27.12.2022

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 26.12.2022 г. - 27.12.2022 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 26 – 27 декабря 2022 г.


ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 265996-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».
Предлагается уточнение процедуры хранения, предоставления собственникам и их представителям документов, позволяющих ознакомиться с результатами голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы С.В.Разворотнева, П.О.Толстой, О.Н.Занко, Т.В.Буцкая.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/265996-8

2. Проект федерального закона № 266491-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Предлагается внесение изменений в законодательство о нотариате, устанавливающих единый нотариальный округ в границах всей федеральной территории, а также требования к нотариусам, ведущим частную практику на федеральной территории.
Субъект права законодательной инициативы:  Правительство Российской Федерации.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/266491-8

3. Проект федерального закона №  267846-8 «О внесении изменений в статьи 39-6 и 39-8 Земельного кодекса Российской Федерации».
Предлагается дополнить пункт 2 статьи 39.6 Кодекса новым подпунктом 19, устанавливающим, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и занятые мелиоративными защитными насаждениями, предоставляются в аренду без проведения торгов сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями, являющимся правообладателями смежных земельных участков сельскохозяйственного назначения или земель, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции.
Субъект права законодательной инициативы:  Сенаторы Российской Федерации А.В.Яцкин, И.В.Рукавишникова, А.Н.Кондратенко, А.А.Трембицкий; Депутат Государственной Думы Н.А.Гончаров.
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/267846-8

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. В России предложили передавать в аренду сельскохозяйственным организациям, фермерским хозяйствам и предпринимателям земельные участки из государственной собственности, занятые мелиоративными лесными насаждениями, без проведения торгов. Законопроект размещен в электронной базе Государственной Думы.

 

Соавторами инициативы стали первый заместитель председателя Совета Федерации Андрей Яцкин, первый заместитель председателя Комитета палаты регионов по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова, член Комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Кондратенко и член Комитета верхней палаты по экономической политике Александр Трембицкий, а также член Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Николай Гончаров («Единая Россия»).

Мелиоративные лесные насаждения используются для улучшения земель сельскохозяйственного назначения. В настоящее время значительная часть таких участков отнесена к государственной собственности российских регионов. Принятый в 2020 году приказ Министерства сельского хозяйства РФ предписывает провести на этих землях кадастровые работы, обследование, разработать проекты мелиорации, заложить новые насаждения и обеспечить уход за ними.

В пояснительной записке отмечается, что реализация этих мероприятий изначально потребует около 77 тысяч рублей на один гектар, а впоследствии — порядка 80 тысяч рублей на один гектар раз в три года для ухода за насаждениями.

Авторы инициативы подчеркивают, что на реализацию этого плана потребуется не менее 15 лет, в связи с чем такие меры могут быть недостаточно эффективными. В этой связи законодатели поясняют, что поскольку прямую пользу от мелиоративных защитных лесных сооружений получают сельскохозяйственные товаропроизводители, то предлагается для проведения необходимых мероприятий передать им в аренду эти участки земли.

В пользу такого решения говорит и то, что сельскохозяйственные предприятия сами выражают заинтересованность в том, чтобы взять на содержание защитные лесные полосы, прилегающие к их участкам, говорится в пояснительной записке. При этом предлагается передавать землю в аренду на основании владения смежным участком сельскохозяйственного назначения, без проведения торгов.

Ранее стало известно, что в 2023 году на реализацию государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» дополнительно выделят девять миллиардов рублей. Общий объем финансирования всех госпрограмм в аграрном секторе в следующем году составит, таким образом, почти 345 миллиардов рублей, а прогнозируемая поддержка всех программ увеличится на 40 миллиардов рублей.
Источник:   https://www.pnp.ru/economics/selkhozproizvoditelyam-predlozhili-sdat-v-arendu-meliorativnye-lesnye-nasazhdeniya.html

2. Необходимо дополнительно регламентировать порядок установления госдолжностей в органах федеральной территории «Сириус», которые не относятся к органам публичной власти, а также отнести ряд должностей в местном контрольно-счетном органе к государственным. Такой законопроект Правительства внесен на рассмотрение в Госдуму.

Документ опубликован в электронной базе палаты. В соответствии с ним, в частности, такой контрольно-счетный орган предлагается считать постоянным действующим органом внешнего государственного и муниципального финансового контроля, который образуется на основании нормативного правового акта представительного органа федеральной территории.

В то же время законопроект предполагает, что к государственным должностям относятся позиции председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа «Сириуса».

