прочих нововведений в законе пункт 7 статьи 14 «Основания для осуществления деятельности службы заказа легкового такси» гласит: «Служба заказа легкового такси обязана предоставить федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его территориальному органу доступ к информационным системам и базам данных, используемым для получения, хранения, обработки и передачи заказов легкового такси».

По новому закону службы заказа такси обяжут следить за соблюдением установленных норм рабочего времени, времени отдыха, норм времени управления транспортным средством на основании данных. Уставшим водителям будет запрещено передавать новые заказы. Интересно, что к третьему чтению из закона убрали требование оснащать автомобиль легкового такси устройством контроля за вниманием и усталостью (сонливостью) водителя легкового такси.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе местные власти смогут ограничивать число автомобилей такси на дорогах.

Среди льгот для перевозчиков в законе прописана возможность регионов создавать специальные парковки для такси в местах повышенного спроса, а также поддерживать переход такси на газомоторное топливо и использование электромобилей.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20221222/308583900.html

3. Госдума в среду приняла в третьем чтении законопроект об ответственности владельцев сайтов объявлений, следует из информации системы обеспечения законодательной деятельности.

Согласно инициативе, изменения предстоит внести в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Предлагается дополнить закон статьей об обязанностях владельца сервиса размещения объявлений. Так, владелец сайта с ежесуточной аудиторией более 100 тысяч человек из РФ будет обязан соблюдать российские законы: не допускать использование сайта для совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную тайну, распространения материалов с призывами террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Владелец сайта объявлений должен будет не допускать распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями, соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, в том числе честь, достоинство и деловую репутацию граждан и организаций.

Для контроля за материалами сервисы онлайн-объявлений будут устанавливать предложенные Роскомнадзором программы. Инициативой предусмотрена интеграция сервисов объявлений с порталом Госуслуг.

Владельцем сервиса размещения объявлений, в соответствии с законопроектом, может выступать гражданин РФ, не имеющий гражданства другого государства, или российское юридическое лицо.

Законом также вводится запрет на передачу персональных данных через иностранные мессенджеры при предоставлении госуслуг или выполнении государственного задания.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20221221/308581248.html

4. Комитет Совета Федерации по социальной политике одобрил закон, запрещающий вести бизнес или строить дома на месте бывших детских лагерей, сообщает «Вместе-РФ».

Первый зампред комитета Александр Варфоломеев рассказал, что за последние 7 лет закрылись более 400 лагерей по всей стране. Владельцы лагерей меняют вид собственности, чтобы вести более прибыльную деятельность.

«Законом вводится важнейшая норма, которая запрещает изменение целевого назначения или вида разрешенного использования участков для организации отдыха и оздоровления детей», — объяснил сенатор суть закона. Он добавил, что теперь создаются дополнительные условия для реализации прав и законных интересов детей, в том числе в сфере отдыха и оздоровления.

Возможность изменить назначение участков сохранится, но только для государственных или муниципальных нужд, а также при стихийном бедствии. Решение будет принимать специальная комиссия.
Источник: https://www.pnp.ru/social/komitet-sovfeda-odobril-zakon-o-zaprete-stroitelstva-domov-na-meste-zakrytykh-lagerey.html

5. Для молодых участников специальной военной операции (СВО) на Украине, а также для детей бойцов СВО предложили отменить вступительные экзамены в вузы или необходимость предоставлять результаты ЕГЭ. Об этом говорится в докладе к заседанию Госсовета, который есть в распоряжении ТАСС.

В нем указано на необходимость обеспечить молодым людям трудовые гарантии после окончания военной службы, в частности, проводить индексацию зарплаты и создать возможности для повышения профессиональной квалификации.

«Для тех молодых людей, которые желают начать или продолжить образовательную деятельность после участия в СВО, а также для детей участников СВО следует создать льготные условия для зачисления на образовательные программы высшего и среднего образования, например, с помощью отмены вступительных экзаменов или необходимости предоставлять результаты ЕГЭ при поступлении», — уточняется в докладе.

