12.01.2023

Законы и проекты нормативных правовых актов, опубликованные 12.01.2023 г.

Центр правового мониторинга предлагает Вашему вниманию сводку опубликованных федеральных законов, законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов и основных правовых новостей за 12 января 2023 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ВНЕСЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ

Зарегистрированы и направлены Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации следующие законопроекты:

1. Проект федерального закона № 275599-8 «О занятости населения в Российской Федерации».
Предлагается ввести нормы, предусматривающие изменение законодательства о занятости населения по нескольким ключевым направлениям.
Субъект права законодательной инициативы:  Депутаты Государственной Думы В.В.Володин, В.А.Васильев, А.К.Исаев, С.И.Неверов, М.В.Тарасенко; Сенаторы Российской Федерации В.И.Матвиенко, А.А.Турчак, А.А.Клишас, И.Ю.Святенко, Д.С.Лантратова.
Источник:  https://sozd.duma.gov.ru/bill/275599-8

 

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

1. С 1 сентября 2023 года станет меньше условий, которые нужно соблюсти, чтобы договор аренды публичного лесного участка заключить на новый срок без торгов. Из действующего перечня уберут такие требования:

арендатор не допускал неоднократного нарушения договора, который заключили ранее;

положения нового контракта не противоречат лесохозяйственному регламенту лесничества;

на момент заключения нового соглашения есть основания предоставить участок без торгов.

Введут такое условие: арендатор проводит мероприятия по сохранению лесов. Это нужно делать в объеме и в сроки, которые определили в договоре, проекте освоения лесов, плане тушения пожаров и т.д.
Источник:   http://www.consultant.ru/legalnews/21371/

2. Основная часть масштабного закона о такси заработает с сентября 2023 года. В документе объединили много действующих правил, но есть и новшества. Например, в регионах создадут по 3 важных реестра, некоторых водителей запретят допускать к работе, введут положения об ответственности служб заказа такси.

Региональные реестры. В каждом регионе создадут 3 информресурса:

реестр перевозчиков. В нем укажут в том числе сведения об электронном разрешении на перевозку;

реестр такси. Он объединит данные о ТС, их владельцах и т.д.;

реестр служб заказа такси. В него включат среди прочего адреса, по которым расположены технические средства для получения, хранения, обработки и передачи заказов.

Информацию из реестров (кроме персональных данных) уполномоченный орган разместит на своем сайте. Если его нет, сведения опубликуют на сайте высшего исполнительного органа субъекта РФ.

От службы заказа такси потребуют ежедневно проверять сведения о разрешениях в реестре перевозчиков и данные в реестре такси. Заказ разрешат передать перевозчику или его работнику — водителю при таких условиях:

информация о разрешении есть в реестре перевозчиков. При этом документ не приостановили и не аннулировали;

сведения о ТС есть в реестре такси.

Номер записи в реестре перевозчиков обяжут размещать в салоне такси.

Сейчас подобных правил нет. Пока регионы ведут реестры разрешений.

Запрет на допуск ряда водителей к управлению такси. Запретят допускать к управлению такси тех, кто отвечает хотя бы одному из таких критериев:

у водителя на день до перевозки есть более 3 неуплаченных административных штрафов за нарушения в области дорожного движения. Исключение — случаи, когда сроки уплаты штрафов истекли;

он не прошел аттестацию на знание того, где в регионе находятся объекты транспортной инфраструктуры, культурного наследия и спорта, медицинские и образовательные организации и т.д.;

его повторно лишили прав и (или) арестовали за административные нарушения в сфере дорожного движения. Это произошло до того, как истек год со дня окончания предыдущего срока такого наказания;

у него есть неснятая или непогашенная судимость за совершение ряда преступлений либо его преследуют по УК РФ за такие деяния.

Отметим, последнее основание недопуска к работе в ТК РФ появится раньше — с 1 марта 2023 года.

Ответственность службы заказа такси. Введут, в частности, такие положения об ответственности за вред жизни, здоровью и (или) имуществу пассажира:

служба несет солидарную ответственность с тем, у кого не было разрешения на перевозку или его аннулировали, приостановили. Из правила есть исключение;

она полностью отвечает перед пассажиром, например, если фрахтователя надлежаще не уведомили о наименовании перевозчика;

служба несет субсидиарную ответственность с перевозчиком — физлицом в части возмещения реального ущерба, который не покрыла страховка по ОСАГО или по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика.

Сейчас подобных правил нет.
Источник: https://www.consultant.ru/legalnews/21366/

3. Минюст России разработал и разместил для общественного обсуждения проект приказа о внесении изменений в правила внутреннего распорядка следственных изоляторов и исправительных учреждений, сообщает в четверг пресс-служба ведомства.

Документ разработан в рамках мониторинга правоприменения новых Правил внутреннего распорядка, действующих с 17 июля 2022 года. Проект приказа направлен на улучшение условий содержания, обеспечение прав и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Так, предусматривается возможность подачи заявления о выдаче или замене паспорта гражданина РФ через администрацию следственного изолятора. При этом, если у арестанта нет на это денег на счету, замену паспорта ему проведут за счет федерального бюджета.