Как указано в пояснительной записке к инициативе, законопроект Правительства направлен, помимо прочего, на установление единой терминологии в регулирующих документах, касающихся правового режима федеральной территории.
Источник: https://www.pnp.ru/politics/v-kabmine-predlozhili-utochnit-poryadok-ustanovleniya-gosdolzhnostey-na-territorii-sirius.html

3. Депутаты предложили создать комплексный федеральный проект адаптации к изменениям климата с четкими целями и ​ бюджетом. Такая рекомендация Правительству содержится в протоколе круглого стола Межфракционной рабочей группы Госдумы​ по правовому обеспечению внедрения зеленой экономики как одного из направлений устойчивого развития, рассказал «Парламентской газете» заместитель руководителя рабочей группы Николай Николаев.

Судя по протоколу, Межфракционной рабочей группе поручено разработать для Правительства предложения по созданию нового федерального проекта, «направленного на​ централизованное всестороннее обеспечение деятельности по адаптации к изменениям климата». Документ нужно подготовить вместе с учеными из Российской академии наук, включив в него цели адаптации, показатели их достижения, бюджетные расходы всех уровней.

По мнению Николаева, надо поставить адекватные и конкретные цели адаптации, например, снижение заболеваемости населения, расширение использования засухоустойчивых культур, уменьшение числа островов тепла в городах, устройство систем, поддерживающих мерзлое состояние оснований сооружений, создание систем противопожарных барьеров и обеспечение безопасности в условиях сильного ветра.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/v-gosdume-predlozhili-sozdat-federalnyy-proekt-po-adaptacii-k-izmeneniyam-klimata.html

4. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила инициативу, в соответствии с которой РУСАДА будет утверждать антидопинговые правила, сообщила РАПСИ исполнительный директор - руководитель аппарата АЮР, секретарь Общего собрания РУСАДА Елена Спиридонова.

 «Подготовленный министерством спорта РФ законопроект наделяет РУСАДА полномочиями по утверждению общероссийских антидопинговых правил. Данная инициатива приводит российское законодательство в соответствии с положениями Всемирного антидопингового кодекса. Изменение никак нельзя назвать техническим: по сути предлагаемый проект повышает статус РУСАДА. Новые полномочия помогут агентству более эффективно выстраивать систему противодействия допингу в спорте», - уточнила Спиридонова.

Она уточнила, что в середине декабря ВАДА проинформировало подписавшиеся стороны об автоматическом окончании последствий, налагаемых решением КАС (Спортивный арбитражный суд) от 17 декабря 2020 года по делу между ВАДА и РУСАДА. Она отмечает, что в правилах нет ничего, что позволяло бы продлевать эти последствия. Это означает, что с 17 декабря 2022 года подписанты Всемирного антидопингового кодекса больше не обязаны применять установленные данным решением ограничения, говорит секретарь антидопингового агентства.

«РУСАДА продолжает делать все возможное для восстановления статуса соответствия Всемирному антидопинговому кодексу. Для обеспечения права спортсменов на соревнования, свободные от допинга, РУСАДА реализует национальную антидопинговую программу, придерживаясь своих основных принципов - операционной независимости и полного соблюдения международных стандартов», - указала собеседница агентства.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20221226/308592168.html

5. Совет Федерации одобрил принятые Госдумой законы об удаленном участии в уголовном процессе и возможности подачи фигурантами уголовных дел документов в электронном виде, сообщили РАПСИ в пресс-службе Минюста РФ.

«Федеральные законы расширяют возможности участия в судебных заседаниях всех участников уголовного судопроизводства с помощью систем видеоконференцсвязи. Предусматривается возможность подачи документов и получения извещений в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг, информационную систему суда, а также единую систему межведомственного электронного взаимодействия. Соответствующие положения будут применяться при наличии технической возможности в суде и учреждениях уголовно-исполнительной системы», — уточнили в министерстве.

Соответствующие изменения вносятся в УПК РФ, а также в статью 122 Федерального закона «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Законопроекты разработаны Минюстом.

Нововведения ускорят доставку уведомлений участникам уголовного судопроизводства, упростят порядок подачи ходатайств, заявлений и других документов в суд и снизят процессуальные издержки, считают авторы документов.