В документе также говорится о необходимости создания условий для поддержания психологического и социального благополучия демобилизованных и уволившихся военных, в частности, формирования механизмов для прохождения медико-психологического освидетельствования и прохождения физической, психологической и социальной реабилитации на базе передовых курортно-санаторных центров.

Как писала «Парламентская газета», накануне спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко на пресс-конференции по итогам года работы палаты регионов сообщила, что в России выстроят целую систему поддержки участников спецоперации, за каждым установят контроль и никого не оставят без внимания.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/vstupitelnye-ekzameny-dlya-molodykh-uchastnikov-specoperacii-predlozhili-otmenit.html

6. В России следует создать единую цифровую платформу спроса и предложения в строительной отрасли, чтобы обеспечить стройплощадки материалами и кадрами, сказал первый зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев (ЛДПР) на завершающем пленарном заседании осенней сессии Госдумы 22 декабря.

Депутат отметил, что в стране растут цены на строительные материалы и на квартиры. «Часто мы слышим, что причина — это программа льготной ипотеки. Наша фракция категорически с этим не согласна», — сказал Кошелев.

По его словам, в России начался рекордный ввод жилья, вырос государственный заказ в стройке. При этом в отрасли катастрофическая нехватка строительных материалов и не хватает 5 миллионов рабочих рук. Из-за этого растет себестоимость строительства, подчеркнул Владимир Кошелев. Отрасль столкнулась с отсутствием государственного планирования, так как за каждое направление отвечают разные ведомства, считает он.

«Чтобы исключить подобные ситуации в будущем, наша партия предлагает законодательно закрепить создание Единой цифровой платформы спроса и предложения в строительной отрасли», — сказал Владимир Кошелев. Ее цель — обеспечить все строительные площадки материалами, техникой и людскими ресурсами.  
Источник: https://www.pnp.ru/economics/ldpr-predlagaet-sozdat-cifrovuyu-platformu-dlya-razvitiya-stroitelnoy-otrasli.html

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты федеральных законов:

1. Название:  О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:    22 декабря 2022 г. – 5 января 2022 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134581  

Проекты Указов Президента Российской Федерации:

1. Название:  О внесении изменений в Концепцию государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 – 2025 годы, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 622.
Разработчик: МВД России.
Даты обсуждения:   22 декабря 2022 г. – 5 января 2022 г.      
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134580

2. Название: О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1085.
Разработчик: ФСТЭК России.
Даты обсуждения: 22 декабря 2022 г. – 5 января 2022 г.  
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134593

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Разработчик: МЧС России.
Даты обсуждения:  22 декабря 2022 г. – 5 января 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134583

2. Название: О внесении изменений в Правила проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии.
Разработчик: Минэкономразвития России.
Даты обсуждения:  22 декабря 2022 г. – 5 января 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134585

3. Название: О внесении изменений в Положение об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. № 860.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  22 декабря 2022 г. – 5 января 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134586

4. Название:  О внесении изменения в Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  22 декабря 2022 г. – 5 января 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134588

5. Название: О внесении изменений в Правила формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения: 22 декабря 2022 г. – 5 января 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134590

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги «Государственная услуга по заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской Федерации, континентального шельфа Российской Федерации, Азовского и Каспийского морей, районов действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также в отношении катадромных и трансграничных видов рыб».
Разработчик: Росрыболовство.
Даты обсуждения:  22 декабря 2022 г. – 5 января 2022 г.   
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134579

2. Название:  Об утверждении Порядка составления, ведения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Разработчик:  Росимущество.
Даты обсуждения:  22 декабря 2022 г. – 5 января 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134584

3. Название:  Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи взрослым при эритразме (диагностика и лечение).
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  22 декабря 2022 г. – 5 января 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134591

4. Название:  Проект приказа Федерального агентства водных ресурсов «Об утверждении Правил использования водных ресурсов Большечеремшанского водохранилища».
Разработчик:  Росводресурсы.
Даты обсуждения: 22 декабря 2022 г. – 5 января 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134592

5. Название: Об утверждении Типового Регламента работы Координационного совета пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  22 декабря 2022 г. – 5 января 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134594