Согласно проекту приказа Минюста, подозреваемые, обвиняемые и осужденные также смогут подавать через администрацию СИЗО или исправительного учреждения заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Проектом приказа также уточняются отдельные положения, касающиеся свиданий. На свидание с подозреваемыми или обвиняемыми, содержащимися в СИЗО, а также с осужденными к лишению свободы допускается несовершеннолетние в сопровождении совершеннолетних лиц. При этом количество несовершеннолетних посетителей не ограничивается. Число лиц, допускаемых на длительное свидание, определяется с учетом вместимости комнат длительных свиданий и графика предоставления свиданий.

Кроме того, устанавливается возможность иметь при себе очки не в металлической оправе с пластиковыми или стеклянными линзами, тканевые и пластмассовые футляры для очков.

Разрешение распространяется на: подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в карцере, осужденных, водворенных в дисциплинарный или штрафной изолятор или в одиночные камеры, отбывающих пожизненное лишение свободы, осужденных, отбывающих наказание в тюрьме, осужденных к принудительным работам, водворенных в помещения для нарушителей.

Новые Правила внутреннего распорядка были утверждены 4 июля 2022 года приказом Минюста России «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».
Источник: https://rapsinews.ru/legislation_news/20230112/308613083.html

4. Глава Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов выступил с инициативой о наделении кабмина правом вводить минимальный уровень локализации деталей для комплектующих автомобилей, используемых в качестве легковых такси, в ближайшее время он будет направлен на отзыв в Правительство. Об этом сообщает ТАСС.

Как пояснил сенатор, на 2021 год в России насчитывалось более 400 тысяч автомобилей легкового такси. С учетом необходимости обновлять таксопарк каждые три года, инициатива позволит сохранить стабильный спрос на российские автомобили, говорится в пояснительной записке.

Парламентарий привел пример Москвы, где средний возраст 150 тысяч автомобилей составляет 2,7 года. В этой связи столичные такси в скором времени потребуют обновления, пояснил законодатель. В конечном счете такая мера позволит сформировать стабильный ежегодный спрос на отечественные легковые автомобили объемом не менее 100-200 тысяч штук, объяснил Кутепов.

«Дополнительным эффектом от предлагаемой меры станет стимулирование зарубежных автопроизводителей к максимальной локализации производства в России, что позволит рассчитывать на приток дополнительных инвестиций в отрасль и рост налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы РФ», — заключил он.

Ранее Президент России Владимир Путин подписал закон, который регламентирует работу в сфере такси. Закон определяет комплексные основы деятельности такси, в том числе критерии допуска водителей к работе, создание реестров такси и информационной системы для работы с ним, а также взаимоотношения водителей и пассажиров, окраску транспортных средств, используемых в такси, и их предельное количество в некоторых городах.
Источник: https://www.pnp.ru/economics/senator-kutepov-razrabotal-zakonoproekt-o-lokalizacii-detaley-taksi.html

5. Законопроект о повышении размера стипендии до величины МРОТ готов, после получения заключения Правительства он будет внесен в Госдуму. Об этом в своем Telegram-канале написал глава думского Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (ЛДПР).

В начале января парламентарий анонсировал внесение на рассмотрение Государственной Думы законопроекта о стипендии не ниже уровня МРОТ. «Итак, законопроект о повышении размера стипендии до величины МРОТ готов. После получения заключения Правительства совместно с коллегами по фракции ЛДПР внесем его на рассмотрение Госдумы», — отметил Нилов.

Проектом закона вносятся изменения в Закон «Об образовании», согласно которым студентам, аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся очно, должны назначаться стипендии не ниже минимального размера оплаты труда. Соответствующая корректировка предусмотрена и в закон о МРОТ.

«Задача студентов — получать полноценные знания, а не метаться между подработками и учебой, чтобы свести концы с концами», — уверен Нилов.

Как сообщала «Парламентская газета», о необходимости установить размер студенческих стипендий на уровне не ниже МРОТ заявляла также первый зампред Комитета Госдумы по просвещению Яна Лантратова («Справедливая Россия — За правду»). По ее словам, многим студентам не хватает денег на жизнь, поэтому они вынуждены искать подработки, которые отнимают время от учебы, или бросают образование.
Источник: https://www.pnp.ru/social/nilov-soobshhil-o-zavershenii-raboty-nad-zakonoproektom-o-stipendiyakh-ne-nizhe-urovnya-mrot.html

 


ПРОЕКТЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗМЕЩЕННЫЕ НА ПОРТАЛЕ
REGULATION.GOV.RU

Проекты постановлений Правительства Российской Федерации:

1. Название: О внесении изменений в Положение об охранной зоне стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2021 г. № 392.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  12 января 2023 г. – 26 января 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134958

Проекты ведомственных актов:

1. Название: О внесении изменения в Положение об оплате труда и материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центрального аппарата и территориальных органов Федеральной пробирной палаты, утвержденного приказом Федеральной пробирной палаты от 23 ноября 2020 г. № 154н.
Разработчик: Федеральная пробирная палата.
Даты обсуждения:    12 января 2023 г. – 26 января 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134940