В свою очередь расширенное использование ВКС обеспечит право на участие в судебном заседании лиц, которые не могут лично на нем присутствовать, в частности, в связи с невозможностью выехать по месту нахождения суда.
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20221223/308587987.html

 

ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменения в пункт 56(2) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808.
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134666

2. Название: О внесении изменений в Положение об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением «Национальный исследовательский центр «Институт имени Н.Е. Жуковского» и федеральными органами исполнительной власти от имени Российской Федерации функций и полномочий учредителя и собственника имущества федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Разработчик:
 Минпромторг России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134669

3. Название: О перечне информации общего назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, порядке и периодичности её предоставления.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134679

4. Название:  Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила обеспечения особого режима защиты от актов незаконного вмешательства в зонах безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, включенных в перечень отдельных объектов топливно-энергетического комплекса, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности объектов топливно-энергетического комплекса с описанием местоположения границ таких зон".
Разработчик: Минэнерго России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134682

5. Название: О внесении изменений в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства».
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник:
  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134691

6. Название: О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета гранта Президента Российской Федерации в области культуры и искусства в форме субсидии камерному ансамблю «Солисты Москвы» общества с ограниченной ответственностью «Музыкант», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2021 г. № 135.
Разработчик:
 Минкультуры России.
Даты обсуждения: 27 декабря 2022 г. – 10 января 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134699

Проекты ведомственных актов:

1. Название: Об утверждении Порядка разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и примерной формы должностной инструкции сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
Разработчик: ФСИН России.
Даты обсуждения:   26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.  
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134661

2. Название:  Об утверждении Положения о Сохондинском государственном природном биосферном заповеднике.
Разработчик:  Минприроды России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134664

3. Название:  Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта по предоставлению государственной услуги «Аккредитация юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу в сфере воздушного транспорта».
Разработчик: Росавиация.
Даты обсуждения:  26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134665

4. Название:  Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Аттестация, переаттестация на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе продление срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий».
Разработчик:  Минстрой России.
Даты обсуждения: 26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134667

5. Название:
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134668

6. Название:  «О внесении изменений в приказ ФСИН России от 16 октября 2014 г. № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения».
Разработчик: ФСИН России.
Даты обсуждения:   26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134662

7. Название:  О внесении изменений в Положение Банка России от 6 августа 2015 года № 483-П «О порядке расчета величины кредитного риска на основе внутренних рейтингов».
Разработчик Центральный банк Российской Федерации.
Даты обсуждения:    26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=134670

8. Название: Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных казенных предприятий, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, и среднемесячной заработной платы работников (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) этих предприятий и о признании утратившим силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 7 ноября 2018 г. № 626 "Об оплате труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации".
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:   26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134672

9. Название:  Об утверждении перечня должностных лиц Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, которым предоставляется право разрешать выезд военнослужащих Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации из Российской Федерации.
Разработчик:
 ГУСП.
Даты обсуждения:  26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134673

10. Название: О внесении изменений порядок осуществления территориальными фондами обязательного медицинского страхования контроля за деятельностью страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, а также контроля за использованием средств обязательного медицинского страхования указанными страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 марта 2021 г. № 255н.
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134677

11. Название:  Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных казенных предприятий, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, и среднемесячной заработной платы работников (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) этих предприятий и о признании утратившим силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 7 ноября 2018 г. № 626 «Об оплате труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации».
Разработчик: Минобороны России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134678

12. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Работник по обслуживанию распределительных сетей 0,4-20 кВ».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134680

13. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Работник по оперативно-технологическому управлению в электрических сетях 35 кВ и выше».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134681

14. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Монтажник навесных фасадных систем».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134683

15. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Работник по инструментальной оснастке в автомобилестроении».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134684

16. Название: Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по продажам в автомобилестроении».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134685

17. Название:  Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Федеральном агентстве по государственным резервам, его территориальных органах и подведомственных организациях.
Разработчик: Росрезерв.
Даты обсуждения: 26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134686

18. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по техническому обслуживанию и ремонту мехатронных систем автотранспортных средств и их компонентов в автомобилестроении».
Разработчик: Минтруд России.
Даты обсуждения: 26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134687

19. Название:  Об утверждении профессионального стандарта «Работник по оперативному управлению малыми гидроэлектростанциями».
Разработчик:
 Минтруд России.
Даты обсуждения:  26 декабря 2022 г. – 9 января 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134688

20. Название: Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта по предоставлению государственной услуги «Аккредитация юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере воздушного транспорта».
Разработчик: Росавиация.
Даты обсуждения:  27 декабря 2022 г. – 10 января 2022 г.
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134695

21. Название:  Об утверждении Федеральных авиационных правил«Порядок поддержания летной годности. Часть М».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  27 декабря 2022 г. – 10 января 2022 г.
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134700

22. Название:  Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление поддержанием летной годности подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ. Форма и порядок выдачи, приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление поддержанием летной годности подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ, требованиям федеральных авиационных правил. Порядок управления поддержанием летной годности».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения:  27 декабря 2022 г. – 10 января 2022 г.
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134701

23. Название: Об утверждении федеральных авиационных правил «Правила технического обслуживания подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ. Перечень работ по техническому обслуживанию.».
Разработчик: Минтранс России.
Даты обсуждения: 27 декабря 2022 г. – 10 января 2022 г.
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134703

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
40
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
27