2. Название:  О внесении изменений в Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений, требования к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. № 864.
Разработчик:  Минприроды России.
Даты обсуждения: 12 января 2023 г. – 26 января 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134939

3. Название:  О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 мая 2022 г. № 75н.
Разработчик: Минфин России.
Даты обсуждения:  12 января 2023 г. – 26 января 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134941

4. Название:  Об утверждении типовых структур и штатного расписания медико-санитарной части.
Разработчик:  ФСИН России.
Даты обсуждения: 12 января 2023 г. – 26 января 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134942

5. Название: Об утверждении перечней документов, необходимых для согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральными бюджетными учреждениями и федеральными казенными учреждениями, подведомственными Министерству финансов Российской Федерации.
Разработчик: Минпромторг России.
Даты обсуждения:  12 января 2023 г. – 26 января 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134943

6. Название:  Об утверждении стандарта медицинской помощи взрослым при алкогольной болезни печени (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение).
Разработчик: Минздрав России.
Даты обсуждения:   12 января 2023 г. – 26 января 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134949

7. Название:  Проект приказа об утверждении Административный регламент Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности, полностью расположен на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которого осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, либо на водном объекте (его части), который находится в федеральной собственности и не расположен на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением случая создания искусственного земельного участка на водном объекте в границах морского порта.
Разработчик: Росводресурсы.
Даты обсуждения:  12 января 2023 г. – 26 января 2023 г.   
Источник:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=134950

8. Название: Об утверждении порядка определения уровней готовности разрабатываемых или разработанных технологий и научных и (или) научно-технических результатов, соответствующих каждому уровню готовности технологий.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 12 января 2023 г. – 26 января 2023 г.  
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134951

9. Название:  Об утверждении форм направления сведений, учитывающих отраслевые особенности научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых в интересах медицины и здравоохранения, в единую государственную информационную систему учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения и требований к заполнению указанных форм.
Разработчик:
 Минобрнауки России.
Даты обсуждения: 12 января 2023 г. – 26 января 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134953

10. Название: Об утверждении форм направления сведений, указанных в пункте 3 Положения о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327, требований к заполнению и направлению указанных форм.
Разработчик: Минобрнауки России.
Даты обсуждения:  12 января 2023 г. – 26 января 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134955

11. Название:  Проект приказа Роспотребнадзора «Об утверждении Методики установления седьмой подзоны приаэродромной территории, расчета и оценки рисков для здоровья человека».
Разработчик: Роспотребнадзор.
Даты обсуждения:  12 января 2023 г. – 26 января 2023 г. 
Источник:
   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134956

12. Название:  Проект приказа об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений из государственного водного реестра и копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр.
Разработчик: Росводресурсы.
Даты обсуждения:  12 января 2023 г. – 26 января 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134957

13. Название: Проект приказа об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
Разработчик: Росводресурсы.
Даты обсуждения:  12 января 2023 г. – 26 января 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134959

14. Название: Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Государственная услуга по внесению изменений в документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (за исключением случаев, когда полномочие на утверждение документации по планировке территории возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации)».
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  12 января 2023 г. – 26 января 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134960

15. Название:  Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Утверждение документации по планировке территорий, предусматривающей размещение объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации (за исключением случаев, когда полномочие на утверждение документации по планировке территории возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации)».
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения:  12 января 2023 г. – 26 января 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134961

16. Название: Проект приказа об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования водными объектам на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование/
Разработчик: Росводресурсы.
Даты обсуждения: 12 января 2023 г. – 26 января 2023 г. 
Источник:   https://regulation.gov.ru/projects#npa=134963

17. Название:  Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на строительство возложена на иные федеральные органы исполнительной власти)».
Разработчик: Минстрой России.
Даты обсуждения: 12 января 2023 г. – 26 января 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134962

18. Название:  Об утверждении административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, государственной услуги по выдаче разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения: 12 января 2023 г. – 26 января 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134964

19. Название:  Об утверждении Административного регламента предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, государственной услуги по предоставлению лесных участков, расположенных в границах лесного фонда, в безвозмездное пользование.
Разработчик:
 Минприроды России.
Даты обсуждения:  12 января 2023 г. – 26 января 2023 г. 
Источник:  https://regulation.gov.ru/projects#npa=134967

20. Название: Об утверждении Административного регламента предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, государственной услуги по предоставлению лесных участков, расположенных в границах лесного фонда, в безвозмездное пользование.
Разработчик: Минприроды России.
Даты обсуждения:  12 января 2023 г. – 26 января 2023 г. 
Источник: https://regulation.gov.ru/projects#npa=134968

 



Для того, чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться. Войдите, пожалуйста.

Опрос

Поддерживаете ли Вы законопроект Минюста России о внесении изменений в СК РФ о получении согласия родителей лиц, достигших возраста 16 лет, при решении вопроса о разрешении на вступление в брак?

Да, полностью поддерживаю
40
Да, но проект требует изменений
9
Нет, не поддерживаю
27